Постановление Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 24 июля 2019 г. по делу N 4А-422/2019

Заместитель председателя Верховного Суда Чувашской Республики Савелькина Г.О., рассмотрев жалобу Савиной Т.Е., действующей на основании доверенности в интересах Яхатина С.А., на постановление мирового судьи судебного участка N1 Ленинского района г.Чебоксары Чувашской Республики от 9 апреля 2019 года и решение судьи Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 6 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, в отношении Яхатина Сергея Александровича,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N1 Ленинского района г.Чебоксары Чувашской Республики от 9 апреля 2019 года Яхатин С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 6 июня 2019 года постановление мирового судьи судебного участка N1 Ленинского района г.Чебоксары Чувашской Республики от 9 апреля 2019 года оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, Савина Т.Е, действующая на основании доверенности в интересах Яхатина С.А, выражает несогласие с вынесенными решениями и просит их отменить с прекращением производства по делу за отсутствием в действиях Яхатина С.А. состава административного правонарушения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Статьей 5.59 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса.

Порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами урегулирован Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Согласно ч. 2 ст. 1 указанного Федерального закона установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 9 названного Федерального закона обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Положениями ч. 1 ст. 12 указанного Федерального закона установлено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Из материалов дела следует, что Яхатин С.А, являясь должностным лицом, заместителем министра транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики допустил нарушение Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", выразившееся в том, что 9 января 2019 года в Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики поступило обращение ФИО1 по вопросу перегруженности транспортных средств на маршрутах в сообщении "Чебоксары-Новочебоксарск", на которое должностным лицом дан ответ 13 февраля 2019 года, то есть на 35 день.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела об административном правонарушении: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 15 марта 2019 года, обращением ФИО1 от 09.01.2019, ответом на обращение от 13.02.3019 и иными доказательствами, которые получили оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса.

Согласно статье 2.4 Кодекса административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, выводы судебных инстанций о наличии в деянии Яхатина С.А, не исполнившего надлежащим образом свои служебные обязанности, объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.59 Кодекса, являются правильными.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 Кодекса.

Довод заявителя о том, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие вину Яхатина С.А. в совершении данного административного правонарушения, является несостоятельным, опровергается вышеуказанными доказательствами.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Яхатину С.А. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ст.5.59 КоАП РФ.

Доводы жалобы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судебными инстанциями при рассмотрении дела и жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, и получили надлежащую правовую оценку, соответствующую требованиям ст. 26.11 КоАП РФ.

Существенных нарушений процессуальных требований закона, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу судебных постановлений не усматривается.

Руководствуясь ч. 2 ст. 30.17, ст. 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N1 Ленинского района г.Чебоксары Чувашской Республики от 9 апреля 2019 года и решение судьи Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 6 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, в отношении Яхатина Сергея Александровича оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Заместитель председателя Верховного Суда

Чувашской Республики Г.О. Савелькина