Решение Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 16 июля 2019 г. по делу N 21-450/2019

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Краснова Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Колесникова Евгения Петровича на постановление начальника инспекции федеральной налоговой службы по г.Чебоксары от 10 мая 2018 года и решение судьи Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 21 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, в отношении руководителя общества с ограниченной ответственностью ЮА "Арбитр" Колесникова Евгения Петровича,

установил:

Постановлением начальника Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Чебоксары от 10 мая 2018 года руководитель общества с ограниченной ответственностью ЮА "Арбитр" (далее по тексту - ООО ЮА "Арбитр" Колесников Е.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Колесников Е.П. обжаловал его в районный суд.

Решением судьи Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 21 мая 2019 года постановление начальника Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Чебоксары от 10 мая 2018 года оставлено без изменения, а жалоба - без удовлетворения.

На указанные решения, Колесников Е.П. подал жалобу в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой просит их отменить, прекратить производство по делу.

Изучив доводы жалобы, проверив дело в полном объеме, выслушав Колесникова Е.П, поддержавшего доводы жалобы, мнение представителя ИФНС по г. Чебоксары Шмелевой Т.Е, возражавшей против доводов жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ непредставление сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, влечет в отношении должностных лиц наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Согласно пункту 5 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" юридическое лицо в течение трех дней с момента изменения сведений о своем адресе (месте нахождения) обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения.

Как следует из материалов дела, в результате осуществления мер налогового контроля установлено, что сведения о месте нахождения юридического лица ООО ЮА "Арбитр" являются недостоверными, а именно в ЕГРЮЛ указан не полный адрес юридического лица: "адрес", без указания занимаемого помещения.

23 января 2018 года ИФНС России по г. Чебоксары в адрес ООО ЮА "Арбитр", его учредителей и руководителю направлено письмо о необходимости в срок не позднее 12 марта 2018 года представить достоверные сведения об адресе места нахождения ООО ЮА "Арбитр".

В установленный срок достоверные сведения об адресе места нахождения ООО ЮА "Арбитр" в инспекцию ФНС не представлены.

При рассмотрении дела об административном правонарушении судья районного суда правильно установилфактические обстоятельства правонарушения. Вывод суда о наличии в действиях должностного лица - директора ООО ЮА "Арбитр" Колесникова Е.П. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.14.25 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении от 12 марта 2018 года; протоколом осмотра, из которого следует, что по адресу: "адрес" находится многоэтажное здание. В связи с отсутствием указаний в адресе организации номера помещения установить действительное нахождение Общества по заявленному адресу не представилось возможным.

Приведенные в жалобе доводы не могут являться основанием для освобождения Колесникова Е.П. от административной ответственности и отмены вынесенного в отношении должностного лица постановления и решения судьи районного суда, поскольку факт совершения должностным лицом административного правонарушения и его виновность подтверждаются собранными доказательствами, которые в своей совокупности никаких сомнений в их допустимости и достоверности не вызывают.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В данном конкретном случае допущенное административное правонарушение свидетельствует о неисполнении Колесниковым Е.П. возложенной на него законом обязанности, вовлекшим искажение сведений о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, и как следствие этого, нарушение права доступа неопределенного круга лиц к достоверной информации о юридическом лице, а потому действия Колесникова Е.П. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы, суд всесторонне, полно и объективно рассмотрел дело в соответствии с требованиями Кодекса об административных правонарушениях, тщательно исследовал все доказательства, представленные сторонами, дал им надлежащую оценку, указав мотивы и основания, по которым им приняты во внимание одни доказательства и отвергнуты другие доказательства.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таким образом, настоящая жалоба не содержит доводов, которые могли повлечь отмену или изменение состоявшихся по делу решений. По существу доводы жалобы направлены на переоценку доказательств, которые были исследованы в полном объеме и получили надлежащую оценку в постановлении и решении по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Колесникова Е.П. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, вынесено должностным лицом в пределах срока давности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Колесникову Е.П. в соответствии со ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, наказание является справедливым и соразмерным содеянному.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Нарушений норм материального и процессуального по делу не допущено.

При таких обстоятельствах оснований к отмене постановления должностного лица и решения судьи районного суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление начальника инспекции федеральной налоговой службы по г.Чебоксары от 10 мая 2018 года и решение судьи Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 21 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, в отношении руководителя общества с ограниченной ответственностью ЮА "Арбитр" Колесникова Евгения Петровича оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья Н.П. Краснова