Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 08 июля 2019 г. по делу N 33-2884/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в составе:председательствующего судьи Холонгуевой О.Р.,

судей коллегии Мирзаевой И.И, Семенова Б.С.

при секретаре Долонове Ц-Н.Б,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело

по исковому заявлению Бураевой Веры Сергеевны к Администрации Советского района г. Улан-Удэ, Администрации г.Улан-Удэ о возложении обязанности предоставить жилое помещение вне очереди,

по апелляционной жалобе истца Бураевой В.С,

на решение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 15 мая 2019 года, которым исковые требования оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Семенова Б.С, пояснения истца Бураевой В.С, представителя ответчиков Аюшеевой Д.Н, ознакомившись с материалами дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Бураева В.С. обратилась в суд с названным иском.

Требования мотивированы тем, что истец является пенсионером, проживает со своей семьей в жилом помещении по адресу: "... ". Вместе с тем, данное жилье неприспособленно для проживания. В настоящее время она признана малоимущей, полагает, что ответчик обязан предоставить ей и ее семье жилое трехкомнатное помещение по договору социального найма.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика была привлечена Администрация г.Улан-Удэ.

В судебном заседании истец Бураева B.C, ее представительЩетинин В.И. требования уточнили, просили обязать Администрацию Советского района г.Улан-Удэ предоставить истцу и ее дочери по договору социального найма вне очереди благоустроенную двухкомнатную квартиру.

В судебном заседании представитель ответчиков АюшееваД.Н. иск не признала, поскольку правовых оснований для предоставления истцу жилого помещения вне очереди не имеется.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе истец Бураева В.С. просит его отменить, настаивает на удовлетворении иска, поскольку является малоимущей, пенсионером по старости с 2013 года и инвалидом 3 группы. Жилье по "... " не приспособлено для проживания. Сын истца 1982 года рождения относился к числу граждан с тяжелой формой психического заболевания, являлся инвалидом с детства, однако, не выдержав условий проживания скончался в 2015 году. Таким образом, полагает, что ответчик обязан был предоставить истцу и ее сыну жилое помещение вне очереди. Однако, был получен отказ, поскольку истец не была признана малоимущей. Истец проживает в данном жилом помещении с дочерью, 1988 года рождения, которая также является малоимущей.

В судебном заседании истец Бураева В.С. доводы жалобы подержала.

Представитель ответчиков Аюшеева Д.Н. с ним не согласилась.

Проверив решениесуда по доводам апелляционной жалобы(ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований к его отмене.

В соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта РФ, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев (ч. 1 ст. 57 ЖК РФ).

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

По смыслу вышеуказанных норм следует, что существенным для дела обстоятельством, имеющим правовое значение для правильного разрешения данного дела, является установление факта непригодности жилого помещения, в котором проживала истица, а именно обстоятельств, свидетельствующих о том, что жилое помещение является непригодным для проживания, не подлежит ремонту или реконструкции.

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 годаN 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

По делу установлено, что распоряжением Администрации Советского района г.Улан-Удэ от 01 апреля 2019 года N251 Бураева B.C. принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по категории "малоимущие" с составом семьи 1человек с 28 июля 2018 года.

Кроме того, Бураева B.C. с 2 декабря 1998 годасостоит на учете в Администрации Советского района г.Улан-Удэ в качестве нуждающейся в жилом помещении, номер очереди - 901, с составом семьи 2 человека.

Согласно Акту о пожаре (л.д. 18), постановлению об отказе в возбуждении уголовного дела от 09 января 2014 года следует, что 01 января 2014года в жилом помещении по адресу: г. Улан-Удэ, "... " произошел пожар, в результате которого выгорело строение жилого дома на площади 30 м.2, мебель, одежда, домашние вещи.

Из обстоятельств дела следует, что жилое помещение по адресу: г. Улан-Удэ, "... ", не признано в установленном порядке непригодным для проживания. Доказательств этого суду не представлено.

При таких обстоятельствах, оснований для возложения на ответчиков обязанности по внеочередному предоставлению другого жилого помещения Бураевой С.В. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение на основании п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ не имелось.

В этой связи, решения суда первой инстанции об отказе в иске является верным, поскольку законом предусмотрен специальный порядок признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Данный порядок истцом соблюден не был.

Ссылка в жалобе на непредоставление жилья погибшему сыну истца, страдавшему заболеванием при котором совместное проживание с ним невозможно, судебной коллегией не принимаются, поскольку указанное обстоятельство к рассматриваемому спору правового отношения не имеет.

Таким образом, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 15 мая 2019 года по исковому заявлению Бураевой Веры Сергеевны к Администрации Советского района г. Улан-Удэ, Администрации г.Улан-Удэ о возложении обязанности предоставить жилое помещение вне очередиоставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья: О.Р. Холонгуева

Судьи коллегии: И.И. Мирзаева

Б.С. Семенов