Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея от 21 мая 2019 г. по делу N 33-987/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:

председательствующего судьи - Мейстер В.М,

судей - Шишева Б.А. и Дагуф С.Е,

при секретаре судебного заседания - Макаове И.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Самойленко А.В. на решение Красногвардейского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:

в удовлетворении искового заявления Самойленко А.В. к ГУ УПФР в "адрес" об обязании включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, отказать.

Заслушав доклад судьи ФИО10, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия,

установила:

Самойленко А.В. обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" включить в его трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО "Седин-Тонар- Нарт", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО "Еленовское", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО "Виола", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО "Монолит" в должности газоэлектросащика, занятого на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня.

Требования мотивировал тем, что вышеуказанные периоды работы дают ему право на досрочное пенсионное обеспечение, однако Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" отказывается зачесть данные периоды работы в его трудовой стаж, указывая на то, что данные периоды не подтверждены. Считает, что в соответствии со Списком N 2, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N, раздел XXXIII, подраздел 23200000, позиция 23200000-19756, работа в должности электрогазосварщика является тяжелым условием труда, дающим право на досрочное пенсионное обеспечение. Кроме того, согласно информационному письму Министерства труда и Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ "газоэлектросварщик" и "электрогазосварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N.

В судебном заседании Самойленко А.В. уточнил исковые требования, просил включить в его трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня, в АО "Седин- Тонар-Нарт", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня, в АО "Еленовское", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня, в ЗАО "Виола", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО "Монолит" в должности газоэлектросащика, занятого на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-вулканизаторщика в Красногвардейской автоколонне N.

Представитель истца Сенча А.А. в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности Припаньковская Г.Я. предоставила возражения, в которых указала, что в спорные периоды времени истец работал в должности, которая не поименована в списке должностей, дающих право на льготную пенсию. Кроме того, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N, или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом под полным рабочим днем согласно Разъяснению Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N, утвержденному постановлением Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N, понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 % рабочего времени. В справках, приложенных истцом, не отражены условия работы в должности электрогазосварщика. В период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО "Монолит" так же отсутствует отметка об особых условиях труда. Согласно дате регистрации Самойленко А.В. в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют отметки об особых условиях труда Самойленко А.В. до ДД.ММ.ГГГГ. Также пояснила, что представленные истцом письменные доказательства не подтверждают его работы в должности вулканизаторщика, поскольку его должность указана как слесарь-вулканизаторщик. Просила суд в удовлетворении искового заявления отказать.

Судом принято вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Самойленко А.В. ставит вопрос об отмене решения Красногвардейского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ и принятии нового решения об удовлетворении его исковых требований.

При этом ссылается на то, что все трудовые периоды, которые он просит включить в его трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, подтверждаются записями в трудовой книжке и архивными справками. Обращает внимание, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Красногвардейской автоколонне N в должности слесаря - вулканизаторщика, занятость в которой дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях.

Со стороны ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" представлены возражения на апелляционную жалобу, по доводам которых ответчик просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда.

Согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Судом при рассмотрении дела установлено и следует из материалов дела, что Самойленко А.В. обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с Заключением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ в периоды, включаемые в специальный стаж работы, предусмотренные Списком N 2, утвержденным постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N, вошла работа истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке СПК колхоз "Еленовский". Специальный стаж, подтвержденный документально, - 5 лет 4 месяца 19 дней.

Периоды, не включаемые в специальный стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик (не указана занятость на резке и ручной сварке полный рабочий день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - (отсутствие специальной отметки в указанном периоде в сведениях о персонифицированном учете о работе с тяжелыми условиями труда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик (не указана занятость на резке и ручной сварке полный рабочий день).

Согласно сведениям, содержащимся в трудовой книжке Самойленко А.В, ДД.ММ.ГГГГ ему был присвоен второй разряд слесаря-вулканизаторщика в Красногвардейской автоколонне N (приказ N от ДД.ММ.ГГГГ), а на основании приказа N-л от ДД.ММ.ГГГГ Самойленко А.В. уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа N "к" от ДД.ММ.ГГГГ Самойленко А.В. переведен в АО "Седин-Тонар-Нарт" газоэлекторосварщиком 2 разряда цеха N. ДД.ММ.ГГГГ Самойленко А.В. уволен (приказ N "к" от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ истец переведен с должности сторожа в АО "Еленовское" на должность газоэлекторосварщика (прот. N от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ N от ДД.ММ.ГГГГ). Приказом N от ДД.ММ.ГГГГ принят в ЗАО "Виола" газоэлекторосварщиком, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ N от ДД.ММ.ГГГГ). На основании приказа N от ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в ООО "Монолит" на должность электрогазосварщика 3 разряда, слесарем 2 разряда, монтажником 2 разряда, бетонщиком 2 разряда, рабочим 1 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен на основании приказа N от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справке N, выданной ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела по делам архивов администрации муниципального образования " "адрес""( л.д.13), по документам архивного фонда АОЗТ "Еленовское" (правопреемника документов АО "Еленовское", колхоза имени 22 съезда КПСС) Самойленко А.В. значится работавшим сварщиком с 1998 по декабрь 2001.

