Апелляционное определение СК по гражданским делам Мурманского областного суда от 04 июля 2019 г. по делу N 33-2076/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:

председательствующего

Науменко Н.А.

судей

Бойко Л.Н.

Брандиной Н.В.

с участием прокурора

при секретаре

Евдокимовой О.А.

Синициной М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета имущественных отношений города Мурманска к Зиминской Галине Глебовне, Меньшиковой Дарье Владимировне, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Меньшикова Дмитрия Алексеевича, Меньшиковой Полине Владимировне, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Меньшикова Романа Валерьевича, Меньшиковой Наталье Владимировне о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения маневренного фонда, выселении в связи с предоставлением другого жилого помещения,

по апелляционной жалобе ответчика Зиминской Галины Глебовны на

решение Ленинского районного суда города Мурманска от 04 апреля 2019 года, которым постановлено:

"Исковые требования комитета имущественных отношений города Мурманска к Зиминской Галине Глебовне, Меньшиковой Дарье Владимировне, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего М.Д.А... Меньшиковой Полине Владимировне, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына М.Р.В, Меньшиковой Наталье Владимировне о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения маневренного фонда, выселении в связи с предоставлением другого жилого помещения - удовлетворить.

Признать Зиминскую Галину Глебовну, Меньшикову Дарью Владимировну, М.Д.А, Меньшикову Полину Владимировну, М.Р.В, Меньшикову Наталью Владимировну утратившими право пользования жилым помещением N * в доме N * по ул.... в городе Мурманске.

Расторгнуть договор найма жилого помещения маневренного фонда от 24.11.2015 N 240, заключенный с Меньшиковой Дарьей Владимировной, в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: город Мурманск, ул..., дом *, квартира *.

Выселить Зиминскую Галину Глебовну, Меньшикову Дарью Владимировну, М.Д.А, Меньшикову Полину Владимировну, М.Р.В, Меньшикову Наталью Владимировну из жилого помещения маневренного фонда, расположенного по адресу: город Мурманск, ул..., дом *, квартира *, с предоставлением другого жилого помещения - комнаты, площадью 16 кв.м. в двухкомнатной квартире, общей площадью 47,6 кв.м, в том числе жилой площадью 33,4 кв.м, расположенного по адресу: г. Мурманск, ул..., дом *, корпус *, квартира *.

Обязать Зиминскую Галину Глебовну в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу заключить договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: г. Мурманск, ул..., дом.., корпус *, квартира *.

Настоящее решение суда является основанием для снятия Зиминской Галины Глебовны, Меньшиковой Дарьи Владимировны, М.Д.А, Меньшиковой Полины Владимировны, М.Р.В, Меньшиковой Натальи Владимировны с регистрационного учета по адресу: город Мурманск, улица.., дом *, квартира *.

Взыскать с Зиминской Галины Глебовны в доход бюджета муниципального образования город Мурманск государственную пошлину в сумме 300 рублей".

Заслушав доклад судьи Бойко Л.Н, выслушав объяснения представителя ответчиков Зиминской Г.Г. и Меньшиковой Д.В. по доверенности Бондаренко В.Е, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения против доводов жалобы представителя истца КИО г. Мурманска Спицыной В.В, полагавшей апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению, заключение прокурора Евдокимовой О.А, полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда

установила:

Комитет имущественных отношений города Мурманска (далее - КИО г. Мурманска) обратился в суд с иском к Зиминской Г.Г, Меньшиковой Д.В, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего М. Д.А, Меньшиковой П.В, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына М. Р.В, Меньшиковой Н.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении в связи с предоставлением другого жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указано, что муниципальное образование город Мурманск является собственником жилого помещения - комнаты общей площадью 17,92 кв.м, площадью 13,1 кв.м. в двухкомнатной квартире N *, расположенной по адресу: город Мурманск, улица.., дом *.

На основании ордера N * от 21 мая 1982 года Зиминская Г.Г. является нанимателем указанного жилого помещения.

