Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 20 июня 2019 г. по делу N 33а-4321/2019

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе

председательствующего Д.В. Шаповалова,

судей В.В. Лукьянченко, С.И. Коневой,

при секретаре А.А. Слизовском, рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи В.В. Лукьянченко апелляционную жалобу судебного пристава-исполнителя на решение Хорошевского районного суда города Москвы от 8 октября 2018 года по делу по административному исковому заявлению ООО "АЗС Инжиниринг" к судебному приставу-исполнителю Межрайонного ОСП по взысканию административных штрафов N 1 УФССП России по городу Москве М.С. Мошкину о признании незаконными постановлений о взыскании исполнительского сбора, которым в удовлетворении заявленных требований отказано,

установила:

ООО "АЗС Инжиниринг" обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Межрайонного ОСП по взысканию административных штрафов N 1 УФССП России по городу Москве,просило признать незаконными постановлениясудебного пристава - исполнителя МОСП по ВАШ N 1 М.С. Мошкина о взыскании исполнительского сбора от 6.06.2018 по исполнительным производствам: N 864078/18/77045-ИП от 26.04.2018, N 858555/18/77045-ИП от 26.04.2018, N 864079/18/77045-ИП от 26.04.2018, N 864080/18/77045-ИП от 26.04.2018, N 858535/18/77045-ИП от 26.04.2018, N 864086/18/77045-ИП от 26.04.2018, N 864081/18/77045-ИП от 26.04.2018, N 864087/18/77045-ИП от 26.04.2018, N 864088/18/77045-ИП от 26.04.2018, N 858546/18/77045-ИП от 26.04.2018, N 858549/18/77045-ИП от 26.04.2018, N 858539/18/77045-ИП от 26.04.2018, N 858543/18/77045-ИП от 26.04.2018, N 858554/18/77045-ИП от 26.04.2018, ссылаясь на их вынесение в нарушение установленного законом порядка - без направления административному истцу копий постановлений о возбуждении исполнительного производства.

Просило обязать судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ N 1 УФССП России по Москве М.С. Мошкина полном объеме устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "АЗС Инжиниринг".

Решением Хорошевского районного суда города Москвы от 8 октября 2018 года постановлено: административное исковое заявление ООО "АЗС Инжиниринг" к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ N 1 М.С. Мошкину об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора удовлетворить.

Признать незаконными постановления судебного пристава - исполнителя МОСП по ВАШ N 1 М.С. Мошкина о взыскании исполнительского сбора от 6.06.2018 по исполнительным производствам: N 864078/18/77045-ИП от 26.04.2018, N 858555/18/77045-ИП от 26.04.2018, N 864079/18/77045-ИП от 26.04.2018, N 864080/18/77045-ИП от 26.04.2018, N 858535/18/77045-ИП от 26.04.2018, N 864086/18/77045-ИП от 26.04.2018, N 864081/18/77045-ИП от 26.04.2018, N 864087/18/77045-ИП от 26.04.2018, N 864088/18/77045-ИП от 26.04.2018, N 858546/18/77045-ИП от 26.04.2018, N 858549/18/77045-ИП от 26.04.2018, N 858539/18/77045-ИП от 26.04.2018, N 858543/18/77045-ИП от 26.04.2018, N 858554/18/77045-ИП от 26.04.2018.

В апелляционной жалобе судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ N 1 УФССП России по Москве М.С. Мошкина ставится вопрос об отмене решения, как незаконного.

В заседании судебной коллегии судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ N 1 УФССП России по Москве М.С. Мошкин доводы апелляционной жалобы поддержал.

Судебная коллегия на основании статей 150, 152 КАС РФ нашла возможным рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, принимая во внимание их надлежащее извещение о времени и месте судебного разбирательства.

Заслушав доклад судьи, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, возражения на нее, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии, предусмотренных частью 2 статьи 310 КАС РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 26 апреля 2018 года на основании актов по делам об административном правонарушении, выданных ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области по административным делам о назначении ООО "АЗС Инжиниринг" административного наказания в виде административного штрафа судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ N 1 УССП России по Москве М.С. Мошкина вынесены постановления о возбужденииследующих исполнительных производств:N 864078/18/77045-ИП от 26.04.2018, N 858555/18/77045-ИП от 26.04.2018, N 864079/18/77045-ИП от 26.04.2018, N 864080/18/77045-ИП от 26.04.2018, N 858535/18/77045-ИП от 26.04.2018, N 864086/18/77045-ИП от 26.04.2018, N 864081/18/77045-ИП от 26.04.2018, N 864087/18/77045-ИП от 26.04.2018, N 864088/18/77045-ИП от 26.04.2018, N 858546/18/77045-ИП от 26.04.2018, N 858549/18/77045-ИП от 26.04.2018, N 858539/18/77045-ИП от 26.04.2018, N 858543/18/77045-ИП от 26.04.2018, N 858554/18/77045-ИП от 26.04.2018

В постановлениях о возбуждении исполнительных производств для ООО "АЗС Инжиниринг" установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, который составляет 5 дней с момента получения ООО "АЗС Инжиниринг" копий постановлений о возбуждении исполнительных производств.

6 июня 2018 года судебным приставом - исполнителем М.С. Мошкиным вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора по всем вышеуказанным исполнительным производствам в размере 10000 рублей по каждому исполнительному производству, что в общей сумме составляет 140000 рублей.

В постановлениях о возбуждении исполнительных производств, постановлениях о взыскании исполнительского сбора по исполнительным производствам, судебным приставом-исполнителем М.С. Мошкиным юридический адрес ООО "АЗС Инжиниринг" указан адрес: 127254, г. Москва, Огородный проезд, д. 20А.

Вместе с тем верным юридическим адресом ООО "АЗС Инжиниринг является: 123308, г. Москва, ул. 3-я Хорошевская, д. 2, стр. 1.

Суд, разрешая спор признавая незаконными постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного ОСП по взысканию административных штрафов N 1 УФССП России по городу Москве о взыскании исполнительского сбора исходилиз факта ненаправления на верный адрес должника постановлений о возбуждении исполнительного производства, и отсутствия у ООО "АЗС Инжиниринг", возможности получения копий постановлений о возбуждении исполнительных производств.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, в связи со следующим.

Федеральный закон от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" требует, чтобы копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30).

При этом в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов (утверждена приказом Федеральной службы судебных приставов от 10 декабря 2010 года N 682) постановление о возбуждении исполнительного производства направляется должнику регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату; по решению уполномоченных должностных лиц Службы регистрируемыми почтовыми отправлениями, в том числе с уведомлением о вручении адресату, могут направляться иные документы (пункт 4.8.3.4).

В силу статьи 26 названного Федерального закона, если повестка, иное извещение доставляются по почте или лицом, которому судебный пристав-исполнитель поручил их доставить, то дата и время их доставления адресату фиксируются на документе, подлежащем возврату в подразделение судебных приставов.

Если повестка, иное извещение доставляются иным видом связи, то дата и время их доставления адресату фиксируются установленным способом.

Из анализа приведенных законоположений следует, что Межрайонный ОСП по взысканию административных штрафов N 1 УФССП России по городу Москве и судебный пристав-исполнитель указанного органа государственной власти в подтверждение законности постановления о взыскании исполнительского сбора в качестве допустимого доказательства обязаны представить почтовое извещение с уведомлением о вручении, подтверждающее доставление ООО "АЗС Инжиниринг" копий постановлений о возбуждении вышеуказанных исполнительных производств, возбужденных в отношении ООО "АЗС Инжиниринг" с целью взыскания наложенных на него административных штрафов.

Судебным приставом-исполнителем Межрайонного ОСП по взысканию административных штрафов N 1 УФССП России по городу Москве суду не представлены доказательства, подтверждающие направление заказным письмом на верный адрес ООО АЗС Инжиниринг названных копий постановлений о возбуждении исполнительного производства до даты вынесения постановлений о взыскании исполнительского сбора по данным исполнительным производствам от 6.06.2018.

Кроме того, в постановлениях о возбуждении исполнительных производств, постановлениях о взыскании исполнительского сбора по исполнительным производствам, судебным приставом-исполнителем М.С. Мошкиным юридический адрес ООО "АЗС Инжиниринг" указан неверно: вместо адреса: 123308, г. Москва, ул. 3-я Хорошевская, д. 2, стр. 1 был указан адрес: 127254, г. Москва, Огородный проезд, д. 20А, в связи с чем у ООО "АЗС Инжиниринг", отсутствовала возможность получения копий постановлений о возбуждении исполнительных производств.

Изложенное свидетельствует о нарушении судебным приставом - исполнителем порядка вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

При таких обстоятельствах вывод суда о незаконности вышеуказанных постановлений о взыскании исполнительного сбора судебная коллегия находит обоснованным.

Таким образом, разрешая спор, суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановилзаконное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

Иные доводы жалобы не опровергают выводов решения суда и потому не могут служить основанием к отмене этого решения.

Руководствуясь ст. 311 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда,

определила:

решение Хорошевского районного суда города Москвы от 8 октября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи