Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 23 июля 2019 г. по делу N 33-2866/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Фаткуллиной Л.З,

судей Королевой С.В, Тарасовой Р.П.

при секретаре Чесноковой Ю.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 23 апреля 2019 года по иску Репиной Н. В. к Территориальному отделению ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ", ФГКУ "Пограничное управление ФСБ РФ по РК" о признании ее и членов ее семьи нуждающимися в жилом помещении.

Заслушав доклад судьи Королевой С.В, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

иск предъявлен по тем основаниям, что Репина Н.В. является бывшим военнослужащим, проходила военную службу в (... ) (в настоящее время ФГКУ "Пограничное управление ФСБ РФ по РК") в должности разведчика 3 разведывательно-поисковой группы отделения в пгт. Вяртсиля в период с 16.01.1996 по 27.11.2008. 20.08.2018 истец обратилась в ТУ ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ" с заявлением о постановке ее и членов ее семьи на учет в качестве нуждающихся в обеспечении жилым помещением для постоянного проживания, однако ей было отказано в удовлетворении заявления, поскольку с 01.11.2008 она не является военнослужащим и основания для постановки на учет отсутствуют. Истец указывала, что 02.09.2008 в период прохождения военной службы обращалась к командиру войсковой части с рапортом, в котором просила поставить ее вместе с членами ее семьи в очередь на получение жилья. На данный момент истец с членами своей семьи проживает в служебном жилом помещении войсковой части 2121, иного жилья не имеет. На основании изложенного, полагая данный отказ неправомерным, Репина Н.В. просила признать ее и членов ее семьи ( Тулупову О.А, Микульшину Е.И, Тулупова М.А.) нуждающимися в жилом помещении по месту жительства.

Определением суда от 08.02.2019 к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФГКУ "Пограничное управление ФСБ РФ по РК".

Решением суда в удовлетворении исковых требований отказано.

С решением суда не согласна истец, в апелляционной жалобе просит его отменить, настаивает на удовлетворении заявленных требований. Полагает, что принятый судом во внимание протокол N заседания жилищной комиссии войсковой части 2121 от 17.10.2008 является недопустимым доказательством по делу, поскольку с данным документом она ознакомлена не была, не подписывала его, в ее адрес ответчиком ответ направлен не был.

В возражениях на апелляционную жалобу ФГКУ "Пограничное управление ФСБ РФ по РК" выражает свое согласие с постановленным по делу судебным решением.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции участвующие в деле лица не явились, надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены решения суда.

Из положений п. 2 ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" от 27.05.1998 N 76-ФЗ следует, что военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, что Репина Н.В. проходила военную службу в войсковой части 2121 в пгт. Вяртсиля, (... ). Приказом N 138-лс была исключена из списков личного состава части по достижении предельного возраста пребывания на службе (п/п. а, п. 1 ст. 51 ФЗ РФ "О воинской обязанности и военной службе". Рапортом от 02.09.2008 на имя командира войсковой части 2121 Репина просила в связи с проживанием в служебном жилом помещении, не соответствующем санитарно-гигиеническим требованиям по адресу (... ) (... ) (... ) N (... ) поставить ее с членами семьи в очередь на получение жилья в (... ). Решением жилищной комиссии N от 24.09.2008 Репиной Н.В. отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях на основании п. 1 ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса РФ (не представлены документы, подтверждающие право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях). Указанное решение жилищной комиссии Репиной Н.В. не обжаловано, при этом получено ею лично 22.10.2008. Таким образом на момент увольнения Репиной Н.В. с военной службы она в установленном законом порядке нуждающейся в предоставлении жилых помещений признана не была.

18.02.2019 Репина Н.В. обратилась в адрес УФСБ России по РК с заявлением о принятии ее и членов ее семьи на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, представив необходимый пакет документов. Решением жилищной комиссии УФСБ России по РК N (... ) от 29.03.2019 ей также отказано в постановке на учет, по основаниям, что Репина Н.В. утратила статус военнослужащего 27.11.2008, в списках очередников на обеспечение жильем не значится. Решение Репиной Н.В. не обжаловано.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно отказал истцу в удовлетворении заявления о признании ее и членов семьи нуждающимися в жилом помещении.

Решение суда постановлено на основании исследованных судом доказательств, которым дана надлежащая правовая оценка, при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела. Нормы материального и процессуального права судом применены правильно и не нарушены.

Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований для отмены решения суда. Довод жалобы о том, что истец не получала решение жилищной комиссии от 24.09.2008 и подпись в письме об отказе в постановке на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений ей не принадлежит, опровергается доказательствами, имеющимися в материалах дела, в том числе листом беседы от 28.10.2008, из которого следует, что Репиной Н.В. было известно об отказе в постановке на учет нуждающихся в жилом помещении.

Вместе с тем судебная коллегия полагает необходимым отметить, что Репина Н.В, проживая в служебном жилом помещении по вышеуказанному адресу, не подлежит выселению из него без предоставления другого жилого помещения по договору социального найма в силу положений п. 2 ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса РФ, согласно которой без предоставления жилого помещения не подлежат выселению пенсионеры по старости.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 23 апреля 2019 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи