Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 03 июля 2019 г. по делу N 33-5473/2019

судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи Аврамиди Т.С,

судей Синани А.М, Шестаковой Н.В,

при секретаре Николаевой А.В.

по докладу судьи Аврамиди Т.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску Бешлиева "данные изъяты" к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, по апелляционной жалобе Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым на решение Симферопольского районного суда Республики Крым от 29 января 2019 года,

УСТАНОВИЛА:

В декабре 2018 года Бешлиев П.В. обратился в суд с иском к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, в котором просил признать право собственности на земельный участок площадью 400 кв.м, расположенный по адресу: "адрес"" с кадастровым N в порядке наследования по закону.

Исковые требования мотивированы тем, что 08.03.2015 года умерла его мать ФИО9 Единственным наследником к имуществу умершей является истец, остальные наследники от наследства отказались. 29.10.2015 года нотариусом Симферопольского районного нотариального округа ФИО10 истцу выданы свидетельства о праве на наследство по закону на имущество ФИО9 - жилой дом с земельным участком, расположенные по адресу: "адрес" и на транспортное средство. Помимо указанного имущества после смерти матери остался земельный участок площадью 400 кв.м, расположенный по адресу: "адрес" предоставленный решением Трудовского сельского совета народных депутатов Симферопольского района АР Крым N56/22а от 18.09.1997 года в собственность для ведения садоводства. Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового N. Постановлением нотариуса Симферопольского районного нотариального округа ФИО10 от 07.12.2018 года в выдаче свидетельства о праве на наследство на указанное имущество отказано, поскольку право собственности на указанный земельный участок за наследодателем зарегистрировано не было, государственный акт не выдавался.

Решением Симферопольского районного суда Республики Крым от 29.01.2019 года исковые требования Бешлиева П.В. удовлетворены. За истцом в порядке наследования признано право собственности на земельный участок площадью 400 кв.м, расположенный по адресу: "адрес"" (вид использования - садоводство, кадастровый N).

Не согласившись с решением суда, представитель Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым Трофимова О.В. подала апелляционную жалобу, в которой указала, что решение суда первой инстанции принято при неправильном применении норм материального права, является незаконным, необоснованным, в связи с чем, просила его отменить, принять новое решение, которым в удовлетворении иска отказать.

Апеллянт указывает, что в соответствии с законодательством, действовавшим на момент принятия решения о передаче земельного участка в собственность ФИО9, была предусмотрена процедура реализации указанного решения, путем формирования земельного участка и установления его границ в натуре. Спорный земельный участок не сформирован в соответствии с требованиями земельного законодательства, его границы не определены, он не является индивидуально-определенной вещью в соответствии с положениями п. 3 ст. 6 ЗК РФ, в связи с чем, у суда не имелось оснований для признания за истцом права собственности на такой участок.

Указывает, что в соответствии со ст. 18 ЗК РФ, абз. 3 ч. 1 ст. 12 ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" все земли, расположенные на территории Республики Крым, кроме частной и муниципальной собственности, являются собственностью Республики Крым.

Определением Симферопольского районного суда Республики Крым от 08.04.2019 года срок на подачу апелляционной жалобы восстановлен.

Ответчик в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

В судебном заседании истец и его представитель Золотавин А.О. против удовлетворения апелляционной жалобы возражали. При этом пояснили, что истец после смерти матери был принят в члены СТ "Лада" и пользуется спорным земельным участком.

Заслушав судью-докладчика, изучив материалы дела, исследовав новые доказательства, принятые определением судебной коллегии на основании положений ст.327.1ГПК РФ, поскольку они направлены на установление юридически значимых обстоятельств по делу, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения по следующим основаниям.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ФИО9 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти серии I-АЯ N от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ст. 1111 ГК Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В соответствии с п. 1 ст. 1112 ГК Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Статьей 1152 ГК Российской Федерации предусмотрено, что для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем оно ни заключалось и где бы оно не находилось.

Согласно материалам наследственного дела к имуществу ФИО9, умершей ДД.ММ.ГГГГ, 15 июля 2015 года с заявлением о принятии наследства после смерти матери обратился Бешлиев П.В. указав в заявлении о том, что кроме него наследниками являются супруг наследодателя ФИО13, сын наследодателя ФИО14

28 июля 2015 года нотариусу поступило заявление ФИО13 об отказе от наследства после смерти супруги ФИО9, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

29 июля 2015 года нотариусу поступило заявление ФИО14 об отказе от наследства после смерти матери ФИО9, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

29 октября 2015 года Бешлиев П.В. подал нотариусу заявление о принятии наследственного имущества, открывшегося после смерти его матери ФИО9, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

29 октября 2015 года Бешлиеву П.В. выданы свидетельства о праве на наследство по закону после смерти ФИО9, умершей ДД.ММ.ГГГГ на следующее наследственное имущество: жилой дом, расположенный по адресу: "адрес", земельный участок, кадастровый N, расположенный по адресу: "адрес", транспортное средство марки, модели - "данные изъяты".

30 ноября 2018 года нотариусу поступило заявление ФИО2 о принятии наследства после смерти матери ФИО9, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в виде земельного участка, кадастровый N, расположенного по адресу: "адрес"

К заявлению о принятии наследства в виде указанного земельного участка наследником Бешлиевым П.В. приложены следующие документы: архивная выписка решения исполнительного комитета Трудовского сельского совета народных депутатов Симферопольского района АРК Nа от 18 сентября 1997 года согласно которого ФИО9 передан в частную собственность земельный участок площадью 0,04 га, расположенный в Садовом товариществе "Лада", а также кадастровый паспорт земельного участка от 17 марта 2015 года, согласно которого земельный участок площадью 400 кв.м, разрешенное использование - садоводство, расположенный по адресу: "адрес"" не содержит сведений о зарегистрированных правах на земельный участок, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно выписке из ЕГРН N от 29 декабря 2018 года граница земельного участка площадью 400 кв.м, расположенного по адресу: "адрес"", кадастровый N право собственности на земельный участок ни за кем не зарегистрировано.

07 декабря 2018 года нотариусом ФИО10 вынесено постановление об отказе в совершении нотариального действия N, которым Бешлиеву П.В. отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок, кадастровый N, расположенный по адресу: "адрес"", после умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО9

В качестве основания для отказа в выдаче свидетельства о праве собственности на наследство на земельный участок, кадастровый N, расположенный по адресу: Республика "адрес" после умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО9, нотариус указала о не предоставлении наследником Бешлиевым П.В. документов, подтверждающих право собственности наследодателя на указанный земельный участок.

Как следует из сути исковых требований, истец лишен возможности оформить наследственные права на земельный участок ввиду отсутствия правоустанавливающих документов у наследодателя на землю.

Документы, удостоверяющие право наследодателя на земельный участок, определены ст. 23 Земельного Кодекса ФИО1 1990 года, который действовал на момент принятия решения Исполнительного комитета Трудовского сельского совета народных депутатов Симферопольского района АРК N 56/22а от 18 сентября 1997 года.

Согласно ст. 23 ЗК Украины право собственности или право постоянного пользования землей удостоверяется государственными актами, которые выдаются и регистрируются сельским, поселковыми, городскими, районными Советами народных депутатов.

Однако, действие ст. 23 ЗК Украины 1990 года было приостановлено в отношении собственников земельных участков, определенных Декретом Кабинета Министров Украины от 26 декабря 1992 N15-92 "О приватизации земельных участков".

Пунктом 3 указанного Декрета установлено, что право частной собственности граждан на земельные участки, переданные им для целей, предусмотренных статьей 1 настоящего Декрета, а именно: ведение личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек (приусадебный участок), садоводства, дачного и гаражного строительства, удостоверяется соответствующим Советом народных депутатов, о чем делается запись в земельно-кадастровых документах, с последующей выдачей государственного акта на право частной собственности на землю.

Согласно п.7 Переходных положений Земельного кодекса Украины 2001 года граждане, получившие в собственность, во временное пользование, в том числе на условиях аренды, земельные участки в размерах, которые были предусмотрены ранее действующим законодательством, сохраняют права на эти участки.

Согласно ст. 12 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

В соответствии со статьей 2 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года N 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется.

При этом, перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации, утвержденный постановлением Совета министров Республики Крым от 11 августа 2014 г. N 264 предусматривает, что документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации, являются решения о передаче (предоставлении) земельного участка в собственность (пользование, в том числе аренду) (пункт 15 статьи 1 Перечня).

Исходя из приведенных правовых норм, учитывая обстоятельства дела, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что на момент смерти ФИО9, умершей ДД.ММ.ГГГГ ей на основании решения исполнительного комитета Трудовского сельского совета народных депутатов Симферопольского района АРК N 56/22а от 18 сентября 1997 года принадлежал спорный земельный участок, а следовательно, спорный земельный участок входит в состав наследства открывшейся после ее смерти.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции, поскольку неполучение при жизни ФИО15 государственного акта на земельный участок не является основанием для признания отсутствующим ее права собственности на спорный земельный участок.

Довод апелляционной жалобы о том, что спорный земельный участок не сформирован и его невозможно определить в качестве индивидуально определенной вещи в понимании п. 3 ст. 6 ЗК Российской Федерации является несостоятельным ввиду следующего.

Земельный участок площадью 4,4 га предоставлен в пользование Садоводческим товариществом "Лада" со 2 апреля 1997 года.

Согласно информации, представленной Врио главы администрации Трудовского сельского поселения, СТ "Лада" расположено в границах муниципального образования Трудовское сельское поселение, за границами населенных пунктов.

Из Постановления Администрации Трудовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым N 822 от 17 ноября 2016 года "Об утверждении проекта межевания территории СПК "Лада", расположенного по адресу: "адрес"", следует, что указанным постановлением утвержден проект межевания территории СПК "Лада", расположенного по адресу: "адрес"

Согласно выписке из протокола общего собрания СПК "Лада" N от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок N, площадью 399 кв.м. распределен Бешлиеву П.В.

Таким образом, на сегодняшний день в результате межевания территории СТ СПК "Лада" спорный земельный участок, расположенный по адресу: "адрес"", кадастровый N, имеет выделенные границы, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

Иные доводы, приведенные в апелляционной жалобе, подлежат отклонению, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права и по существу направлены на переоценку установленных судом первой инстанции обстоятельств и представленных в материалы дела доказательств.

Суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела и постановилзаконное и обоснованное решение, нарушений норм материального права и процессуального закона не допущено, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены судебного решения по доводам жалобы судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Симферопольского районного суда Республики Крым от 29 января 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи