Решение Верховного Суда Республики Мордовия от 17 июля 2019 г. по делу N 7-2-145/2019

Судья Верховного Суда Республики Мордовия Тамаров Юрий Павлович, при секретаре Палаткиной Анне Сергеевне, рассмотрев в открытом судебном заседании 17 июля 2019 г. в г. Саранске Республики Мордовия жалобу директора ООО "Авангард" Овечкина М.А. на решение судьи Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 21 мая 2019 г.

установил:

решением судьи Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 21 мая 2019 г. постановление руководителя Мордовского УФАС России Видякина С.И. от 14 марта 2019 г. N 013/04/19.8-133/2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбуждённому в отношении ООО "Авангард" (далее - постановление от 14 марта 2019 г.), оставлено без изменения, жалоба директора ООО "Авангард" Овечкина М.А. - без удовлетворения.

Директор ООО "Авангард" Овечкин М.А. обратился в Верховный Суд Республики Мордовия с жалобой, в которой просил отменить указанное решение судьи, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершённого правонарушения.

В судебном заседании представитель ООО "Авангард" Вергасов В.И. жалобу поддержал по изложенным в ней доводам.

В судебном заседании представитель Мордовского УФАС России Катичева Н.А. показала, что в установленный срок, то есть до 5 февраля 2019 г, ООО "Авангард" не представило истребованные сведения об объёме реализации (оптовой поставки) яйца куриного ООО "Авангард" в 2018 году в натуральном выражении, всего, в том числе на территорию Республики Мордовия. Данные сведения были представлены только после повторного запроса 28 февраля 2019 г.

Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность обжалуемого судебного постановления, прихожу к следующему.

Из материалов дела усматривается, что 22 января 2019 г. по электронной почте в ООО "Авангард" был направлен запрос Мордовского УФАС России с требованием о представлении до 5 февраля 2019 г. ряда сведений, в том числе сведений об объёме реализации (оптовой поставки) яйца куриного ООО "Авангард" в 2018 году в натуральном выражении, всего, в том числе на территорию Республики Мордовия.

28 января 2019 г. по электронной почте ООО "Авангард" представило Мордовскому УФАС России акт на цены.

28 января 2019 г. по электронной почте в ООО "Авангард" был направлен повторный запрос Мордовского УФАС России с требованием о представлении сведений об объёме реализации (оптовой поставки) яйца куриного ООО "Авангард" в 2018 году в натуральном выражении, всего, в том числе на территорию Республики Мордовия. Также общество было предупреждено об административной ответственности.

28 февраля 2019 г. по электронной почте ООО "Авангард" представило Мордовскому УФАС России сведения об объёме реализации (оптовой поставки) яйца куриного ООО "Авангард" в 2018 году в натуральном выражении, всего, в том числе на территорию Республики Мордовия.

Постановлением от 14 марта 2019 г. ООО "Авангард" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере пятьдесят тысяч рублей.

Оставляя без изменения постановление от 14 марта 2019 г, судья районного суда пришёл к выводу о доказанности вины ООО "Авангард" в совершении вышеуказанного административного правонарушения, приняв в качестве доказательств: протокол об административных правонарушениях от 14 марта 2019 г. N 68 и иные материалы дела.

Данный вывод судьи районного суда соответствует обстоятельствам дела, основан на правильном применении закона.

В соответствии с частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи - влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 25 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая акты, договоры, справки, деловую корреспонденцию, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой записи или в форме записи на электронных носителях.

Проверяя законность и обоснованность постановления от 14 марта 2019 г, судья районного суда правильно применил нормы материального права, приведя в мотивировочной части решения подробное обоснование своим выводам и дав исчерпывающую оценку представленным доказательствам.

Административное наказание назначено в пределах санкции, установленной частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и с учётом заслуживающих внимания обстоятельств в минимальном размере.

По этим основаниям отклоняются доводы жалобы, которые к тому же были предметом судебного разбирательства в районном суде, им была дана мотивированная оценка, правильность которой не вызывает сомнений.

Таким образом, обжалуемое судебное постановление является законным и обоснованным.

Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9, 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

решение судьи Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 21 мая 2019 г. оставить без изменения, жалобу директора ООО "Авангард" Овечкина М.А. - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано и опротестовано путём подачи жалобы и принесения протеста непосредственно в Верховный Суд Республики Мордовия на имя председателя суда.

Судья Верховного Суда

Республики Мордовия Ю.П. Тамаров