Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 04 июля 2019 г. по делу N 33-21105/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Гербекова Б.И.,

судей Артюховой Г.М, Курочкиной О.А.

при секретаре Шибаевой Е.И,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Артюховой Г.М.

дело по апелляционной жалобе представителя Управления Делами Президента РФ по доверенности Милькова М.А. на решение Щербинского районного суда города Москвы от 31 января 2017 года, которым постановлено:

Исковые требования удовлетворить.

Внести изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении земельного участка с кадастровым ****, расположенного по адресу: ****, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для комплексного освоения и жилищного строительства, в порядке исправления реестровой ошибки в части координат поворотных точек, в следующей редакции, с учетом добавления новых точек в границы земельного участка:

NN точек

Координаты поворотных точек границ земельного

участка с кадастровым номером N**** общей площадью 151500 кв.м

(СК Московская)

Средняя

квадратическая

погрешность

положения

характерной

точки

(Mt), м

***

Внести изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о координатах поворотных точек земельного участка с кадастровым номером ****, общей площадью 490 кв.м, расположенного по адресу: ****, в порядке исправления реестровой ошибки в части координат поворотных точек, в следующей редакции, с учетом добавления новых точек в границы земельного участка:

NN точек

Координаты поворотных точек границ земельного

участка с кадастровым номером N ****

общей площадью 490 кв.м

(СК Московская)

Средняя

квадратическая

погрешность

положения

характерной

точки

(Mt), м

***

Описание границ земельного участка с кадастровым номером ***, общей площадью 490 кв.м.: от (т.н1) на Северо-Восток до (т,н2) на расстояние 6,23 м.; от (т.н2) на Северо-Восток до (т.н3) - 3,08 м.; от (т.н3) на Северо-Восток до (т.4) на расстояние 22,93 м.; от (т.4) на Юго-Запад до (т.5) - 13,12 м. от (т.5) на Юго-Запад до (т.6) на расстояние 20,32 м.; от (т.6) на Юго-Восток до (т.7) - 46,47 м.; от (т.7) на Северо-Запад до (т.8) на расстояние 11,60 м.; L от (т.8) на Северо-Восток до (т.9) - 7,55 м.; от (т.9) на Северо-Запад до (т. 10) на расстояние 34,23 м.; от (т. 10) на Северо-Запад до (т.П) - 10,86 м.; от (т.И) на север до (т.1) на расстояние 4,57 м. Внести изменения в сведения содержащихся в Едином государственном кадастре недвижимости, о координатах поворотных точек земельного участка с кадастровым номером ****, общей площадью 630 кв.м, расположенного по адресу: ***, в порядке исправления реестровой ошибки в части координат поворотных точек, в следующей редакции, с учетом добавления новых точек в границы земельного участка:

NN точек

Координаты поворотных точек границ земельного

участка с кадастровым номером N ****

общей площадью 1 950 кв.м.

(СК Московская)

Средняя

квадратическая

погрешность

положения

характерной точки

(Mt),M

***

Описание границ земельного участка с кадастровым номером ****, общей площадью 1 950 кв.м.: от (т.1) на Юго-Восток до (т.н9) на расстояние 16,59 м; от (т.н9) на Юго-Запад до (т.нЮ) - 13,52 м.; от (т.нЮ) на Северо-Запад до (т.н7) на расстояние 40,08 м.; от (т.н7) на Северо-Запад до (т.нб) - 46,47 м.; от (т.нб) на Северо-Восток до (т,н5) на расстояние 20,32 м.; от (т.н5) на Северо-Восток до (т,н4) - 13,12 м.; от (т.н4) на Северо-Запад до (т.н11) на расстояние 11,58 м.; от (т.н11) на Северо-Восток до (т.н12) - 46,18 м.; от (т.н12) на Юго-Восток до (т.н13) на расстояние 1,04 м.; от (т.н13) на Юго-Восток до (т.н14) - 7,05 м.; от (т.н14) на Юго-Восток до (т.н15) на расстояние 6,08 м.; от (т.н15) на Юго-Запад до (т.16) - 25,06 м.; от (т.16) на Юго-Восток до (т.17) на расстояние 10,30 м.; от (т.17) на Юго-Запад до (т.18) -11,61 м.; от (т.18) на Юго-Запад до (т.19) на расстояние 5,70 м.; от (т.19) на Юго-Запад до (т.20) - 22,06 м.; от (т.20) на Юго-Запад до (т.21) на расстояние 16,96 м.; от (т.21) на Юго-Восток до (т.22) - 37,53 м.; от (т.22) на Северо-Восток до (т.1) на расстояние 33,16 м.

