Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 25 июня 2019 г. по делу N 33-2316/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Степановой Т.Г,

судей Маловой Н.Б, Переплесниной Е.М.

при секретаре Григорьеве К.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия на решение Сортавальского городского суда Республики Карелия от 01 апреля 2019 г. по иску Бароновой Е. В. к администрации Хелюльского городского поселения, администрации Сортавальского муниципального района, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия о включении имущества в наследственную массу.

Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Иск заявлен по тем основаниям, что (... ) умер отец истца - Никитин В. Н, после смерти которого открылось наследство в виде двухкомнатной квартиры, автомашин (... ), оружия (... )), земельного участка на правах аренды по ИЖС. Нотариусом округа города Сортавала Кежаевой Л.Е. заведено наследственное дело. Наследниками имущества умершего являются: истец, Н. Н. В, Савенко Ю. В... Никитин В.Н. нес затраты по межеванию и благоустройству земельного участка, на обустройство подъездных путей, своевременно вносил арендную плату. В связи с тем, что в договоре аренды земельного участка N от ХХ.ХХ.ХХ отсутствует пункт о праве наследования, Баронова Е.В. просит включить в наследственную массу право аренды земельного участка площадью (... ) кв.м под ИЖС.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика по делу привлечено Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия (далее также - Министерство).

Решением суда исковые требования удовлетворены. Суд включил в наследственную массу имущества, оставшегося после Никитина В.Н, ХХ.ХХ.ХХ года рождения, умершего ХХ.ХХ.ХХ (актовая запись о смерти N290 от ХХ.ХХ.ХХ в оЗАГС г.Сортавалы Управления ЗАГС Республики Карелия), право аренды на земельный участок с кадастровым номером (... ), расположенный по адресу: (... ).

С таким решением не согласен ответчик Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований к Министерству. В обоснование своих доводов указывает, что Министерство не является надлежащим ответчиком по настоящему гражданскому делу. Полагает, что заявленное имущество относится к выморочному и поступает в муниципальную собственность. Отмечает, что Министерство не нарушало прав и законных интересов истца.

В возражениях на апелляционную жалобу в виде отзыва истец Баронова Е.В. не возражала относительно исключения Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия из числа ответчиков, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, своих представителей не направили, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также - ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что ХХ.ХХ.ХХ между Администрацией Хелюльского городского поселения и Никитиным Вячеславом Николаевичем был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером (... ), общей площадью (... ) кв.м, расположенный по адресу: (... ) (... ), категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - индивидуальные малоэтажные жилые дома общим количеством этажей не более трех, включая мансардный этаж, и части таких домов, предназначенные для проживания одной семьи с придомовыми участками, предназначенными, в том числе, для ведения личного подсобного хозяйства, территориальная зона - Ж-1. Зона застройки индивидуальными жилыми домами; земельный участок расположен во втором поясе зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения, сроком на 20 лет.

Пунктом 5.2.2 договора аренды установлена обязанность арендатора после подписания договора в срок, не превышающий 2 месяца, обратиться за государственной регистрацией договора. Государственная регистрация договора аренды произведена ХХ.ХХ.ХХ, номер регистрации ХХ.ХХ.ХХ.

Судом также установлено, что Администрацией Сортавальского муниципального района ХХ.ХХ.ХХ на основании заявления Никитина В.Н. издано распоряжение N от ХХ.ХХ.ХХ об утверждении градостроительного плана земельного участка N, расположенного по адресу: (... ), а ХХ.ХХ.ХХ Никитину В.Н. выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером (... ).

ХХ.ХХ.ХХ Никитин В. Н. умер, о чем в оЗАГС г.Сортавала Управления ЗАГС Республики Карелия ХХ.ХХ.ХХ составлена актовая запись о смерти N.

Баронова Е.В, Никитина Н.В, Савенко Ю.В, будучи детьми умершего Никитина Вячеслава Николаевича, являются его наследниками первой очереди.

Врио нотариуса округа города Сортавала Куклиной М.С. представлены сведения о том, что к имуществу умершего Никитина В.Н. заведено наследственное дело N. Наследниками по закону являются сын Никитин Н.В. в размере (... ) доли; дочь Баронова Е.В. в размере (... ) доли. Савенко Ю.В. выразила отказ от своей доли в праве на наследство после смерти отца в пользу Бароновой Е.В. ХХ.ХХ.ХХ наследниками получены свидетельства о праве на наследство по закону на квартиру, автомашины, ружья и денежные вклады.

Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции, проанализировав изложенные выше обстоятельства, представленные сторонами настоящего спора доказательства, а также положения ст.ст.218, 1112, 1141, 1142, 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также - ГК РФ), счел имеющими место основания для удовлетворения заявленных Бароновой Е.В. требований по существу, с чем судебная коллегия полагает необходимым согласиться.