В настоящее время, кроме нее по месту жительства в нем дочери Меньшикова Д.В, 1990 г.р, Меньшикова Н.В, 1990 г.р, Меньшикова П.В, 1984 г.р, внуки - М. Р.В, 2001 г.р, М. Д.А, 2017 г.р.

Постановлением администрации города Мурманска от 21 сентября 2012 года N * многоквартирный дом N * по улице... в городе Мурманске признан аварийным и подлежащим сносу.

В настоящее время указанный многоквартирный дом снесен, проживавшие в нем жильцы расселены.

20 ноября 2015 года в связи со сносом дома во временное пользование семье Зиминской Г.Г. предоставлено жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу: город Мурманск, улица... дом *, квартира *, договор найма помещения маневренного фонда заключен с Меньшиковой Д.В, совместно с которой в указанное жилое помещение вселены члены ее семьи - Зиминская Г.Г. (мать), Меньшикова Н.В. (сестра), Меньшикова П.В. (сестра), М. Р.В.(племянник).

Постановлением администрации города Мурманска от 03 декабря 2018 года N * ответчикам предоставлено благоустроенное жилое помещение - комната площадью 16 кв.м. в двухкомнатной квартире общей площадью 47,6 кв.м. по адресу: город Мурманск, улица.., дом *, корпус *, квартира *.

Истцом во исполнение пункта 3 указанного постановления в адрес Зиминской Г.Г. неоднократно направлялись уведомления о необходимости заключения договора социального найма, однако до настоящего времени договор социального найма между сторонами не заключен, жилое помещение маневренного фонда не освобождено.

Истец просил суд признать утратившими право пользования жилым помещением N * в жилом помещении N * по улице... в городе Мурманске Зиминскую Г.Г, Меньшикову Д.В, М. Д.А, Меньшикову П.В, М. Р.В, Меньшикову Н.В.;

расторгнуть с Меньшиковой Д.В. договор найма жилого помещения маневренного фонда N 240 от 24 ноября 2015 года, расположенного по адресу: город Мурманск, улица.., дом *, квартира... ;

выселить ответчиков из жилого помещения маневренного фонда, расположенного по адресу: город Мурманск, улица.., дом *, квартира *, с предоставлением другого жилого помещения - комнаты площадью 16 кв.м. в двухкомнатной квартире, общей площадью 47,6 кв.м, в том числе жилой площадью 33,4 кв.м, расположенного по адресу: город Мурманск, улица.., дом *, корпус *, квартира *;

обязать ответчика Зиминскую Г.Г. заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: город Мурманск, улица.., дом *, корпус *, квартира *.

Представитель истца КИО г. Мурманска Спицына В.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, приведенным в исковом заявлении.

Ответчик Меньшикова Д.В, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего М. Д.А, ответчик Меньшикова П.В, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего М. Р.В, ответчик Меньшикова Н.В. в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований.

Ответчик Зиминская Г.Г. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представление своих интересов доверила представителю Бондаренко В.Е.

Представитель ответчиков Зиминской Г.Г, Меньшиковой Д.В. по доверенности Бондаренко В.Е. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц - администрации города Мурманска, комитета по образованию администрации города Мурманска и управления по вопросам миграции УМВД России по Мурманской области в лице отдела по вопросам миграции ОП N 2 УМВД России по г. Мурманску, извещенных о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке, просивших о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ответчика Зиминская Г.Г, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, неправильное применение судом норм материального права, просит решение суда изменить в части, приняв по делу новое решение, которым обязать КИО г. Мурманска предоставить жилое помещение во внеочередном порядке.

В обоснование жалобы, подробно описывая установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, послужившие основанием для выселения из жилого помещения маневренного фонда в жилое помещение (комнату), предоставленное в связи со сносом жилого дома N 57 по улице Калинина в городе Мурманске, выражает свое несогласие с принятым решением.

Анализируя разъяснения, данные в пункте 37 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", считает, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Выражает несогласие с выводом суда относительно того, что жилое помещение - комната общей площадью 22,8 кв.м, в том числе жилой площадью 16 кв.м, в двухкомнатной квартире по адресу: город Мурманск, улица.., дом *, корпус * квартира *, предоставленное на основании договора социального найма в связи со сносом аварийного дома, отвечает уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, а также равнозначно по общей площади.

Указывает, что в нарушение Постановления администрации города Мурманска от 21 сентября 2012 года N 2302, в соответствии с которым администрация города Мурманска приняла на себя обязательства по приобретению жилых помещений для граждан, занимающих жилые помещения по договорам социального найма в доме, подлежащем сносу, вместо приобретения жилого помещения для постоянного проживания был заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда.

Анализируя требования заказчика в техническом задании документации об электронном аукционе по приобретению жилого помещения от 09 апреля 2018 года, акт приема-передачи N 80 от 05 июня 2018 года, а также акт обследования жилищно-бытовых условий от 03 апреля 2019 года, указывает, что жилое помещение по адресу: город Мурманск, улица.., дом *, корпус * квартира * не отвечает требованиям муниципального контракта, квартира не отвечает типовому проекту, перепланировка жилого помещения в установленном порядке не согласована.

Указывает, что продавцом квартиры не произведена замена дощатых полов, трубопровода холодной и горячей воды, радиаторов горячего отопления, газового оборудования (трубопроводов и газовых плит), электрооборудования (внутридомовые магистрали (сеть питания квартир) с распределительными щитками и внутриквартирная сеть скрытой проводки); в квартире произведен косметический ремонт вместо полагающегося по сроку эксплуатации жилого дома капитального ремонта; без соответствующего согласования произведены самовольные изменения, которые не соответствуют типовому проекту дома серии 1-464 А 1973 года, а именно, осуществлено изменение электрооборудования квартиры, нарушена целостность стеновых панелей (штробление стен под электропроводку), изменено размещение штепсельных розеток (норма 850 мм от уровня дощатого пола), высота потолка на кухне не соответствует проектной (перепланировка путем создания фальшпотолка), замена деревянных оконных переплетов на металлопластиковые стеклопакеты (нарушение микроклимата в жилом помещении).

В материалы дела не представлен муниципальный контракт на основании которого была приобретена указанная квартира, а также отсутствуют сведения о семье К, которые вселены в соседнюю комнату указанной квартиры.

Акцентирует, что в двухкомнатной квартире, общей площадью 47,6 кв.м, в том числе жилой 33,4 кв.м. вынуждено будут жить и одновременно пользоваться местами общего пользования и кухней 9 человек разного пола и возраста.

Полагает, что судом не было учтено длительное нахождение ответчиков в очереди на улучшение жилищных условий, а также оставлен без внимания довод о причинах невозможности предоставления жилого помещения конкретно ее семье.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу помощник прокурора Ленинского административного округа города Мурманска Евдокимова О.А. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, указывая на законность и обоснованность решения суда.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились ответчики Зиминская Г.Г, Меньшикова Д.В, Меньшикова П.В, Меньшикова Н.В, представители третьих лиц - администрации г. Мурманска, комитета по образованию администрации города Мурманска, управления по вопросам миграции УМВД России по Мурманской области в лице отдела по вопросам миграции ОП N 2 УМВД России по г. Мурманску, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, поскольку их неявка в силу части 3 статьи 167 и части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к разбирательству дела.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со статьей 84 Жилищного кодекса Российской Федерации выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями частей 1, 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, данным Кодексом.

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Частью 3 статьи 93 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

Положениями статьи 95 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: 1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; 2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; 3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; 4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно части 1 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Частью 1 статьи 102 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

В соответствии с частью 3 стать 106 Жилищного кодекса Российской Федерации истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.

Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Как установлено судом и следует из материалов дела, объект жилищного фонда - комната общей площадью 17,92 кв.м, в том числе жилой площадью 13,1 кв.м, в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: город Мурманск, улица.., дом *, квартира *, внесен в реестр муниципального имущества города Мурманска и учтен в реестре муниципальной собственности (л.д. 16).