УСТАНОВИЛА:

Истец Хананьева Р.Я. обратилась в суд с исковым заявлением к Филиалу ФГБУ "Федеральная кадастровая палата" Росреестра по Москве, в котором просит суд внести изменения в данные о координатах поворотных точек земельного участка с кадастровым ****, общей площадью 151 500 кв.м, расположенного по адресу: ****, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для комплексного освоения и жилищного строительства; внести изменения в данные о координатах поворотных точек земельного участка с кадастровым номером ****, общей площадью 620 кв.м, расположенного по адресу: *** в порядке исправления кадастровой ошибки в части координат поворотных точек; внести изменения в данные о координатах поворотных точек земельного участка с кадастровым номером ****, общей площадью 490 кв.м, расположенного по адресу: ****; внести изменения в данные о координатах поворотных точек земельного участка с кадастровым номером ****, общей площадью 630 кв.м, расположенного по адресу: ***; а также внести изменения в данные о координатах поворотных точек земельного участка с кадастровым номером ****, общей площадью 630 кв.м, расположенного по адресу: ***, в порядке исправления реестровой ошибки в части координат поворотных точек.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что она является собственником трех указанных выше земельных участков, общей площадью 620 кв.м, а также арендатором земельного участка общей площадью 1 950 кв.м с кадастровым номером ****, расположенных по указанному выше адресу. При проведении кадастровых работ с целью объединения принадлежащих ей земельных участков было установлено, что граница принадлежащего ей на праве собственности земельного участка пересекает границу земельного участка с кадастровым номером **** площадью 151 500 кв.м, расположенного по адресу: ***, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для комплексного освоения и жилищного строительства В целях устранения выявленных пересечений и исправления Реестровой ошибки необходимо внести изменения в координаты поворотных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами ****, **** и ****.

Истец Хананьева Р.Я. в судебное заседание не явилась, направила в суд своего представителя по доверенности Чамокову Ю.Ю, которая в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика Филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата" Росреестра по Москве, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, ТУ Росимущества по г. Москве, ФГУП "Агропромьппленный комплекс "Воскресенский" Управления Делами Президента РФ и СНТ "Березовая Роща", извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явил ись, о причинах неявки суду не сообщили, возражений на иск не представили.

Суд постановилвышеуказанное решение, об отмене которого просит представитель Управления Делами Президента РФ по доверенности Мильков М.А. по доводам апелляционной жалобы.

Хананьева Р.Я, представители ТУ Росимущества по г. Москве, СНТ "Березовая Роща", в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, истец направила для участия в деле своего представителя, в связи с чем в соответствии со ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителей Управления Делами Президента РФ по доверенности Чупиной И.М, ФГУП "Агропромьппленный комплекс "Воскресенский" Управления Делами Президента РФ по доверенности Железняк Н.П, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата" Росреестра по Москве по доверенности Жирновой М.А, поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя Хананьевой Р.Я по доверенности Глазунова С.В, возражавшего против отмены решения, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении" решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ) (п. 2 Постановления Пленума ВС РФ).

Указанным требованиям решение суда первой инстанции не соответствует, поскольку изложенные в решении выводы суда первой инстанции не соответствуют обстоятельствам дела, судом нарушены требования гражданского процессуального закона, что в силу положений ст. 330 ГПК РФ является основанием для отмены решения.

22.05.2019 года судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда вынесла определение о переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, в связи с непривлечением к участию в деле лица, чьи права затрагиваются настоящим решением, Управления Делами Президента РФ и его не извещением.

Согласно ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок.

В силу п. 6 ст. 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе, площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.

В судебном заседании установлено, что Хананьева Р.Я. является собственником земельного участка с кадастровым номером ****, общей площадью 490 кв.м, расположенного по адресу: ****.

На данном земельном участке расположено нежилое строение, летний дом, общей площадью 28,4 кв.м.

Также Хананьева Р.Я, является собственником земельного участка с кадастровым номером ****, общей площадью 630 кв.м, расположенного по адресу: ****.

На данном земельном участке расположено нежилое строение, баня общей площадью 270 кв.м.

Истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером ****, общей площадью 620 кв.м, расположенный по адресу: ***.

На данном земельном участке расположено жилое строение (садовый дом), беседка.

Хананьева Р.Я. является арендатором земельного участка общей площадью 1950 кв.м с кадастровым номером ****, расположенного по адресу: ***, на основании договора аренды N *** от 09 декабря 2004 года, заключенного между Хананьевой Р.Я. и муниципальным образованием Ленинский район Московской области сроком на 5 лет, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации нрава от 16 декабря 2004 года указанный выше договор сторонами не расторгался.

Земельный участок с кадастровым номером **** площадью 151500 кв.м принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГУП "Агропромьппленный комплекс "Воскресенский" Управления Делами Президента РФ и находится в собственности Российской Федерации, поставлен на кадастровый учет в 2007 году.

При постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером **** истец как смежный пользователь акт согласования границ не подписывала.

Определением суда по делу была назначена землеустроительная экспертиза Согласно заключению проведенной по делу землеустроительной экспертизы строения под лит.Г1, Г2, ГЗ, принадлежащие Хананьевой Р.Я. на праве собственности, расположены за границами кадастрового учета принадлежащих ей на праве собственности земельных участков, а именно расположены в кадастровых границах земельного участка с кадастровым номером **** площадью 151 500 кв.м, принадлежащего на праве постоянного (бессрочного) пользования Федеральному государственному унитарному предприятию Агропромышленный комплекс "Воскресенский" Управления делами Президента Российской Федерации.

Однозначно определить причину такого несоответствия не представляется возможным, в связи с отсутствием в материалах гражданского дела документов, на основании которых вносились данные в государственный кадастр недвижимости вышеуказанные земельные участки.

В связи с изложенными обстоятельствами эксперт предложил варианты внесения изменений в координаты поворотных точек в части границы земельного участка с кадастровым номером **** с учетом фактического расположения строений, принадлежащих истцу и зон для их обслуживания.

Суд пришел к выводу, что при внесении в ГКН сведений о кадастровых границах земельных участков была допущена ошибка, однако определить причину такого несоответствия не представляется возможным, и удовлетворил исковые требования в полном объеме.

Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда по следующим основаниям.

Согласно п.56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", суд вправе сделать вывод о кадастровой ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

При разрешении настоящего спора суд не учел, что решением Щербинского районного суда г.Москвы от 15.05.2015 года, вступившим в законную силу, удовлетворены исковые требования прокуратуры г.Москвы к Хананьевой Р.Я. о сносе объектов недвижимости, расположенных на земельном участке с кадастровым номером ****, находящемся в собственности Российской Федерации. Таким образом данным решением установлен факт самовольного строительства объектов недвижимости, принадлежащих истцу.

Хананьева Р.Я. не только не исполнила вышеуказанное решение, но и совершила действия по уточнению границ принадлежащих ей земельных участков, обратившись в суд с настоящим иском, в результате оспариваемого решения самовольные строения оказались на земельном участке, принадлежащем истцу, а земельный участок, принадлежащий Российской Федерации, уменьшился на площадь, занимаемую самовольными строениями.

При таком положении у суда отсутствовали основания для исправления реестровой ошибки и внесения изменений в данные кадастра недвижимости, а поэтому решение нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в иске.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Щербинского районного суда города Москвы от 31 января 2017 года отменить.

Постановить новое решение.

В удовлетворении исковых требований Хананьевой Р.Я. к Филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Москве об исправлении реестровой ошибки, внесении изменений в данные государственного кадастра недвижимости, отказать.

Председательствующий:

Судьи:

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.