Постановление Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 27 июня 2019 г. по делу N 4А-390/2019

Заместитель председателя Верховного Суда Чувашской Республики Савелькина Г.О., рассмотрев жалобу жалобой защитника ОАО "Чувашпечать" Яковлева Е.А. на определение мирового судьи судебного участка N 5 Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 22 февраля 2019 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 16 апреля 2019 года об отказе в предоставлении отсрочки,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 5 Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 2 октября 2018 года ОАО "Чувашпечать" привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 120000 рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 5 декабря 2018 года постановление мирового судьи от 2 октября 2018 года оставлено без изменения (л.д. 37).

Определением мирового судьи судебного участка N 5 Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 22 февраля 2019 года в удовлетворении заявления ОАО "Чувашпечать" об отсрочке уплаты административного штрафа в размере 120000 рублей отказано.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 16 апреля 2019 года определение мирового судьи судебного участка N 5 Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 22 февраля 2019 года об отказе в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки уплаты административного штрафа оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, защитник ОАО "Чувашпечать" Яковлев Е.А. просит отменить названные судебные акты.

В обоснование жалобы указывает, что общество находится в тяжелом финансовом состоянии, суд имел возможность предоставить отсрочку уплаты административного штрафа, однако незаконно отказал в удовлетворении заявленного ходатайства, не оценив представленные доказательства невозможности уплаты административного штрафа.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Статьей 31.8 КоАП РФ предусматривается разрешение вопросов, связанных с исполнением постановления о назначении административного наказания. К таким вопросам относятся вопросы о разъяснении способа и порядка исполнения, об отсрочке, о рассрочке, приостановлении или прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, а также о взыскании административного штрафа, наложенного на несовершеннолетнего, с его родителей или иных законных представителей (ч. 1 ст. 31.8 КоАП РФ).

Согласно ч. 2 ст. 31.8 КоАП РФ лица, заинтересованные в разрешении вопросов, указанных в ч. 1 ст. 31.8 КоАП РФ, извещаются о месте и времени их рассмотрения.

По смыслу данной нормы к лицам, заинтересованным в разрешении вопросов, указанных в ч. 1 ст. 31.8 КоАП РФ, относятся, в том числе лица, привлеченные к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что постановлением мирового судьи судебного участка N 5 Ленинского района г. Чебоксары от 2 октября 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары от 5 декабря 2018 года, ОАО "Чувашпечать" привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 120000 рублей. Указанное постановление вступило в законную силу 5 декабря 2018 года. Срок уплаты административного штрафа истек 4 февраля 2019 года.

22 февраля 2019 года ОАО "Чувашпечать" обратилось с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения административного наказания в виде административного штрафа.

В тот же день, 22 февраля 2019 года, мировой судья вынес определение, которым отказал в удовлетворении заявления юридического лица, при этом, в нарушение ч. 2 ст. 31.8 КоАП РФ, не известил ОАО "Чувашпечать", как заинтересованное лицо, о времени и месте рассмотрения заявления общества о предоставлении отсрочки.

Материалы дела не содержат сведений о направлении и получении заинтересованными лицами извещения о судебном заседании.

Таким образом, порядок рассмотрения заявления был нарушен, поскольку дело было рассмотрено без участия заявителя ОАО "Чувашпечать", в отсутствие данных о его надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела.

Допущенные нарушения являются существенными, в связи с чем принятое определение не может быть признано законным.

Указанные нарушения не были устранены судьей районного суда при рассмотрении жалобы защитника ОАО "Чувашпечать".

С учетом изложенного определение мирового судьи судебного участка N 5 Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 22 февраля 2019 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 16 апреля 2019 года подлежат отмене, дело направлению на новое рассмотрение мировому судье для принятия законного и обоснованного решения с учетом изложенной выше позиции.

Кроме того, в определении мирового судьи судебного участка N 5 Ленинского района г. Чебоксары от 22 февраля 2019 года дата вынесения решения судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары, которым постановление мирового судьи судебного участка N 5 Ленинского района г. Чебоксары от 2 октября 2018 года, о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 120000 рублей, ошибочно указана как "16 ноября 2018 года", между тем датой вынесения указанного решения судьи районного суда является "5 декабря 2018 года".

Руководствуясь п. 3 ч. 2 ст. 30.17, ст. 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

определение мирового судьи судебного участка N 5 Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 22 февраля 2019 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 16 апреля 2019 года об отказе в предоставлении отсрочки уплаты административного штрафа, в отношении ОАО "Чувашпечать" отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N 5 Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики.

Заместитель председателя Верховного Суда

Чувашской Республики Г.О. Савелькина