Действительно, в соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Из разъяснений, данных судам в п. п. 14 и п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N9 "О судебной практике по делам о наследовании", следует, что в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации; права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм). Имущественные права и обязанности не входят в состав наследства, если они неразрывно связаны с личностью наследодателя, а также если их переход в порядке наследования не допускается Гражданским кодексом РФ или другими федеральными законами.

В соответствии с п. 2 ст. 617 ГК РФ в случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное. Арендодатель не вправе отказать такому наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок его действия, за исключением случая, когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора.

По делу установлено, что на основании заключенного и зарегистрированного в установленном порядке договора аренды от ХХ.ХХ.ХХ наследодателю Никитину В.Н. на момент смерти принадлежало право аренды земельного участка с кадастровым номером (... ). Это право, будучи имущественным и не связанным с личностью арендатора, переходит в порядке наследования, а потому подлежало включению в состав наследственной массы, оставшейся после смерти Никитина В.Н.

Учитывая, что возможность наследования в отношении обозначенного права аренды оспаривалась ответчиками, истцом избран надлежащий способ защиты права в виде включения этого права в состав наследственного имущества.

Поскольку у Никитина В.Н. имелись наследники первой очереди, принявшие в установленном порядке имущество, доводы апелляционной жалобы Министерства о том, что право аренды или сам арендуемый земельный участок являются выморочным имуществом, не основаны на положениях действующего законодательства.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции по существу является правильным, основано на правильном применении норм материального права и установленных по делу обстоятельствах.

Соглашаясь с правильным по существу решением суда об удовлетворении исковых требований, судебная коллегия полагает необходимым изложить резолютивную часть решения суда в иной редакции, содержащей указание на отказ в удовлетворении исковых требований к администрации Сортавальского муниципального района и Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия, что упустил суд первой инстанции. Действительно, надлежащим ответчиком по требованиям Бароновой Е.В. является администрация Хелюльского городского поселения, поскольку именно с данным органом местного самоуправления наследодателем был заключен договор аренды земельного участка, а наследников, возражающих относительно включения в состав наследства права аренды, не имеется.

Действительно, Законом Республики Карелия от 25 декабря 2015 г. N1980-ЗРК "О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия и органами государственной власти Республики Карелия" в соответствии с пунктом 4 статьи 2 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы государственной власти Республики Карелия наделены с 01 января 2016 г. полномочиями органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В силу ст.3 Закона Республики Карелия от 25 декабря 2015 г. N1980-ЗРК "О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия и органами государственной власти Республики Карелия" полномочия, указанные в ст.1 настоящего Закона, осуществляются органом исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченным Правительством Республики Карелия.

Постановлением Правительства Республики Карелия от 30 декабря 2015 г. N446-П функции в сфере управления и распоряжения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, возложены на Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок.

Постановлением Правительства Республики Карелия от 26 сентября 2017 г. N326-П Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок преобразован в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия.

Как следует из пп.39 п.9 Положения о Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Карелия, утвержденного Постановлением Правительства Республики Карелия от 02 ноября 2017 г. N390-П, Министерство осуществляет, среди прочих, функции в сфере предоставления в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Положениями приведенных нормативно-правовых актов Министерство наделено полномочиями по предоставлению земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена. Полномочия же арендодателя по действующим договорам аренды Министерству не переданы. Об этом свидетельствуют в том числе положения ст.5 Закона Республики Карелия от 25 декабря 2015 г. N1980-ЗРК "О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия и органами государственной власти Республики Карелия", сохранившие за органами местного самоуправления полномочия по предоставлению земельных участков при определенны обстоятельствах, когда процедура их предоставления была начата до 01 января 2016 г. Доказательств наличия трехстороннего соглашения между Никитиным В.П, Министерством и администрацией Хелюльского городского поселения о замене стороны арендодателя в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах Администрация Сортавальского муниципального района и Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия не могут быть признаны надлежащими ответчиками по настоящему делу и в иске к ним должно быть отказано, на что следует указать при изложении резолютивной части решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сортавальского городского суда Республики Карелия от 01 апреля 2019 г. по настоящему делу по существу оставить без изменения, изложив резолютивную часть решения суда в следующей редакции:

"Исковые требования Бароновой Е. В. удовлетворить частично.

Включить в наследственную массу, оставшуюся после Никитина В. Н, ХХ.ХХ.ХХ года рождения, умершего ХХ.ХХ.ХХ года (актовая запись о смерти N от ХХ.ХХ.ХХ в ОЗАГС г.Сортавалы Управления ЗАГС Республики Карелия), право аренды на земельный участок с кадастровым номером (... ), расположенный по адресу: (... ).

В удовлетворении исковых требований к администрации Сортавальского муниципального района и Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия отказать".

Председательствующий

Судьи