Зиминская Г.Г. на основании ордера N * от 21 мая 1982 года является нанимателем жилого помещения - комнаты общей площадью 17,92 кв.м, в том числе жилой площадью 13,1 кв.м, в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: город Мурманск, улица.., дом *, квартира *.

Согласно справке формы N 9 от 05 марта 2019 года на день рассмотрения дела судом в указанном жилом помещении зарегистрированы: Зиминская Г.Г. с 15 июня 1982 года, дочь Меньшикова П.В. с 06 июля 1984 года, дочь Меньшикова Д.В. с 12 августа 1990 года, дочь Меньшикова Н.В. с 12 августа 1990 года, внук М. Д.А, _ _ года рождения, - с 03 ноября 2017 года, внук М. Р.В, _ _ года рождения, - с 25 сентября 2001 года (л.д. 41).

Пунктом 1 постановления администрации города Мурманска от 21 сентября 2012 года N * многоквартирный дом N * по улице... в городе Мурманске признан аварийным и подлежащим сносу; комитету имущественных отношений города Мурманска предписано организовать отселение физических и юридических лиц из указанного многоквартирного дома; приобрести жилые помещения для граждан, занимающих жилые помещения по договорам социального найма в указанном многоквартирном доме в сроки, предусмотренные для реализации Подпрограммы; по мере осуществления данных мероприятий предоставлять приобретенные жилые помещения гражданам, занимающим жилые помещения по договорам социального найма в многоквартирном указанном доме.

Актом от 13 декабря 2017 года зафиксирован факт сноса многоквартирного дома N * по улице... в городе Мурманске (л.д. 27).

24 ноября 2015 года между КИО г. Мурманска и Меньшиковой Д.В. заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда N 240, по условиям которого наймодатель в связи с признанием дома N * по улице... в городе Мурманске аварийным и подлежащим сносу передал нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из трехкомнатной квартиры, общей площадью 57,3 кв.м, жилой площадью 38,6 кв.м, расположенное по адресу: город Мурманск, улица.., дом *, квартира *, для временного проживания в нем (л.д. 13-14).

Согласно пункту 5 договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены его семьи: Зиминская Г.Г, Меньшикова Н.В, Меньшикова П.В, М. Р.В.

Пунктом 7 договора предусмотрена обязанность нанимателя при расторжении или прекращении договора освободить жилое помещение, в случае отказа освободить жилое помещение наниматель и члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке, согласно пункту 17 договора, он подлежит прекращению также в случае решения жилищного вопроса.

Также из материалов дела следует, что письмом от 19 сентября 2018 года Зиминская Г.Г. извещалась о предоставлении ей в связи с расселением дома N * по улице... в городе Мурманске по договору социального найма комнаты в двухкомнатной квартире по адресу: город Мурманск, улица.., дом *, корпус *, квартира 51, а также о предложении получить ключи и осмотреть предлагаемое жилое помещение. Из отметок на уведомлении о вручении следует, что данное письмо получено Меньшиковой Д.В. по доверенности.

Постановлением администрации города Мурманска от 03 декабря 2018 года N * Зиминской Г.Г. предоставлено в связи с выселением указанное жилое помещение - комната площадью 16 кв.м. в двухкомнатной квартире общей площадью 47,6 кв.м... в том числе жилой площадью 33,4 кв.м. по адресу: город Мурманск, улица.., дом *, корпус *, квартира * (л.д. 18).

Состав семьи Зиминской Г.Г. определен пунктом 1 данного постановления и включает дочерей Меньшикову Д.В, Меньшикову Н.В, Меньшикову П.В, а также внуков - М. Д.А, М. Р.В.

Пунктом 3 постановления от 03 декабря 2018 года N 4174 Зиминской Г.Г. предписано в десятидневный срок после получения постановления о предоставлении жилого помещения заключить договор социального найма данного жилого помещения; принять жилое помещение по акту приема-передачи; сняться с регистрационного учета по месту жительства (л.д. 18).

06 декабря 2018 года Зиминской Г.Г. направлено постановление от 03 декабря 2018 года N 4174 и уведомление о необходимости обращения в отдел предоставления жилья для заключения договора социального найма жилого помещения, которое 19 декабря 2018 года получено адресатом.

Согласно акта обследования жилищно-бытовых условий от 03 апреля 2019 года, составленного комиссией в составе сотрудников комитета имущественных отношений, ведущего инженера ММКУ "Управление капитального строительства", ответчика Меньшиковой Д.В, представителя ответчиков Бондаренко В.Е, жилое помещение и места общего пользования пригодны для проживания, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в квартире, находятся в исправном состоянии; в жилом помещении установлена новая межкомнатная дверь с замком, стены комнаты оклеены обоями, напольное покрытие заменено (новый линолеум), установлены пластиковые стеклопакеты (остекление не нарушено), потолок выровнен и побелен. Следов залития в жилом помещении не обнаружено. Свет имеется, осветительные приборы работают (лампочка). Радиаторы встроены, подача тепла осуществляется; места общего пользования - ванная комната оборудована сантехническими приборами (ванна, раковина), подача горячей и холодной воды осуществляется; свет имеется. Туалет также в исправном состоянии, трубы заменены, следов подтеков не обнаружено. В помещении кухни стены оклеены обоями, установлены новые пластиковые стеклопакеты, имеется газовая плита, мойка со смесителем (горячее и холодное водоснабжение имеется); потолок побелен, освещение осуществляется. В квартире установлены новые счетчики учета газа и электроэнергии; счетчики учета горячей и холодной воды имеются. Заменена входная дверь (л.д. 107-109, 112-124).

Из замечаний представителя ответчиков Бондаренко В.Е, выраженных в особом мнении, следует, что на полу находится линолеум, который препятствует определить состояние дощатого пола; межкомнатная дверь установлена с нарушением нормативов и неправильной установкой петель; состояние скрытой проводки установить невозможно; штепсельные розетки расположены не по проекту; трубопроводы холодной и горячей воды имеют участки, которые не были заменены; радиаторы отопления закрытой схемы, полотенцесушитель не был заменен; регулятор отопления не работает; газовый трубопровод не заменен, газовая плита старая, паспорт к ней не представлен; нарушен порядок подключения электрических выключателей освещения на кухне и в санузле; электропроводка в электрическом щитке не заменена; смеситель в ванной комнате не закреплен и свободно вращается; входная дверь в квартиру не заменена. Отмечено, что нормативный срок службы перечисленного выше оборудования истек, и оно подлежит обязательной замене (л.д. 108-109).

Разрешая возникший спор, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд правильно руководствовался приведенными нормами материального права и пришел к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела, подтверждены имеющимися в материалах дела доказательствами, не противоречат закону, регулирующему спорные правоотношения.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.

Общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

При выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Если объектом найма является комната в коммунальной квартире, расположенной в доме, признанном непригодным для проживания и подлежащим сносу, то при определении общей площади предоставляемого в связи с выселением другого жилого помещения необходимо учитывать общую площадь комнаты как части коммунальной квартиры, включая жилую площадь самой комнаты и площадь вспомогательных помещений, которые могут находиться при такой комнате и использоваться исключительно для обслуживания данной комнаты (например, кладовая), а также долю площади вспомогательных помещений всей коммунальной квартиры в целом (кухни, туалета, ванной и т.д.), используемых для обслуживания более одной комнаты.

Удовлетворяя требования комитета имущественных отношений г. Мурманска, суд пришел к обоснованному выводу, что все установленные законом требования относительно предоставления ответчикам другого жилого помещения в связи со сносом дома N * по улице... в городе Мурманске истцом соблюдены, ответчикам предоставлено по договору социального найма равнозначное жилое помещение - комната площадью 16 кв.м. в двухкомнатной квартире общей площадью 47,6 кв.м, жилой площадью 33,4 кв.м, которая является благоустроенной и отвечает установленным санитарным и техническим нормам.

Размер предоставленной ответчикам комнаты равнозначен площади ранее занимаемого ими жилого помещения, в результате чего жилищные условия ответчиков предоставляемым для проживания жилым помещением не ухудшены по сравнению с прежними; предоставленное жилое помещение отвечает уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта.

При этом, Зиминская Г.Г. и члены ее семьи не лишаются права на получение жилого помещения по нормам предоставления в порядке очередности по общим правилам, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации.

Приняв во внимание, что жилой дом N * по улице... в городе Мурманске снесен, жилое помещение в указанном доме не является местом постоянного проживания ответчиков, регистрация ответчиков по указанному адресу носит формальный характер, суд также пришел к верному выводу о том, что обязательства сторон по договору социального найма на данное жилое помещение прекратились, в связи с чем обоснованно признал Зиминскую Г.Г, Меньшикову Д.В, М. Д.А, Меньшикову П.В, М. Р.В, Меньшикову Н.В. утратившими право пользования жилым помещением N * в доме N * по улице... в городе Мурманске.

Учитывая, что жилое помещение по адресу: город Мурманск, улица Аскольдовцев, дом 16, квартира 35, включено в муниципальный жилой фонд в качестве маневренного фонда, то есть является жилым помещением для временного проживания граждан, было предоставлено на срок до решения жилищного вопроса, в настоящее время Зиминской Г.Г. и членам ее семьи в связи со сносом жилого дома N * по улице... предоставлено жилое помещение (комната), в связи с чем, ответчики должны освободить жилое помещение, предоставленное им для временного проживания, суд пришел к верному выводу о расторжении договора найма жилого помещения маневренного фонда N 240 от 24 ноября 2015 года и выселении ответчиков из жилого помещения маневренного фонда в предоставленное жилое помещение - комнату в двухкомнатной квартире, расположенного по адресу: город Мурманск, улица.., дом *, корпус *, квартира *, возложив на Зиминскую Г.Г. обязанность в течение десяти дней с момента вступления в законную силу решения суда заключить договора социального найма жилого помещения - комнаты в двухкомнатной квартире, расположенного по адресу: город Мурманск, улица.., дом *, корпус *, квартира *.

Указанные выводы подробно мотивированы в судебном решении, соответствуют установленным по делу обстоятельствам, основаны на имеющихся в материалах дела доказательствах, оснований для признания их неправильными не имеется.

Доводы апелляционной жалобы Зиминской Г.Г. о том, что предоставленное жилое помещение не отвечает уровню благоустроенности, техническим правилам и нормам, о необходимости капитального ремонта, осуществлении незаконной перепланировки (переоборудования) и пр, приводились представителем ответчиков Бондаренко В.Е. в суде первой инстанции и были обоснованно отклонены, как не нашедшие своего подтверждения по мотивам, изложенным в решении суда, которые являются убедительными.

Суждения апеллянта о наличии оснований для предоставления жилого помещения вне очереди в связи с длительным нахождением ее семьи в очереди на улучшение жилищных условий, судебная коллегия находит безосновательными, основанными на ошибочном толковании положений жилищного законодательства.

Доводы о непредставлении муниципального контракта, на основании которого приобретено предоставленное жилое помещение, а также сведений о семье соседей Коноваловых, не имеют правового значения, правильность выводов суда не опровергают и основанием для отмены решения суда не являются.

Аргументы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат указания на обстоятельства и факты, которые не были проверены или учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения решения по существу спора, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем не могут служить основанием для отмены решения суда.

При разрешении спора нарушений норм материального и процессуального права, а также нарушений, предусмотренных частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, являющихся безусловными основаниями для отмены решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда

определила:

решение Ленинского районного суда города Мурманска от 04 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Зиминской Галины Глебовны - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: