Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 28 мая 2019 г. по делу N 33-21231/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Анашкина А.А.,

и судей Соловьёвой Т.П, Бузуновой Г.Н,

при секретаре Барабиной М.П,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу Анашкина А.А. дело по апелляционной жалобе представителя войсковой части 16605 по доверенности Титова Д.В.

на решение Черёмушкинского районного суда города Москвы от 30 октября 2018 г, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований войсковой части 16605 к ООО "Главная линия" о взыскании денежных средств - отказать.

УСТАНОВИЛА:

Войсковая часть 16605 обратилась в суд с иском к ООО "Главная линия" о взыскании денежных средств.

В обоснование своих требований истец указал, что 24 декабря 2011 года между Министерством обороны РФ и ОАО "Военторг" заключен государственный контракт N... на оказание услуг по организации питания для нужд Министерства обороны. При этом между ОАО "Военторг" и ООО "Главная линия" заключен договор об аутсорсинге, в рамках которого войсковой частью 16605 ответчику ООО "Главная линия" переданы материальные средства (продовольствие, моющие и чистящие средства) на общую сумму 344 308 руб. 63 коп. До настоящего времени денежные средства по договору от ответчика не поступили.

Истец просил суд взыскать с ответчика сумму задолженности в размере 344 308 руб. 63 коп.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ООО "Главная линия" в судебное заседание явился, просил в иске отказать по основаниям, указанным в возражениях на иск.

Представитель третьего лица АО "Военторг" в судебное заседание явился, просил в иске отказать по основаниям, указанным в возражениях на иск.

Представитель третьего лица Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит представитель войсковой части 16605 по доверенности Титов Д.В. по доводам апелляционной жалобы, в частности в связи в связи с тем, что право требования истца о взыскании средств, заявлено в соответствии с положениями ст. 430 ГК РФ.

Представитель ответчика ООО "Главная линия" по доверенности Лучинович Д.В. в судебное заседание явился, просил производство по делу прекратить, поскольку дело подведомственно Арбитражному суду.

Иные участники процесса в заседание не явились, извещены. Представитель истца просил дело слушать в его отсутствие.

Судебная коллегия, проверив материалы дела по существу, выслушав п редставителя ответчика ООО "Главная линия" по доверенности Лучиновича Д.В, изучив доводы жалобы, коллегия находит решение подлежащим отмене, а дело прекращению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. 327.1 ГПК РФ в интересах законного коллегия проверяет решение суда первой инстанции в полном объеме.

Из материалов дела следует, что 24 декабря 2011 года между Министерством обороны РФ и ОАО "Военторг" заключен государственный контракт N 241211/1/1/ПП на оказание услуг по организации питания для нужд Министерства обороны.

В соответствии с п. 3.3.3. контракта АО "Военторг" вправе привлекать на договорной основе к выполнению своих обязательств по контракту соисполнителей. При этом существенные условия контракта подлежат обязательному включению в договоры с соисполнителями.

В этой связи АО "Военторг" заключен соответствующий договор на оказание услуг по организации питания военнослужащих Минобороны России с ООО "Главная линия" от 26.12.2011 г. N ОП-12-8, по условиям которого исполнитель обязуется оказывать услуги, соответствующие требованиям и условиям, указанным в спецификации и техническом задании, а заказчик обязуется принять и оплатить оказанные услуги.

Таким образом, сторонами по договору на оказание услуг по организации питания для нужд Министерства обороны Российской Федерации от 26.12.2011 года NОП-12-8 выступают заказчик АО "Военторг" и исполнитель ООО "Главная линия", сторонами по государственному контракту выступают заказчик Министерство обороны РФ и исполнитель АО "Военторг".

Государственный контракт и договор заключены в пользу третьего лица - получателя услуг.

Получателями услуг по государственному контракту и договору NОП-12-8 от 26.12.2011г. являются федеральные бюджетные учреждения, воинские части, учреждения и организации, подведомственные Министерству обороны РФ.

Войсковая часть 16605 определена в качестве получателя услуг.

В соответствии с указанным выше договором исполнитель ООО "Главная линия приняло на себя обязательство своевременно и надлежащим образом оказать услуги по обеспечению питанием в воинских частях в соответствии со спецификацией и техническим заданием, являющимися приложениями к договорам, и представить заказчику АО "Военторг" отчетную документацию по итогам исполнения договора (пункт 3.4.1 Договора), а заказчик своевременно принять и оплатить надлежащим образом оказанные услуги (пункт 3.2.7 договора).

В соответствии с вышеуказанным договором при организации питания по месту нахождения получателей услуг (воинских частей, учреждений и организаций Министерства обороны Российской Федерации) ООО "Главная линия" использовало, в том числе продовольствие, моющие и чистящие средства, передаваемые ему получателями услуг из имеющихся у них запасов.

Согласно условиям договора ОП-12-8 от 26.12.2011г, в случае получения продовольствия, моющих и чистящих средств (п. 3.4.10 государственного контракта), расчет стоимости услуг с учетом продовольствия, моющих и чистящих средств, указанных в настоящем пункте, полежат уменьшению на стоимость переданного продовольствия, моющих и чистящих средств.

Как уполномоченные лица по контракту и договору, получатели услуг наделены правом подписи документов, предусмотренных контрактом и договором, в т.ч. актов приема-передачи продовольствия чистящих и моющих средств.

В развитие п. 3.4.10 контракта и, соответственно, договора, начальником управления (продовольственного) Департамента ресурсного обеспечения Минобороны РФ издано Указание (телеграмма) N HP 256/31/3452 от 28.12.2011г, согласно которому войсковые части обязывались при передаче продовольствия надлежащим образом составлять шесть экземпляров акта приема-передачи продовольствия с приложением доверенности исполнителя, передавать соисполнителю три экземпляра акта по реестру, а три экземпляра представлять в пятидневный срок вплоть до Департамента ресурсного обеспечения Минобороны РФ.

Разрешая исковые требования по существу, суд пришел к выводам, что получением от воинских частей пятого экземпляра акта и от исполнителя второго экземпляра акта Департамента ресурсного обеспечения Минобороны РФ приняло на себя обязанность по контролю подлинности актов и обоснованному уменьшению стоимости услуг на стоимость переданного продовольствия, в связи с чем, сводный учет переданного продовольствия осуществляется Минобороны России, как собственником передаваемого товара, который аккумулирует у себя все двусторонние акты приема-передачи продовольствия для уменьшения стоимости оказанных услуг. Получатели услуг лишь взаимодействуют с Министерством обороны РФ в части своевременного и полного обмена информацией по переданному продовольствию, моющим и чистящим средствам. Сведениями, в каком порядке проводятся расчеты за принятое продовольствие, получатели услуг не обладают и соответствующий учет не ведут, так как денежные средства за принятое продовольствие поступают непосредственно на расчетный счет Министерства обороны РФ.

С учетом изложенного, поскольку у войсковой части 16605, не являющейся стороной государственного контракта и договора, не имеется правовых оснований для предъявления соответствующего требования о взыскании с ответчика вышеуказанных денежных средств, судом в удовлетворении иска войсковой части было отказано в удовлетворении иска, как ненадлежащему истцу по делу.

С указанными выводами коллегия согласиться не может по следующим основаниям.

В соответствии с положениями п.1.ч.1 ст. 134 ГПК РФ су дья отказывает в принятии искового заявления в случае, если: заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

На основании п.1 ч.1 и ч.3 ст. 22 ГПК РФ с уды рассматривают и разрешают: исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

Суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.

Как следует из положений п.2.ч.1 ст. 29 АПК РФ а рбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности:

об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц.

С учетом изложенного, исходя из содержания вышеуказанных правовых норм при разрешении вопроса о подведомственности существенными условиями являются как характер этих отношений так и субъектный состав спорных правоотношений.

Анализ приведенных в исковом заявлении обстоятельств, субъектный состав лиц, участвующих в деле, характер заявленных требований позволяет прийти к выводу, что спор по настоящему делу носит экономический характер и связан с осуществлением сторонами предпринимательской деятельности, в связи с чем в соответствии с положениями ст.ст. 29 АПК РФ и ст. 22 ГПК РФ спор подведомственен арбитражному суду, а не суду общей юрисдикции, а значит на основании положений ст. 220 ГПК РФ настоящее гражданское дело подлежит прекращению.

В связи с изложенным решение суда на основании положений ст. 330 ГПК РФ подлежит отмене, поскольку рассмотрено с существенным нарушением процессуальных норм и на основании изложенных выше обстоятельств подлежит прекращению за не подведомственностью суду общей юрисдикции.

Руководствуясь ст. 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА

Решение Черёмушкинского районного суда Москвы от 30 октября 2018 года отменить.

Производство по иску войсковой части 16605 к ООО "Главная линия" о взыскании денежных средств прекратить.

Председательствующий

Судьи