Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 21 июня 2019 г. по делу N 33-2442/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Степановой Т.Г,

судей Маловой Н.Б, Савина А.И.

при секретаре Чесноковой Ю.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Кондопожского городского суда Республики Карелия от 11.04.2019 по иску администрации Петрозаводского городского округа к Алекперовой М. Н. о взыскании задолженности по арендной плате и пени.

Заслушав доклад судьи Маловой Н.Б, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

администрация Петрозаводского городского округа (далее - Администрация) обратилась в суд с иском к Алекперовой М.Н. о взыскании задолженности по арендной плате и пени по тем основания, что (... ) между Администрацией и Алекперовым В.Р. был заключен договор N аренды земельного участка с кадастровым номером (... ) общей площадью (... ) кв.м, расположенного по адресу: (... ), предоставленного из земель населенных пунктов для строительства паркинга закрытого типа. (... ) договор аренды был зарегистрирован в установленном законом порядке. В соответствии с п. 2.1 договора арендная плата за земельный участок устанавливается на основании протокола от (... ) N аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка в размере (... ) руб. в год, производится путем ежемесячного разового перечисления за каждый полный месяц - до 5 числа текущего месяца. (... ) Алекперовой М.Н. произведена государственная регистрация права собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером (... ), расположенный на спорном земельном участке. Поскольку Алекперова М.Н. недобросовестно исполняла обязанность по уплате арендной платы, образовалась задолженность за период с (... ) в размере (... ) руб. Кроме того, за неисполнение (несвоевременное исполнение) обязанности по внесению арендной платы в соответствии с п. 5.3 договора аренды ей начислены пени за просрочку платежей из расчета 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки платежа в размере (... ) руб. за период с (... ). (... ) между ответчиком и Государственным комитетом Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок был заключен договор аренды N земельного участка. В период с (... ) ответчик пользовалась спорным земельным участком на праве аренды по договору N от (... ). Направленная истцом в адрес ответчика претензия о погашении в 30-дневный срок имеющейся задолженности за пользование земельным участком, оставлена без удовлетворения.

Ссылаясь на положения статей 309, 330, 420, 421, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, 42, 64, 65 Земельного кодекса Российской Федерации администрация просила взыскать с Алекперовой М.Н. задолженность по арендной плате за период с (... ) в размере (... ) руб, пени за просрочку оплаты арендных платежей за период с (... ) в размере (... ) руб.

Решением суда исковые требования удовлетворены частично. Судом с Алекперовой М.Н. в пользу администрации Петрозаводского городского округа взыскана задолженность по договору аренды N от (... ) за период с (... ) в размере (... ) руб, пени за просрочку платежей в размере (... ) руб.; в бюджет Кондопожского муниципального района взыскана государственная пошлина в размере (... ) руб.

С решением суда не согласна ответчик, в апелляционной жалобе просит его изменить в части размера взысканной арендной платы, отказать в удовлетворении требований о взыскании пени. В обоснование доводов жалобы указывает, что условия договора аренды N как в части размера арендной платы, так и в части согласованного размера неустойки на нее не распространяются. Полагает, размер арендной платы за пользование земельным участком, на котором расположен объект незавершенного строительства, должен быть рассчитан как процент от кадастровой стоимости земельного участка. Отмечает, что расчет арендной платы должен быть произведен на основании постановления Правительства Республики Карелия от 17.04.2014 N 120-П "Об установлении арендной платы использование земельных участков, находящихся в собственности Республики Карелия или государственная собственность на которые не разграничена", Закона Республики Карелия от 10.06.2013 N 1712-ЗРК "О некоторых вопросах регулирования земельных отношений в Республике Карелия" решения Петрозаводского городского Совета от 10.09.2013 N 27/21-299 "Об установлении размеров арендной платы за земельные участки, определяемых на основании их кадастровой стоимости" с учетом вносимых изменений.