В соответствии с архивной справкой N от ДД.ММ.ГГГГ по документам архивного фонда ОАО "Красногвардейская автоколонна 1723" (правопреемника документов Красногвардейского автотранспортного предприятия, Красногвардейской автоколонны 1723, АООТ "Красногвардейская автоколонна 1723") Самойленко А.В. значится работавшим с июля 1982 годабез указания должности, но уволен с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (приказ N от ДД.ММ.ГГГГ) как вулканизаторщик.

Согласно архивной справке N, выданной ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела по делам архивов администрации муниципального образования " "адрес"" (л.д.15), по документам архивного фонда ОАО "Красногвардейское ремтехпредприятие" (правопреемника документов районного отделения "Сельхозтехника" с подчинением Адыгейскому межрайонному отделению "Сельхозтехника", "адрес" объединения "Сельхозтехника", акционерного общества "Седин - Тонар - Нарт", Красногвардейского ремонтно - технического предприятия) Самойленко А.В. принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ в цех N РМ слесарем 3 разряда (приказ N от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ Самойленко А.В. уволен по собственному желанию с должности газоэлектросварщика цеха N (приказ N от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно справке, выданной администрацией муниципального образования " "адрес"" N от ДД.ММ.ГГГГ, Самойленко А.В. работал в должности газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО "Седин - Тонар - Нарт", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО "Еленовское", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО "Виола", а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО "Монолит" в должности электрогазосварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Красногвардейской автоколонне N в должности слесаря-вулканизаторщика.

На основании Перечней рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых установлена пенсия с особыми условиями труда в соответствии со ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях РФ", утвержденных директором ООО "Монолит" ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно, в 2009 и 2010 годах в ООО "Монолит" электрогазосварщики имели неполную занятость.

Согласно архивной справке N, выданной ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела по делам архивов администрации муниципального образования " "адрес"", приказ о переводе Самойленко А.В. на должность вулканизаторщика в книге приказов за 1988 год не обнаружен.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 2 вышеуказанной нормы Федерального закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от ДД.ММ.ГГГГ N.

Списком N 2, утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N, была предусмотрена профессия "электросварщики".

Списком N 2, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N, предусмотрена профессия - "электросварщики ручной сварки", а также профессия "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности".

В соответствии с постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N, а работа в период до ДД.ММ.ГГГГ может также засчитываться в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N.

В информационном письме Минтруда РФ N, ПФ РФ N от ДД.ММ.ГГГГ указано, что "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Таким образом, законом предусмотрено, что периоды работы в должности электрогазосварщика (газоэлектросварщика, электросварщика) после ДД.ММ.ГГГГ подлежат зачету в специальный стаж при условии занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Представленными письменными доказательствами по делу подтверждается, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Самойленко А.В. работал в АО "Седин-Тонар- Нарт" и в АО "Еленовское" соответственно в должности газоэлектросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО "Виола", однако в письменных доказательствах отсутствуют сведения, подтверждающие работу в указанных должностях в течение полного рабочего дня, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени в соответствии с п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N.

Кроме того, истцом указан период работы его в ЗАО "Виола" с 01.12.2001г. по 21.05.2007г. в должности газоэлектросварщика, который просил включить в специальный стаж, а ответчиком часть этого периода уже засчитана в специальный стаж работы, но в СПК колхоз "Еленовское" в должности электрогазосварщика с 01.01.2002г. по 19.05.2007г.

Из представленных документов следует, что Самойленко А.В. его занятость в режиме полного рабочего дня в качестве - электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, документально не подтверждена, суд правомерно пришел к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным Заключения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в "адрес" Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ по отказу во включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО "Седин-Тонар- Нарт", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО "Еленовское", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО "Виола", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО "Монолит" в должности газоэлектросащика в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

В связи с тем, что на день обращения истца в пенсионный орган по вопросу назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, специальный стаж не выработан, соответственно у истца отсутствует и право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555, предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Учитывая, что после ДД.ММ.ГГГГ работа сварщиком, сама по себе не порождает право на назначение пенсии по старости на льготных условиях ( такое право дает только работа электрогазосварщика, занятого в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности), а работа слесарем не включена в указанный список, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о законности отказа пенсионного органа в зачете спорных периодов в специальный трудовой стаж истца и в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости.

В остальной части доводы апелляционной жалобы были предметом исследования суда первой инстанции, судом им дана правильная правовая оценка, не соглашаться с которой у судебной коллегии оснований не имеется.

Обстоятельства дела исследованы с достаточной полнотой, всем доводам жалобы судом дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм материального и процессуального закона, которые могли бы повлечь отмену либо изменение судебного постановления, не установлено.

В этой связи решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Красногвардейского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий В. М. Мейстер

Судьи

Б.А. Шишев

С.Е.Дагуф

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.