Постановление Верховного Суда Республики Башкортостан от 01 июля 2019 г. по делу N 4А-1051/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

N...

г. Уфа 01 июля 2019 года

Исполняющий обязанности заместителя Председателя Верховного Суда Республики Башкортостан Усманова Р.Р, рассмотрев с истребованием и изучением материалов дела об административном правонарушении (дело поступило 19 июня 2019 года) жалобу исполняющего обязанности руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Башкортостан ФИО1. на решение судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 26 ноября 2018 года и определение судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 25 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении федерального казенного предприятия "Авангард",

УСТАНОВИЛА:

постановлением заместителя главного государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Республике Башкортостан ФИО2. N... от 30 августа 2018 года федеральное казенное предприятие "Авангард" (далее - ФКП "Авангард", предприятие) привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 КоАП РФ.

Решением судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 26 ноября 2018 года постановление заместителя главного государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Республике Башкортостан ФИО3. N... от 30 августа 2018 года, отменено. ФКП "Авангард" освобождено от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения, объявлено устное замечание.

Определением судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 25 марта 2019 года ходатайство исполняющего обязанности руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Башкортостан ФИО4. о восстановлении пропущенного срока обжалования решения судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 26 ноября 2018 года оставлено без удовлетворения, жалоба исполняющего обязанности руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Башкортостан ФИО5 - без рассмотрения.

Не соглашаясь с решением судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 26 ноября 2018 года и определением судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 25 марта 2019 года, исполняющий обязанности руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Башкортостан ФИО6 обратилась в Верховный Суд Республики Башкортостан с жалобой в порядке статьи 30.12 КоАП РФ, предлагает их отменить, считая незаконными и необоснованными.

В возражениях на жалобу защитник предприятия Гилязова Э.М. просит оставить решение судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 26 ноября 2018 года без изменения, жалобу Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Башкортостан - без удовлетворения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы и возражений, прихожу к следующим выводам.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.10 КоАП РФ.

Исходя из положений указанных норм определение судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 25 марта 2019 года об оставлении без удовлетворения ходатайства исполняющего обязанности руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Башкортостан ФИО7. о восстановлении пропущенного срока обжалования решения судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 26 ноября 2018 года может быть обжаловано в порядке, установленном для обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

При этом, такое определение, не вступившее в законную силу, обжалуется в вышестоящую инстанцию (вышестоящий суд) по отношению к той, которая вынесла определение, в срок, установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ.

Следовательно, определение судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 25 марта 2019 года подлежало обжалованию в Верховный Суд Российской Федерации - вышестоящую инстанцию (вышестоящий суд) по отношению к Верховному Суду Республики Башкортостан в порядке, установленном статьями 30.1 - 30.2 КоАП РФ.

Между тем, без учета требований вышеназванных норм, исполняющим обязанности руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Башкортостан ФИО8. в Верховный Суд Республики Башкортостан принесена жалоба на определение судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 25 марта 2019 года в порядке статьи 30.12 КоАП РФ, с ходатайством о восстановлении срока его обжалования, тогда как она подлежит рассмотрению Верховным Судом Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 30.1 - 30.3, 30.9 КоАП РФ, и не может быть рассмотрена Верховным Судом Республики Башкортостан в порядке статьи 30.12 КоАП РФ.

Эта же жалоба исполняющего обязанности руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Башкортостан ФИО9. в части обжалования решения судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 26 ноября 2018 года также не может быть рассмотрена Верховным Судом Республики Башкортостан в порядке статьи 30.12 КоАП РФ, поскольку оно не вступило в законную силу в связи с оспариванием определения судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 25 марта 2019 года об отказе должностному лицу административного органа в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на его обжалование.

Определение судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 25 марта 2019 года не являлось предметом рассмотрения Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 30.1 - 30.3, 30.9 КоАП РФ, что является препятствием для рассмотрения жалобы на решение судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 26 ноября 2018 года Верховным Судом Республики Башкортостан в порядке статьи 30.12 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.15 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛА:

производство по жалобе исполняющего обязанности руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Башкортостан ФИО10. на решение судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 26 ноября 2018 года и определение судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 25 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении федерального казенного предприятия "Авангард" прекратить.

Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его принятия, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Российской Федерации или его заместители.

Исполняющий обязанности

заместителя Председателя

Верховного Суда

Республики Башкортостан п/п Р.Р. Усманова

Справка:

федеральный судья Мартынова Л.Н.

судья Верховного Суда Республики Башкортостан Соболева Г.Б.