Как следует из п.1 постановления Правительства Республики Карелия от 17.04.2014 N 120-П, годовая арендная плата за использование земельным участком, находящимся в собственности Республики Карелия или государственная собственность на который не разграничена, определяется как выраженный в рублях процент кадастровой стоимости земельного участка и устанавливается в размере, в частности в Петрозаводском городском округе в отношении земельных участков, предоставленных для размещения и (или) обслуживания автотранспорта (автостоянок, автосервиса, автомоек): 0,6 процента - в отношении земельных участков, предоставленных для размещения гостевых паркингов и служебных автостоянок; 2,7 процента - за исключением земельных участков, предоставленных для размещения гостевых паркингов и служебных автостоянок. С учетом изложенного полагает, что годовая арендная плата должна была составлять (... ) руб. (кадастровая стоимость земельного участка (... ) руб.*2,7%), а не (... ) руб, как предусмотрено договором аренды. Кроме того обращает внимание, что на момент регистрации права собственности на объект незавершенного строительства, срок договора N аренды земельного участка истек, поскольку договор был заключен сроком на 4 года. С условиями договора N она знакома не была, объект незавершенного строительства передавался ей без уступки прав и обязанностей по договору аренды. Помимо этого полагает, что после подачи ею (... ) заявления в Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок, она выразила волю на отказ от договора N аренды земельного участка от (... ) и заключение с ней нового договора аренды. С учетом изложенного считает, что размер арендной платы за период с (... ) должен составлять (... ) руб.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ответчик и его представитель - Трухавая М.И, действующая на основании доверенности, доводы жалобы поддержали.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела по жалобе извещены.

Заслушав пояснения ответчика и его представителя, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно подп.7 п.1 ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктами 1, 3 ст.614 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

В соответствии с положениями п.п.1, 5 ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Судом установлено, что (... ) между администрацией Петрозаводского городского округа и Алекперовым В.Р. заключен договор N аренды земельного участка с кадастровым номером (... ) общей площадью (... ) кв.м, расположенного по адресу: (... ); предоставлен из земель населенных пунктов для строительства паркинга закрытого типа и передан в аренду на 4 года с момента его государственной регистрации.

Согласно п.п. 2.1, 2.2 договора арендная плата за земельный участок устанавливается на основании протокола от (... ) N аукциона по продаже права на заключение аренды земельного участка в размере (... ) руб. в год, ежедневная арендная плата составляет (... ) руб. Арендная плата за первый год аренды вносится помесячно путем разового перечисления, за каждый полный месяц - до 05 числа текущего месяца, за первый неполный месяц - до последнего числа этого месяца, за последний неполный месяц - до 1 числа этого месяца на счет Управления Федерального казначейства по РК. Арендная плата, начиная со второго года аренды, вносится до 05 числа текущего месяца по реквизитам на счет на счет Управления Федерального казначейства по РК (п.2.4 договора).

При несвоевременном внесении арендной платы, установленной настоящим договором, с арендатора взимаются пени из расчета 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Просрочка исчисляется, начиная со следующего за сроком платежа дня (п.5.3 договора).

Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке (... ).

(... ) Алекперова М.Н. зарегистрировала право собственности на нежилой объект незавершенного строительства с кадастровым номером (... ), расположенный на спорном земельном участке на основании договора купли-продажи объекта незавершенного строительством от (... ).

Нормами земельного законодательства предусмотрен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу п.1 ст.35 Земельного кодекса Российской Федерации и п.3 ст.552 Гражданского кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В абз.2 п.14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснено, что покупатель здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования, на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка.

По смыслу названных норм и разъяснений при отчуждении объекта недвижимого имущества его покупатель в силу прямого указания закона приобретает право пользования земельным участком, занятым объектом недвижимости, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний его собственник, и тем самым принимает права и обязанности арендатора земельного участка, а прежний собственник объекта недвижимости выбывает из обязательства по аренде данного земельного участка.

Суд первой инстанции, принимая во внимание, что переход права собственности на объект незавершенного строительство объекта к ответчику зарегистрирован (... ), верно указал, что с указанной даты к ответчику перешли права и обязанности арендатора земельного участка, в том числе обязанность по внесению арендной платы на условиях спорного договора аренды.

