Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 10 июля 2019 г. по делу N 33-5451/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе: председательствующего судьи Кононовой Л.И.,

судей: Мирошниченко Д.С, Журавлевой О.В,

при секретаре судебного заседания Бабкиной Ю.М,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Олейниковой Г.Н. на решение Ленинского районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 15 апреля 2019 года по гражданскому делу по исковому заявлению Олейниковой Г.Н. к Главному управлению МВД России по Ставропольскому краю о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца,

заслушав доклад судьи Мирошниченко Д.С,

установила:

Олейникова Г.Н. обратилась в суд с иском к ГУ МВД России по Ставропольскому краю о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца.

В обоснование заявленных требований указала, что она является вдовой пенсионера МВД России Махова А.Н, ДД.ММ.ГГГГ рождения, инвалида войны 1-й группы, умершего ДД.ММ.ГГГГ, причина смерти - заболевания, которые наступили вследствие ранений, полученных им при защите СССР в годы ВОВ. При обращении в отдел пенсионного обеспечения центра финансового обеспечения ГУ МВД России по СК 28.05.2018г. о назначении пенсии по случаю потери кормильца, был получен отказ, мотивированный отсутствием документов об установлении причинной связи смерти Махова А.Н. с прохождением службы в органах внутренних дел и имеющейся военной травмой инвалида ВОВ (ее последствиями). Данный отказ истец считает незаконным, поскольку в медицинском свидетельстве о смерти серии N от ДД.ММ.ГГГГ указано, что смерть произошла от заболевания, а причина смерти: дисциркуляторная энцефалопатия выразившаяся в отеке головного мозга. Указанные диагнозы также подтверждаются медицинскими документами Махова А.Н. в том числе и при назначении групп инвалидности, что свидетельствует о том, что смерть Махова А.Н. наступила вследствие военной травмы, полученной от ранений на фронте.

Просила признать незаконным решение ГУ МВД РФ по СК N 3/182603499129 от 01 августа 2018 года об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца и возложить на ответчика обязанность назначить пенсию с даты обращения за ее назначением с 28 мая 2018 года.

Решением Ленинского районного суда г. Ставрополя Ставропольского края от 15 апреля 2019 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе истец Олейникова Г.Н. просит решение суда отменить и вынести по делу новое решение, которым заявленные требования удовлетворить. Так, на необходимость изучения дополнительных медицинских документов Махова А.Н. указывают сами эксперты военно-врачебной комиссии. По мнению экспертов именно такое заболевание как атеросклеротический кардиосклероз и привело к отеку головного мозга, что и послужило причиной смерти Махова А.Н. Также истцом получен акт медицинского освидетельствования ВВК города Донецка N 472 от 10 августа 1972 года на имя Махова А.Н, который, как полагает истец, способен повлиять на решение суда, которое было преждевременным и установленные судом первой инстанции обстоятельства, имеющие значения для дела не были доказаны. Также считает необходимым, в соответствии со ст. 87 ГПК РФ, назначить и провести дополнительную судебную военно-врачебную экспертизу, предоставив в распоряжение эксперта акт медицинского освидетельствования ВВК г. Донецка N 472 от 10.08.1972 на имя Махова А.Н.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ГУ МВД РФ по СК - Кузнецов А.С. просит решение суда оставить без изменения, жалобу без удовлетворения, ссылаясь на доводы в ней изложенные.

Исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и в возражениях на нее, выслушав лиц участвующих в деле, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения по следующим основаниям.

Согласно ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Порядок пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей урегулирован Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей".

В силу ст. 1 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в ОВД, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии РФ, и их семей" условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные данным Законом, распространяются в том числе на лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в ОВД РФ и семьи этих лиц.

Из материалов дела следует, что Олейникова Г.Н. является вдовой Махова А.Н. умершего ДД.ММ.ГГГГ. Причиной смерти в свидетельстве указано - отек головного мозга. Истица достигла предусмотренного законом возраста 50 лет.

Из представленного суду военного билета Махова А.Н. ДД.ММ.ГГГГ рождения следует, что он участвовал в Великой Отечественной Войне с декабря 1941 года по май 1945 года.

Согласно удостоверению, выданному ГУ МВД РФ по СК - Махов А.Н. является участником-ветераном Великой Отечественной Войны и имеет права и льготы, установленные ст. 14, 15 ФЗ "О ветеранах", а также является инвалидом войны первой группы.

В пункте 22 военного билета перечислены ранения, полученные Маховым А.Н. в период военной службы, а именно: тяжелое ранение в нижнюю челюсть 02 января 1943 года, легкое ранение в левую голень 23 июня 1943 года, легкое ранение в грудную клетку 04 сентября 1943 года, тяжелое ранение в грудную клетку 07 ноября 1944 года.

Представитель истца обращался к ответчику за разъяснениями о порядке оформления и подготовки документов для назначения ей пенсии по случаю потери кормильца, на что были даны ответы о необходимости предоставления, в том числе, заключения ВВК о причинной связи смерти Махова А.Н. с прохождением службы в органах внутренних дел и имеющейся военной травмой инвалида ВОВ (ее последствиями).

В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" супруги лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, умерших вследствие причин, перечисленных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца по достижении ими 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), а занятые из них уходом за ребенком умершего, не достигшим 8-летнего возраста, имеют право на указанную пенсию независимо от возраста, трудоспособности и от того, работают они или нет, в том числе независимо от того, проходят они военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации или нет.

Согласно пункту "а" статьи 21 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" к инвалидам из числа лиц, указанных в статье 1 названного Закона, относятся инвалиды вследствие военной травмы - лица, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей). К инвалидам вследствие военной травмы относятся также бывшие военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных во время их пребывания в плену (при соблюдении условия, предусмотренного частью первой статьи 18 данного Закона) либо во время пребывания в действующей армии в качестве воспитанников и юнг.

Статьей 28 этого же Закона предусмотрено, что пенсия по случаю потери кормильца семьям лиц, указанных в статье 1 данного Закона, назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы, а семьям пенсионеров из числа этих лиц - если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии. При этом семьи бывших военнослужащих, умерших во время пребывания в плену (при соблюдении условия, указанного в части первой статьи 18 этого Закона), и семьи военнослужащих, пропавших без вести в период военных действий, приравниваются к семьям погибших на фронте.

Из приведенных выше нормативных положений следует, что для назначения пенсии по случаю потери кормильца на льготных условиях по части 1 статьи 30 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" супругам лиц, указанных в статье 1 этого Закона, требуется не только достижение супругом соответствующего возраста (55 лет для мужчин и 50 лет для женщин), но и наличие такого обязательного условия, как наступление смерти кормильца вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных данными лицами при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

В ходе рассмотрения дела судом было назначено проведение медицинской военно-врачебной экспертизы, проведение которой было поручено частному медицинскому учреждению "Первая городская независимая военно-врачебная экспертная комиссия".

Согласно заключению судебной экспертизы N324 от 22 января 2019 года, у Махова А.Н. однократно в 2006 году в диагнозе упоминались последствия ЧМТ в 1943 года. На листе дела 42 имеется копия выписки из медицинской карты N 31: дата поступления 05 января 2006 года, даты выписки 31 января 2006 года, жалобы: головные боли, головокружения, слабость, нарушение координации, скованность в ногах, боль в грудной клетке при нагрузке. Прохождение Маховым А.Н. службы в органах МВД СССР не имеет причинно-следственную связь со смертью 27 июля 2015 года, так как причина смерти дисциркуляторная энцефалопатия смешанного генеза (атеросклеротическая, гипертоническая), приведшая к отеку головного мозга. Первичные признаки атеросклероза и повышения артериального давления у Махова А.Н, по данным медицинских документов, зафиксированы в 1986 году, через 13 лет после увольнения (Махов А.Н. уволен из органов МВД в 1973 году), следовательно, причинная связь развития атеросклероза и гипертонической болезни со службой в органах не прослеживается. Причинная связь увечий, ранений полученный Маховым А.Н. в период участия в ВОВ в виде тяжелого ранения в нижнюю челюсть 02 января 1942 года, легкого ранения в левую голень 23 июня 1943 года, легкого ранения в грудную клетку 04 сентября 1943 года, тяжелого ранения в грудную клетку 07 ноября 1944 года, согласно п. 94 "Положения о военно-врачебной экспертизе", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04 июля 2013 года N 565, - военная травма. Махов А.Н. в период прохождения военной службы в УВД Донской области МВД РСФСР увечий, ранений не получал. Указанные ранения причиной смерти Махова А.Н. не являются.

Вопреки доводам жалобы, заключение представляет собой полный и последовательный ответ на поставленные перед экспертами вопросы, неясностей и противоречий не содержит, исполнено экспертами, имеющими соответствующие стаж работы и образование, необходимые для производства данного вида работ, предупрежденным об ответственности по ст. 307 УК РФ, в связи с чем, оснований не доверять указанному заключению не имеется, его результаты обоснованно приняты судом за основу.

В распоряжение экспертов были представлены материалы гражданского дела, в том числе, копии медицинских документов на имя Махова А.Н. Выводы экспертов согласуются с фактическими обстоятельствами дела и представленными доказательствами.

Судебная коллегия не находит оснований для назначения по делу дополнительной судебной военно-врачебной экспертизы, поскольку в представленном заключении судебной военно-врачебной экспертизы даны ясные и конкретные ответы на поставленные вопросы, выводы не носят вероятностных предположений.

В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции экспертное заключение экспертизы сторонами не оспаривалось, ходатайств о назначении дополнительной либо повторной экспертизы заявлено не было.

В соответствии с пунктом 94 "Положения о военно-врачебной экспертизе", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04 июля 2013 года N 565 военно-врачебная комиссия выносит заключение о причинной связи увечья с формулировкой "военная травма", если увечье получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался приведенными выше нормами права, заключением судебной медицинской военно-врачебной экспертизы и исходил из того, что причиной смерти Махова А.Н. не явилась военная травма, в связи с чем, пришел к выводу о том, что требования истца о признании за ней права на получение пенсии по случаю потери кормильца в удовлетворению не подлежат.

Данный вывод судебная коллегия находит правильным, основанным на материалах дела и нормах материального права.

Суд верно определилюридически значимые обстоятельства; данные обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными доказательствами, которым дана правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

Представленный истцом акт медицинского освидетельствования N 472 от 10 августа 1972 года не может быть принят судебной коллегией как доказательство по делу, поскольку в силу ч. 4 ст. 71 ГПК РФ документ, полученный в иностранном государстве, признается письменным доказательством в суде, если не опровергается его подлинность и он легализован в установленном порядке. Данные требования истцом не исполнены.

Руководствуясь ст. 327-329 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

решение Ленинского районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 15 апреля 2019 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: