Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 21 июня 2019 г. по делу N 33-1998/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Степановой Т.Г,

судей Маловой Н.Б, Савина А.И.

при секретаре Чесноковой Ю.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Пудожского районного суда Республики Карелия от 20.03.2019 по иску Гринкевич С. А. к администрации Пудожского муниципального района о предоставлении жилого помещения специализированного жилого фонда.

Заслушав доклад судьи Маловой Н.Б, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гринкевич С.А. обратилась в суд с иском по тем основаниям, что относится к числу детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением администрации Пудожского муниципального района Республики Карелия N от (... ) " О назначении несовершеннолетней попечителя, исполняющего свои обязанности возмездно" за Гринкевич С.А. сохранено право пользования жилым помещением по адресу: (... ). Постановлением администрации Пуддожского муниципального района от (... ) N установлен факт невозможности ее проживания в ранее занимаемом жилом помещении. Указывает, что является нуждающейся в улучшении жилищных условий и была включена в список для получения жилого помещения во внеочередном порядке по категории "ребенок-сирота", однако до настоящего времени жилое помещение ей не предоставлено. Ссылаясь на изложенное, истец просила обязать администрацию Пудожского муниципального района (далее - Администрация) предоставить ей благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда площадью не ниже нормы предоставления, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по договору найма специализированного жилого помещения на территории г.Пудожа Пудожского муниципального района.

Решением суда исковые требования удовлетворены. Суд возложил обязанность на администрацию Пудожского муниципального района предоставить Гринкевич С.А. благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда площадью не ниже нормы предоставления, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по договору найма специализированного жилого помещения на территории г.Пудожа Пудожского муниципального района.

Ответчик в апелляционной жалобе просит отменить решение суда, отказав в удовлетворении требований. Ссылаясь на положения Федерального закона от 21.12.1996 N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" полагает, что жилое помещение специализированного жилищного фонда может быть предоставлено по заявлению в письменной форме по завершению истцом профессионального образования.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о рассмотрении дела.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе дополнительные гарантии по обеспечению жильем, определены Федеральным законом от 21.12.1996 N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Закон о дополнительных гарантиях).

В силу п.1 ст.8 Закона о дополнительных гарантиях лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются также лицам в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Согласно положениям п.6 ст.3 Закона Республики Карелия от 28.11.2005 N921-ЗРК "О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно обеспечиваются благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке, установленном Правительством Республики Карелия.

Судом первой инстанции установлено, что Гринкевич С.А, (... ) года рождения, является лицом из числа детей-сирот - ее мать (... ). умерла (... ), отцовство в отношении истца не установлено.

Постановлением администрации Пудожского муниципального района от (... ) N (... ) назначена попечителем, исполняющим свои обязанности возмездно, несовершеннолетней Гринкевич С.А. За Гринкевич С.А. сохранено право пользования жилым помещением по адресу: (... ).

(... ) постановлением администрации Пудожского муниципального района N установлен факт невозможности проживания Гринкевич С.А. в ранее занимаемом жилом помещении по адресу: (... ).

Гринкевич С.А. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жилым помещением по договорам социального найма, до настоящего времени жилым помещением в установленном порядке не обеспечена.

Установив указанные выше обстоятельства, ссылаясь на нормы права, регулирующими спорные правоотношения, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что истец подлежит обеспечению жилым помещением муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

При этом доводы апелляционной жалобы ответчика о необходимости предоставления истцу жилого помещения по завершению истцом профессионального образования судебная коллегия находит заслуживающими внимания.

Как установлено судебной коллегией, истец в настоящее время проходит обучение в Государственном автономном профессиональном образовательном учреждении Республики Карелия "Северный колледж", за предоставлением жилого помещения на период обучения не обращалась.

В силу п.1 ст.8 Закона о дополнительных гарантиях по заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

При таких обстоятельствах жилое помещения истцу должно быть предоставлено по завершении получения профессионального образования (профессионального обучения). В связи с изложенным, абзац второй резолютивной части решения суда подлежит изложению в новой редакции.

Таким образом, судом первой инстанции при рассмотрении дела правильно применены нормы материального и процессуального права. Ссылок на какие-либо нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены решения суда, апелляционная жалоба не содержит. В связи с указанным судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Пудожского районного суда Республики Карелия от 20.03.2019 по настоящему делу по существу оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Изложить абзац второй резолютивной части решения в следующей редакции:

"Обязать Администрацию Пудожского муниципального района РК предоставить Гринкевич С. А. по завершении получения профессионального образования (профессионального обучения) благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда площадью не ниже нормы предоставления, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по договору найма специализированного жилого помещения на территории г.Пудожа Пудожского муниципального района."

Председательствующий

Судьи