Согласно положениям ст.424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

С учетом изложенного, судом первой инстанции обоснованно отклонены доводы ответчика о неправомерности начисления арендной платы на основании договора N аренды земельного участка от (... ).

Исходя из представленного к иску расчета у Алекперовой М.Н. имеется задолженность по арендной плате за период с (... ) в размере (... ) руб, расчет которой произведен исходя из размера арендной платы за земельный участок, установленной на основании протокола от (... ) N аукциона по продаже права на заключение аренды земельного участка.

Разрешая требования, суд первой инстанции исходил из следующего.

24.06.2013 вступил в силу Закон Республики Карелия от 10.06.2013 N1712-ЗРК "О некоторых вопросах регулирования земельных отношений в Республике Карелия", который в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации регулирует некоторые вопросы в области земельных отношений на территории Республики Карелия (ст.1).

В ст.3 Закона N1712-ЗРК предусмотрено, что размер арендной платы за использование земельных участков в расчете на год (далее - арендная плата) определяется уполномоченными органами, если иное не установлено федеральными законами, одним из следующих способов: на основании кадастровой стоимости земельных участков; по результатам торгов (аукционов); на основании рыночной стоимости земельных участков.

Законом Республики Карелия от 02.07.2014 N1808-ЗРК "О внесении изменений в статью 3 Закона Республики Карелия "О некоторых вопросах регулирования земельных отношений в Республике Карелия" п.14 ч.2 ст.3 дополнен подпунктом "л", согласно которому арендная плата определяется как выраженный в рублях процент кадастровой стоимости земельного участка и устанавливается Правительством Республики Карелия с учетом федерального законодательства в отношении земельных участков, не указанных в пунктах 1-13 настоящей части, если земельный участок предоставлен для размещения и (или) обслуживания автотранспорта (автостоянок, автосервиса, автомоек), размещения автозаправочных станций.

Постановлением Правительства Республики Карелия N339-П от 23.10.2015 внесены изменения в постановление Правительства Республики Карелия от 17.04.2014 N120-П "Об установлении арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Республики Карелия или государственная собственность на которые не разграничена" и установлен указанный процент от кадастровой стоимости для расчета годовой арендной платы в отношении земельных участков, предоставленных для размещения и (или) обслуживания автотранспорта (автостоянок, автосервиса, автомоек) - 2,7 процента в Петрозаводском городском округе (за исключением земельных участков, предоставленных для размещения гостевых паркингов и служебных автостоянок).

Согласно п.2 постановления Правительства Республики Карелия N339-П действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу Закона Республики Карелия от 02.07.2014 N1808-ЗРК "О внесении изменений в статью 3 Закона Республики Карелия "О некоторых вопросах регулирования земельных отношений в Республике Карелия".

Изложенное явилось основанием для правильного вывода суда о наличии у ответчика задолженности по внесению арендной платы по договору аренды за период с (... ) в размере (... ) руб.

С учетом приведенного законодательства, установленных обстоятельств, принимая во внимание, что решением Верховного Суда Республики Карелия от (... ) кадастровая стоимость спорного земельного участка установлена в размере его рыночной стоимости, равной (... ) руб, на период с (... ) и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки, правомерным является вывод суда о взыскании с Алекперовой М.Н. задолженности по арендной плате за период с (... ) в размере (... ) руб.

В соответствии с положениями п.5.3 договора аренды суд первой инстанции обоснованно взыскал с ответчика пени за нарушение сроков уплаты арендной платы за период с (... ) г, уменьшив их размер на основании положений ст.333 Гражданского кодекса Российской Федерации до (... ) руб.

Доводы апелляционной жалобы ответчика по существу сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном применении норм права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Суд апелляционной инстанции, проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов апелляционной жалобы, полагает, что решение постановлено в соответствии с нормами материального и процессуального права, судом исследованы представленные доказательства, им дана правильная оценка. Оснований для отмены или изменения решения суда по доводам жалобы не установлено.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кондопожского городского суда Республики Карелия 11.04.2019 по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи