Апелляционное определение СК по гражданским делам Калужского областного суда от 13 мая 2019 г. по делу N 33-1393/2019

Судебная коллегия по гражданским делам

Калужского областного суда в составе:

председательствующего Ариничева С.Н,

судей Романовой Е.А. и Силаевой Т.Г,

при секретаре Филиной Е.В,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Ариничева С.Н. дело по апелляционной жалобе УЖКХ г. Калуги на решение Калужского районного суда Калужской области от 1 февраля 2019 года по иску Кочканян А.Г, Чистяковой Л.Б. к управлению жилищно-коммунального хозяйства города Калуги, Городской Управе города Калуги, обществу с ограниченной ответственностью "Техно-Р+" о возложении обязанности выполнить работы по газификации квартир и организации систем индивидуального теплоснабжения,

УСТАНОВИЛА:

19 октября 2018 года Кочканян А.Г. и Чистякова Л.Б. обратились в суд с иском к УЖКХ г. Калуги и ООО "Техно-Р+", уточнив требования, просили устранить препятствия в пользовании квартирами N и N в доме N "адрес" путем газификации данных жилых помещений в соответствии с проектом ООО "Амиран" от 2013 года и подключения на индивидуальное отопление.

В обоснование исковых требований указано, что Кочканян А.Г. является собственником квартиры N, Чистякова Л.Б. является собственником квартиры N в многоквартирном доме по вышеуказанному адресу. В апреле 2013 года общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме было принято решение о проведении работ по единому проекту газификации квартир природным газом в рамках проведения капитального ремонта. В ходе выполнения работ по замене вентиляционных и дымоходных каналов были демонтированы отопительно-варочные печи, при помощи которых осуществлялось отопление жилых помещений и приготовление пищи. После выполнения указанных работ УЖКХ г. Калуги осуществило газоснабжение лишь жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, в связи с чем истцам созданы препятствия в пользовании принадлежащими им квартирами.

Определениями Калужского районного суда Калужской области от 21 ноября 2018 года, 25 декабря 2018 года и 22 января 2019 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена Городская Управа г. Калуги, в качестве третьих лиц - Щеглов Д.В, Курсина С.В, Литвинец М.Г, Карабанов Д.В, Шикота А.П, КПК "Квазар" и ТСЖ "Мирный-12".

В судебном заседании истцы Кочканян А.Г, Чистякова Л.Б. и их представитель Калинин В.И. исковые требования поддержали.

Представитель ответчиков УЖКХ г. Калуги и Городской Управы г. Калуги - Оганесян Е.Г. против удовлетворения иска возражал.

Третье лицо Шикота А.П, действующий так же в качестве представителя третьего лица ТСЖ "Мирный-12", и третьи лица - Щеглов Д.В. и Курсина С.В. заявленные требования поддержали.

Представитель ответчика ООО "Техно-Р+", третьи лица Литвинец М.Г, Карабанов Д.В. и представитель третьего лица КПК "Квазар", извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.

Решением Калужского районного суда Калужской области от 1 февраля 2019 года исковые требования удовлетворены частично, постановлено:

обязать УЖКХ г. Калуги выполнить работы по газификации и организации системы индивидуального теплоснабжения в квартирах N и N дома N "адрес";

в остальной части иска Кочканян А.Г, Чистяковой Л.Б. - отказать.

В апелляционной жалобе ответчика УЖКХ г. Калуги поставлен вопрос об отмене решения суда как не соответствующего требованиям закона и принятии нового решения.

Выслушав истцов Кочканян А.Г, Чистякову Л.Б. и их представителя Калинина В.И, третье лицо Шикота А.П, действующего так же в качестве представителя третьего лица ТСЖ "Мирный-12", считавших жалобу не подлежащей удовлетворению, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

Статьей 15 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего до 1 марта 2005 года) было предусмотрено, что районные, городские, районные в городе, поселковые, сельские Советы народных депутатов РСФСР в области использования и обеспечения сохранности жилищного фонда обеспечивают сохранность, правильную эксплуатацию, проведение капитального и текущего ремонта жилищного фонда, находящегося в их ведении.

Согласно статье 16 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с указанным Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

Из данной нормы следует, что обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя (органа государственной власти или органа местного самоуправления) и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства.

С 1 марта 2005 года введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации, статья 158 которого предусматривает, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Аналогичные положения содержатся в статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исходя из системного толкования статьи 16 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что после исполнения бывшим наймодателем обязательства по капитальному ремонту жилых помещений, а также общего имущества в многоквартирном доме, обязанность по производству последующих капитальных ремонтов лежит на собственниках жилых помещений, в том числе на гражданах, приватизировавших жилые помещения.

В соответствии с пунктами 3.8, 3.19 Положения об управлении жилищно-коммунального хозяйства города Калуги, утвержденного решением Городской Думы города Калуги от 27 декабря 2011 года N 258 (в редакции от 5 сентября 2012 года), управление жилищно-коммунального хозяйства города Калуги осуществляет функции наймодателя муниципальных жилых помещений, организует содержание и капитальный ремонт муниципального жилищного фонда.

Как следует из технического паспорта, жилой дом N в "адрес", 1962 года постройки, двухэтажный, восьмиквартирный, кирпичный, оборудован водяным отоплением от печи на твердом топливе.

Квартиры NN N, N данного дома являются муниципальными.

Истец Кочканян А.Г. является собственником квартиры N на основании договора приватизации от 17 августа 2007 года.

Истец Чистякова Л.Б. является собственником квартиры N на основании договора купли-продажи, заключенного 24 октября 2006 года с ФИО14, которая приобрела право собственности на квартиру на основании договора приватизации от 6 июня 1994 года.

В соответствии с ведомственными строительными нормами ВСН 58-88 (р) "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения", утвержденными приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 года N 312, минимальная продолжительность эффективной эксплуатации отопительных печей и кухонных очагов в жилым зданиях до капитального ремонта составляет от 15 до 30 лет (приложение N 3).

Из дела видно, что 4 апреля 2013 года общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме по указанному адресу было принято решение, в том числе о проведении работ по единому проекту газификации квартир при реконструкции жилого дома.

Постановлением Городской Управы г. Калуги N 2737-пи от 4 марта 2015 года утвержден перечень объектов капитального ремонта многоквартирных домов на 2015 год и плановый периоды 2016 и 2017 годы, финансируемых за счет бюджета муниципального образования "Город Калуга". В данный перечень включены работы по замене системы вентиляции и дымоудаления жилого дома N "адрес", а также работы по газификации муниципальных квартир NN N, N данного дома.

В рамках реализации указанного постановления из бюджета муниципального образования "Город Калуга" УЖКХ г. Калуги предоставило ТСЖ "Мирный-12" субсидию на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а именно ремонт газоходов и вентканалов жилого дома в сумме 821 298 руб. 97 коп. на основании заключенного между сторонами соглашения N 01/02-3 от10 марта 2017 года.

27 марта 2017 года между ТСЖ "Мирный-12" (заказчик) и ООО "Техно-Р+" (подрядчик) был заключен договор N 2/17, согласно которому подрядчик обязался выполнить работы по ремонту газоходов и вентканалов жилого дома N в "адрес" в период с 15 мая 2017 года по 1 ноября 2017 года, а заказчик - уплатить обусловленную договором цену в сумме 821 298 руб. 97 коп.

В ходе выполнения ООО "Техно-Р+" подрядных работ были демонтированы отопительно-варочные печи, в том числе в квартирах истцов, в результате чего отсутствует возможность индивидуального отопления принадлежащих им жилых помещений. Данное обстоятельство ответчиками не оспаривалось.

Представитель ответчика ООО "Техно-Р+" - Артамонов А.Е. в судебном заседании указал, что в результате выполненных работ в жилом доме создана новая система вентиляции и дымоудаления, которая не предназначена для применения прежнего отопительно-варочного оборудования и устройство которой не было возможно без демонтажа указанного оборудования.

После выполнения ООО "Техно-Р+" вышеуказанных работ УЖКХ г. Калуги организовало в муниципальных квартирах N N дома N в "адрес" системы индивидуального поквартирного теплоснабжения, на основании заключенных 13 декабря 2017 года муниципальных контрактов с ООО "ПрофКомфорт".

Также из дела видно, что решением Калужского районного суда Калужской области от 27 декабря 2012 года по делу по иску Шикота А.П. к УЖКХ г. Калуги постановлено обязать УЖКХ г. Калуги провести работы, необходимые для восстановления системы печного отопления в квартире N дома N "адрес": выполнить демонтаж дымовой трубы над конструкцией кровли, демонтаж дымовой трубы в чердачном помещении, демонтаж дымового канала в квартире N, монтаж отопительно-варочной печи в квартире N, монтаж дымовой трубы в чердачном помещении, монтаж дымовой трубы над конструкцией кровли.

Решение суда до настоящего времени не исполнено.

В рамках настоящего дела судом установлено, что капитальный ремонт системы отопления многоквартирного дома N "адрес" требовался еще в 1992 году до момента передачи квартир в собственность истцов и их правопредшественников в порядке приватизации.

Доказательства, опровергающие указанные выводы суда, стороной ответчика не представлены.

С учетом установленных обстоятельств, принимая во внимание наличие неисполненной обязанности по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, а также, учитывая, что в результате реализации УЖКХ г. Калуги постановления Городской Управы г. Калуги N 2737-пи от 4 марта 2015 года жилой дом N "адрес" был оборудован новой системой вентиляции и дымоудаления, исключающей возможность использования отопительно-варочных печей, которые в ходе выполнения данных работ были демонтированы, у суда первой инстанции имелись основания для устранения созданных истцам препятствий в пользовании принадлежащими им жилыми помещениями путем возложения на УЖКХ г. Калуги обязанности обеспечить выполнение за счет средств бюджета муниципального образования "Город Калуга" работ по газификации и организации системы индивидуального теплоснабжения квартир N и N в доме N в "адрес".

При этом судебная коллегия учитывает, что до осуществления по инициативе и за счет УЖКХ г.Калуги мероприятий по демонтажу существовавшей в квартирах истцов системы отопления соглашение о том, что новая система отопления будет установлена за счет истцов, достигнуто не было.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, которые ставили бы под сомнение правильность выводов суда.

Вместе с тем, судебная коллегия считает необходимым исправить описку, допущенную во вводной, описательной и мотивировочной частях решения, в части наименования подрядной организации, выполнившей работы на основании договора N2/17 от 27 марта 2017 года, заключенного с ТСЖ "Мирный-12".

Руководствуясь статьями 200, 328 и 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

исправить во вводной, описательной и мотивировочной частях решения Калужского районного суда Калужской области от 1 февраля 2019 года описку, указав "ООО "Техно-Р+"" вместо "ООО "Техно-Р"".

В остальном решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу управления жилищно-коммунального хозяйства города Калуги - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: