Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай от 29 мая 2019 г. по делу N 33-396/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи - Кокшаровой Е.А,

судей - Солоповой И.В, Шинжиной С.А,

при секретаре - Абашкиной А.Ф,

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Корнева Евгения Юрьевича на решение Майминского районного суда Республики Алтай от 11 апреля 2019 года, которым

иск Отдела федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Алтай к Корневу Евгению Юрьевичу удовлетворен.

С Корнева Евгения Юрьевича в пользу Отдела федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Алтай взысканы расходы, связанные с обучением в размере 672 004 рубля 20 копеек.

Заслушав доклад судьи Кокшаровой Е.А, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ОФСИН России по Республике Алтай обратился в суд с иском к Корневу Е.Ю. о взыскании расходов, связанных с обучением, в результате уточнения которого, просил о взыскании 672004 рублей 20 копеек, указывая, что в период с 15 августа 2010 года по 23 августа 2015 года ответчик обучался в ФКОУ ВПО "Кузбасский институт УФСИН России" по направлению УФСИН России по РФ. При поступлении в институт 21 июня 2010 года между УФСИН России по РА и Корневым Е.Ю. был заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе, пункт 6 которого предусматривал, что последний обязуется по окончанию учебного заведения прослужить в УФСИН России по РА 5 лет. Приказом УФСИН России по РА от 04 апреля 2018 года Корнев Е.Ю. уволен со службы досрочно - ранее пяти лет в связи с нарушением условий контракта, поэтому обязан возместить расходы, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному времени. За период обучения ФКОУ ВПО "Кузбасский институт ФСИН России" понес затраты на обучение ответчика в размере 1226285,03 рубля, в том числе денежное довольствие и заработная плата профессорско-преподавательского состава 822173,71 рубль, амортизация учебного оборудования 43456,56 рублей, коммунальные услуги 73641,56 рублей, услуги связи 4046,11 рублей, материальные запасы - 282967,10 рублей. Часть указанной суммы зачтена в качестве возмещения расходов на обучение, оставшаяся сумма составляет 672004 рубля 20 копеек.

Суд вынес вышеуказанное решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе Корнев Е.Ю, указывая, что в силу ст. 249 ТК РФ истец имеет право на взыскание с ответчика расходов лишь по установленным контрактом условиям - возмещение сотрудником расходов уголовно-исполнительной системы на обеспечение его обмундированием в сумме, исчисляемой пропорционально срокам носки и использования имущества. Считает, что довольствие и заработная плата профессорско-преподавательского состава рассчитана неверно, не представлены подробные сведения о табелировании времени занятий проведенных с ответчиком профессорско-преподавательским состава. Материальные запасы на стоимость 282967 рублей взысканы неправомерно, поскольку служба ФСИН России намерено завысила перечень материальных запасов, а суд первой инстанции представленных сведений не проверил. В обучении ответчика учебно-экзаменационные автомобили не были использованы, какие виды учебного оборудования входят в амортизацию истец также не указал. Истцом не представлено доказательств того, что ответчик в период с 2014 по 2015 года пользовался коммунальными услугами. Истец нарушил право ответчика на возможность возмещения затрат на обучение в рассрочку до 3 лет.

В возражениях на апелляционную жалобу, поступивших от Отдела федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Алтай, содержится просьба об оставлении решения без изменения, апелляционной жалобы без удовлетворения.

Проверив материалы дела, выслушав Корнева Е.Ю, поддержавшего апелляционную жалобу, по изложенным в ней доводам, представителя Отдела федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Алтай Н.Г. Дементьеву, полагавшую апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта в виду следующего.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 21 июня 2010 года между УФСИН России по Республике Алтай и Корневым Е.Ю. был заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе, в соответствии с условиями которого, Корнев Е.Ю. обязался по окончании Кузбасского института ФСИН России прослужить в УФСИН России по Республике Алтай пять лет. При этом, контрактом было установлено, что досрочное его расторжение по инициативе Начальника по пункту "Д" (в случае нарушения условий Контракта по вине сотрудника части первой статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации) влечет за собой возмещение сотрудником расходов уголовно-исполнительной системе на обеспечение его обмундированием и другим имуществом в сумме, исчисляемой пропорционально срокам носки и использования имущества.

Ответчик Корнев Е.Ю. проходил обучение в Федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования "Кузбасский институт ФСИН России" с 30 июля 2010 года по 24 августа 2015 года.

Данное образовательное учреждение является ведомственным высшим учебным заведением уголовно-исполнительной системы.

Приказом начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по РА N 214-лс от 24 августа 2015 года Корнев Е.Ю, прибывший по окончании обучения в Федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования "Кузбасский институт ФСИН России" назначен на должность младшего инспектора отдела охраны ФКУ ИК-1 УФСИН России по РА с 24 августа 2015 года.

Приказом начальника УФСИН России по РА N 35-лс от 04 апреля 2018 года оперуполномоченный оперативного отдела ФКУ ИК-1 УФСИН России по РА Корнев Е.Ю. уволен по п. "д" ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ (за нарушение условий контракта со стороны сотрудника).

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования отдела ФСИН России по Республике Алтай о возмещении расходов, связанных с обучением Корнева Е.Ю, суд первой инстанции руководствовался положениями Федерального закона от 21 июля 1998 г. N 117-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с реформированием уголовно-исполнительной системы", трудовым Кодексом Российской Федерации - статьей 249, Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4202-1, и исходил из того, что Корнев Е.Ю. не выполнил условия контракта, в соответствии с которым он после окончания обучения должен был отслужить в уголовно-исполнительной системе в течение 5 лет, в связи с чем, пришел к выводу, что Корнев Е.Ю. обязан возместить затраты из федерального бюджета на его обучение, размер которых определяется Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 1465 утвердившим Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

Определяя размер подлежащих взысканию с ответчика расходов, суд исходил из положений, содержащихся в пункте 7 Правил от 28 декабря 2012 г. N 1465 где установлено, что в затраты на обучение сотрудника входят расходы образовательного учреждения высшего профессионального образования, образовательного или научного учреждения: на оплату труда профессорско-преподавательского состава, на амортизацию учебного оборудования в период обучения, на стоимость материальных запасов, использованных в образовательном процессе при обучении сотрудников, на коммунальные услуги, на услуги связи для целей образовательного процесса.

Кроме того, учитывалось, что размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, окончившими образовательное учреждение высшего профессионального образования, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в течение 5 лет по окончании срока обучения, определяется по формуле, приведенной в подпункте "б" пункта 12 Правил от 28 декабря 2012 г. N 1465, с учетом: количества полных лет службы в органах внутренних дел, прошедших со дня окончания сотрудником образовательного учреждения высшего профессионального образования; количества полных месяцев службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения; количества дней службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения; размера средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, который подлежит включению в контракт.

Согласно документов, представленных ФКОУ ВПО Кузбасский институт ФСИН России, последний понес следующие затраты на обучение Корнева Евгения Юрьевича, обучавшегося в период с 15.08.2010 года по 23.08.2015 г.:

- денежное довольствие и заработная плата профессорско-преподавательского состава и обслуживающего персонала - 822 173,71 рублей;

- амортизация учебного оборудования - 43 456,56 рублей;

- коммунальные услуги - 73 641,56 рублей;

- услуги связи - 4 046,11 рублей;

- материальные запасы - 282 967,10 рублей.

Всего в размере 1 226 285,03 рублей.

В ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Алтай Корнев Е.Ю. проходил службу после окончания учебного заведения с 24.08.2015 г. по 04.04.2018г.

Расчет средств, подлежащих возмещению Корневым Е.Ю. осуществлялся по формуле установленной п.б) п.11 постановления Правительства РФ от 28.12.2012 N1465, и составил 672 004,20 рублей.

Размер затрат на обучение Корнева Е.Ю. подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых, сомнений не вызывают.

Указанные доказательства, ответчиком в установленном законом порядке опровергнуты не были.

Доводы апелляционной жалобы о неверном исчислении заработной платы профессорско-преподавательского состава, ввиду отсутствия сведений о табелировании времени проведенных с ответчиком профессорско-преподавательским составом учебных занятий не могут быть приняты во внимание судебной коллегией, ввиду их не состоятельности. Обоснованность расчета проверена судом, расчет признан верным, и соответствующим требованиям федерального законодательства.

Довод автора жалобы о завышении ФСИН России перечня материальных запасов на стоимость 282 967,10 руб. не конкретизирован, приведен без обоснования его соответствующим контррасчетом.

В то время как, данный расчет произведен исходя из положений, содержащихся в приказе Минфина от 01.12.2010 N157н.

То обстоятельство, что Корнев Е.Ю. не прожил в общежитии в период обучения на 5 курсе, не исключает его обязанности по оплате коммунальных услуг, оплаченных непосредственно по месту осуществления учебного процесса.

Включение расходов, связанных с обучением Корнева Е.Ю. за период с 25.07.2015 г. по 23.08.2015 г. вызвано фактом получения им оплачиваемого отпуска в количестве 30 календарных дней, что не отрицалось в судебном заседании суда апелляционной инстанции.

Иные доводы жалобы не опровергают выводов решения суда и не содержат указаний на новые имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции, в связи с чем, оснований для отмены или изменения решения суда по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь положениями ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Майминского районного суда Республики Алтай от 11 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Корнева Евгения Юрьевича - без удовлетворения.

Председательствующий Е.А. Кокшарова

Судьи И.В. Солопова

С.А. Шинжина