Апелляционное определение СК по гражданским делам Челябинского областного суда от 06 июня 2019 г. по делу N 11-6685/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего Беломестновой Ж.Н.

судей Никитенко Н.В, Зориной С.А.

при секретаре Гуня К.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Челябинске гражданское дело по апелляционной жалобе ООО УК "Микрорайон Радужный" на решение Курчатовского районного суда г.Челябинска от 05 марта 2019 года по иску ООО УК "Микрорайон Радужный" к Воропанову Виталию Александровичу, Васильеву Виталию Владимировичу, Кутаревой Антонине Александровне о признании недействительным решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в части установления размера платы за жилое помещение.

Заслушав доклад судьи Никитенко Н.В. об обстоятельствах дела и доводах жалобы, объяснения представителей ООО УК "Микрорайон Радужный" Галицкой Н.М. и Тиуновой В.В, поддержавших доводы жалобы, возражения Васильева В.В, Кутаревой А.А, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ООО УК "Микрорайон Радужный" обратилось в суд с иском к Воропанову В.А, Васильеву В.В, Кутаревой А.А. о признании недействительным решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме N 140 по Комсомольскому проспекту в г.Челябинске в части утверждения ежемесячной платы ООО УК "Микрорайон Радужный" исходя из размера площади жилого помещения (руб./кв.м), за содержание и ремонт - 16,50, за лифт - 4,35 (за два лифта), проведенного в форме очно-заочного голосования и оформленного протоколом N 1 от 28 мая 2018 года.

В обоснование исковых требований указано, что ООО УК "Микрорайон Радужный" является управляющей организацией многоквартирного данного дома. В период с 15 апреля 2018 года по 25 мая 2018 года было проведено собрание по инициативе ответчика, оформленное протоколом N 1 от 28 мая 2018 года. На данном собрании приняты решения, в том числе об установлении ежемесячной платы ООО УК "Микрорайон Радужный" исходя из размера площади жилого помещения (руб./кв.м), за содержание и ремонт - 16,50, за лифт - 4 руб. 35 коп. (два лифта). Ранее плата осуществлялась на основании решения общего собрания от 18 января 2015 года и пункта 3.2 договора управления многоквартирным домом по тарифам, установленным органами местного самоуправления. Считает данное решение незаконным на основании п. 1 ст. 156 ЖК РФ, ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ, ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ. Кроме того, ООО УК "Микрорайон Радужный" не было уведомлено о проведении оспариваемого общего собрания, мнение управляющей организации при определении размера платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома не учитывалось, а так же не указана экономическая обоснованность утвержденного тарифа.

Представитель истца ООО УК "Микрорайон Радужный" Тиунова В.В. поддержала исковые требования.

Ответчики Воропанов В.А, Васильев В.В, Кутарева А.А, их представитель Горюнов В.Е. не признали исковые требования.

Суд постановилрешение, которым в удовлетворении исковых требований отказал.

В апелляционной жалобе ООО УК "Микрорайон Радужный" просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении иска. Ссылается на то, что принятие решения об определении размера платы за жилое помещение без учета мнения управляющей организации нарушает требования действующего законодательства, в частности ч.7 ст. 156 ЖК РФ. Указывает, что собственники помещений приняли решение об установлении размера платы за жилое помещение без экономического обоснования. В связи с этим неясно какие расходы учитывает установленная собственниками плата, какие услуги, в каких размерах и с какой периодичностью должна оказывать управляющая компания. Считает, что произвольное установление тарифа приводит к невозможности исполнения договора управления, неполноценному содержанию и ремонту общего имущества. Несоблюдение требований по оказанию коммунальных услуг, выполнению работ и услуг по содержанию является грубым нарушением лицензионных требований.

Воропанов В.А. извещен о времени и месте рассмотрения дела, не явился в суд апелляционной инстанции, о причинах неявки не сообщил. Судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в его отсутствие на основании ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение подлежащим отмене в связи с неправильным применением норм материального права и не соответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что Воропанову В.А. на праве общей совместной собственности принадлежит квартира "адрес" дома N 140 по Комсомольскому проспекту в г.Челябинске. Кутареву А.А. принадлежит "данные изъяты" доли в праве общей долевой собственности на квартиру "адрес" указанного дома. Васильев В.В. является собственником квартиры "адрес" дома N 140 по Комсомольскому проспекту в г.Челябинске.

ООО УК "Микрорайон Радужный" является управляющей организацией многоквартирного дома N 140 по Комсомольскому проспекту в г. Челябинске на основании протокола общего собрания собственников помещений N 1 от 18 января 2015 года.

Согласно пункту 3.2 протокола общего собрания N 1 от 18 января 2015 года плата за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, устанавливается исходя из размера, рассчитанного исходя из натуральных показателей (площадь, количество проживающих) и тарифов, установленных органом местного самоуправления.

В период с 15 апреля 2018 года по 25 мая 2018 года было проведено внеочередное общее собрание в очно-заочной форме собственниками помещений многоквартирного жилого дома N 140 по Комсомольскому проспекту в г.Челябинске.

Согласно протоколу N 1 от 28 мая 2018 года внеочередного общего собрания собственников помещений инициаторами собрания являлись Воропанов В.А, Васильев В.В, Кутарева А.А. На повестке дня было поставлено 37 вопросов, в том числе об утверждении ежемесячной платы ООО УК "Микрорайон Радужный" исходя из размера площади жилого помещения (руб./м2): за содержание и ремонт - 16,50, за лифт - 4,35 (за два лифта) (пункт 21). Проголосовали "ЗА" - 4431,4 голосов (92,29% от общего числа голосов собственников, принимающих участие в собрании).

Протокол внеочередного общего собрания от 28 мая 2018 года подписан председателем собрания - Воропановым В.А, секретарем собрания - Кутаревой А.А.

Согласно техническому паспорту на многоквартирный дом N 140 по Комсомольскому проспекту в г.Челябинске общая площадь здания - 9 522 кв.м, общая площадь жилых помещений - 7 379,1 кв.м, жилая площадь жилых помещений - 4 652 руб. 70 коп, нежилые помещения - 460,9 кв.м.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что установление собственниками помещений размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме менее тарифа, определенного органом местного самоуправления, не нарушает права и законные интересы управляющей организации, при этом управляющая организация не лишена возможности, при наличии экономического обоснования внести изменения в перечень, объем и периодичность предоставляемых по многоквартирному жилому дому услуг, соразмерно определенной собственниками помещений ставке платы за ремонт и содержание имущества многоквартирного дома, в связи с чем пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных ООО УК "Микрорайон Радужный" требований.

Судебная коллегия не может согласиться с такими выводами суда, поскольку они противоречат представленным доказательствам и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы о том, что собственники помещений приняли решение об установлении размера платы за жилое помещение без экономического обоснования тарифа заслуживают внимания.

В соответствии со статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Вопросы, отнесенные к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, перечислены в части 2 статьи 44 указанного кодекса.

Согласно п. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, собственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В соответствии с пунктом 5 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, в том числе плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ч. 7 ст. 156 Жилищного кодекса РФ размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45-48 ЖК РФ. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

В соответствии с пунктами 2, 3 части 3 статьи 162 ЖК РФ в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация, за исключением коммунальных услуг, предоставляемых в соответствии со статьей 157.2 ЖК РФ; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы, за исключением платы за коммунальные услуги, предоставляемые в соответствии со статьей 157.2 ЖК РФ.

При этом объем, качество, периодичность каждой из таких работ и услуг должно отвечать требованиям к минимальному перечню работ и услуг, указанных в Минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 290 (далее - Минимальный перечень).

В соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 162 ЖК РФ договор управления заключается с управляющей организацией на срок не более 5 лет.

В договоре управления может быть предусмотрена индексация тарифов размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, в таком случае повторное принятие решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не требуется, так как такая индексация устанавливается соглашением сторон, а не односторонним волеизъявлением управляющей организации.

Согласно разъяснениям, данным в пунктах 16, 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", при разрешении споров, связанных с внесением платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, услуги и работы по управлению таким домом, следует учитывать, что утвержденный общим собранием собственников размер такой платы не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности (часть 1 статьи 156 ЖК РФ).

Управляющая организация не вправе в одностороннем порядке изменять порядок определения размера платы за содержание жилого помещения и начислять плату за содержание жилого помещения в размере, превышающем размер такой платы, определенный в соответствии с заключенным договором управления многоквартирным домом (часть 7 статьи 156, части 1, 2, 3 и 8 статьи 162 ЖК РФ, пункт 1 статьи 310, пункт 1 статьи 432, статьи 450-453 ГК РФ).

Согласно п. 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об утверждении существенного условия договора управления многоквартирным домом о порядке определения размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, признанное недействительным решением суда, не подлежит применению. В этом случае плата за содержание жилого помещения подлежит перерасчету исходя из порядка определения размера платы, определяемого в соответствии с прежними условиями договора управления многоквартирным домом (часть 7 статьи 156, части 1, 2, 3 статьи 162 ЖК РФ).

По смыслу приведенных норм, изменение установленных органом местного самоуправления тарифов за содержание жилого помещения в многоквартирном доме без экономического обоснования тарифа управляющей организации не допускается.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих

требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Между тем, ответчиками не были представлены суду допустимые и достоверные доказательства экономической обоснованности размера платы исходя из размера площади жилого помещения (руб./кв.м), за содержание и ремонт - 16,50, за лифт - 4,35 (за два лифта), установленного внеочередным общим собранием собственников помещений многоквартирного дома N140 по Комсомольскому проспекту в г.Челябинске, оформленного протоколом N1 от 28 мая 2018 года. При этом индексация тарифов размера платы за содержание и ремонт жилого помещения данным решением не предусмотрена, что является экономически не обоснованным и требует в дальнейшем повторного принятия решения общего собрания собственников помещений.

Положения статей 181.3-181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи с положениями статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предоставляют управляющей компании, для которой решение собрания собственников в части установления тарифа является обязательным, оспаривать такое решение по мотиву экономической необоснованности тарифа.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает необходимым отменить решение суда, и принять новое решение о признании недействительным решение внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома N 140 по Комсомольскому проспекту в г.Челябинске по п. 21 в части утверждения ежемесячной платы ООО УК "Микрорайон Радужный" исходя из размера площади жилого помещения (руб./кв.м), за содержание и ремонт - 16,50, за лифт - 4,35 (за два лифта), проведенного в форме очно-заочного голосования и оформленного протоколом N 1 от 28 мая 2018 года.

Руководствуясь ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Курчатовского районного суда г.Челябинска от 05 марта 2019 года отменить, принять новое:

Признать недействительным решение внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома N140 по Комсомольскому проспекту в г.Челябинске по п. 21 в части утверждения ежемесячной платы ООО УК "Микрорайон Радужный" исходя из размера площади жилого помещения (руб./кв.м), за содержание и ремонт - 16,50, за лифт - 4,35 (за два лифта), проведенного в форме очно-заочного голосования и оформленного протоколом N 1 от 28 мая 2018 года.

Председательствующий

Судьи