Апелляционное определение СК по гражданским делам Калужского областного суда от 29 апреля 2019 г. по делу N 33-1322/2019

Судебная коллегия по гражданским делам

Калужского областного суда в составе:

председательствующего Алиэскерова М.А,

судей Саркисовой О.Б, Рыжих Е.В,

при секретаре Быченковой Р.Р,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Саркисовой О.Б. дело по апелляционной жалобе представителя Абросимовой В.И. - Паптиной Л.М. на решение Калужского районного суда Калужской области от 08 февраля 2019 года по иску Абросимовой В.И. к администрации муниципального образования сельского поселения "Село Бронцы", администрации муниципального района "Ферзиковский район", Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Калужской, Брянской и Смоленской областям о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛА:

17 декабря 2018 года Абросимова В.И. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования сельского поселения "Село Бронцы", администрации муниципального района "Ферзиковский район", Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, в котором просила признать за ней право собственности на земельные участки площадью 1 000 кв. м и 3 000 кв. м в населенном пункте Зверохозяйство Ферзиковского района Калужской области, в кадастровом квартале "01", в соответствии со схемой расположения земельных участков, подготовленной кадастровым инженером Соколовым С.Н.

В обоснование требований истец сослалась на то, что в 1993 году АОЗТ "Зверпромхоз" ей был предоставлен земельный участок площадью 4 000 кв. м для ведения подсобного хозяйства, разработку земли под огород и кустарниковые насаждения, а также строительства хозяйственных построек, которым она пользуется по настоящее время. Предоставленный истцу земельный участок состоит из двух контуров и располагается на землях населенных пунктов. Поскольку отсутствуют документы о предоставлении земельного участка, оформить в установленном порядке право собственности на него истец возможности не имеет.

В судебном заседании истец Абросимова В.И. и ее представитель Паптиной Л.М. поддержали исковые требования.

Представитель ответчика администрации муниципального образования сельского поселения "Село Бронцы" Гасанбеков А.А. исковые требования не признал.

Представитель ответчика администрации муниципального района "Ферзиковский район" Ельцов С.В. возражал против удовлетворения иска.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, представители третьих лиц Управления Росреестра по Калужской области, ФГБУ ФКП "Росреестра" по Калужской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Решением Калужского районного суда Калужской области от 08 февраля 2018 года исковые требования Абросимовой В.И. оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного и принятии нового решения об удовлетворении иска.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя истца Абросимовой В.И. - Паптиной Л.М, поддержавшей доводы жалобы, объяснения представителя ответчика администрации муниципального образования сельского поселения "Село Бронцы" Гасанбеков А.А, возражавшего против ее удовлетворения, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В обоснование требований о признании права собственности на земельный участок истец Абросимова В.И. ссылалась на предоставление ей АОЗТ "Зверпромхоз", работником которого она являлась, в феврале 1993 года в пользование земельного участка площадью 4 000 кв. м.

В подтверждение своих доводов она представила справку АОЗТ "Зверпромхоз" N 18 от 10 февраля 1993 года, согласно которой АОЗТ "Зверпромхоз" передает в пользование Абросимовой В.И. земельный участок площадью 40 соток на территории жилого поселка Дугна зверохозяйство для ведения подсобного хозяйства и разработки земли под огород и кустарниковые насаждения, а также строительства хозяйственных построек; АОЗТ "Зверпромхоз" данная площадь принадлежит на основании свидетельства N 54, выданного Ферзиковским земельным комитетом.

Разрешая спор применительно к положениям статей 6, 11, 23, 30, 31 Земельного кодекса РСФСР 1970 года, действовавшего на дату выдачи справки от 10 февраля 1993 года, суд не нашел предусмотренных законом оснований для удовлетворения иска Абросимовой В.И.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что справка АОЗТ "Зверпромхоз" не может расцениваться в качестве правоустанавливающего документа, поскольку не свидетельствует о предоставлении истцу спорного земельного участка уполномоченными органами на каком-либо законном основании в соответствии с действующим в указанный период законодательством.

Судебная коллегия соглашается с приведенными в решении суда выводами, поскольку они основаны на установленных фактических обстоятельствах дела и правильном применении законодательства, регулирующего спорные правоотношения.

Суд правильно указал в решении, что в соответствии с действовавшим на момент выдачи справки Земельным кодексом РСФСР, земельные участки предоставлялись гражданам во временное пользование, пожизненное наследуемое владение или в собственность. При этом предоставление в собственность и пожизненное наследуемое владение осуществлялось по решению органов власти. Гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям земельные участки могли передаваться во временное пользование землевладельцами, землепользователями и арендаторами из их земель по договору на право временного пользования земельным участком, который подлежал регистрации в соответствующем Совете народных депутатов.

Земельный участок площадью 24,5 га был предоставлен АОЗТ "Зверпромхоз" в бессрочное (постоянное) пользование на основании постановления главы администрации Ферзиковского района N 120 от 23 апреля 1997 года, то есть после даты выдачи справки истцу, для размещения производственных построек.

При таких обстоятельствах, в отсутствие иных доказательств, имеющаяся в деле справка АОЗТ "Зверпромхоз" не свидетельствует о принадлежности истцу испрашиваемого земельного участка на праве собственности.

В связи с изложенным выше несоответствие сведений, содержащихся в похозяйственной книге, не влияет на правильность решения суда.

Оснований для признания права собственности на земельные участки в порядке приобретательной давности в соответствии со статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации из дела не усматривается.

Судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, дана верная оценка представленным доказательствам в их совокупности, и принято решение, соответствующее требованиям закона.

Основанных на доказательствах доводов, которые могли бы служить основанием для отмены решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, судом не допущено

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Калужского районного суда Калужской области от 08 февраля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Абросимовой В.И. - Паптиной Л.М. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи