Постановление Московского городского суда от 04 июля 2019 г. по делу N 4а-2747/2019

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М ., рассмотрев жалобу генерального директора Общества с ограниченной ответственностью "Стаут" Егельской Е.Ю. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 390 Басманного района города Москвы от 15 ноября 2018 года и решение судьи Басманного районного суда города Москвы от 18 января 2019 года по делу об административном правонарушении ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 390 Басманного района города Москвы от 15 ноября 2018 года Общество с ограниченной ответственностью "Стаут" (далее - ООО "Стаут", Общество) признан о виновн ым в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.28 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 000,00 (один миллион) рублей.

Решением судьи Басманного районного суда города Москвы от 18 января 2019 года указанное постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба законного представителя Общества Егельской Е.Ю. без удовлетворения.

В настоящей жалобе генеральный директор ООО "Стаут" Егельская Е.Ю. просит отменить постановленные судебные акты и прекратить производство по делу, поскольку по делу не были установлены все обстоятельства, в т.ч. действия, ранее занимавшего должностнь генерального директора лица, не в интересах Общества; оценка доказательств произведена ненадлежащим образом; дело рассмотрено с нарушением принципа презумпции невиновности

Басманный межрайонный прокурор г.Москвы извещен о подаче законным представителем ООО "Стаут" Егельской Е.Ю. жалобы, на вступившие в законную силу судебные акты, в установленный законом срок возражений на жалобу не поступило.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, нахожу постановленные судебные акты законными и обоснованными.

Согласно ч.1 ст. 19.28 КоАП РФ незаконные передача, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым ими служебным положением влекут административную ответственность.

Из материалов дела усматривается, что 19 апреля 2017 года примерно в 12 часов 46 минут Д. Г.С, действуя на основании своего должностного регламента и в соответствии с поручением заместителя начальника Инспекции по проведению плановых проверок и целевых обследований Объединения административно-технических инспекций города Москвы от 19.04.2017 N17-54-К06-447 о проведении плановой выездной проверки ООО "Стаут" (место нахождения г.Москва, г.Зеленоград, корпус 405 "а"), выявил нарушения норм, правил и требований к содержанию и облагораживанию объектов благоустройства, установленных законами и правовым актами города Москвы, допущенные указанным Обществом.

Д. Г.С. разъяснил при проведении проверки генеральному директору ООО "Стаут" С. С.А. размер административного штрафа, предусмотренный санкциями ч.1 ст.8.2, ст.8.4, ч.1 ст.8.17 КоАП города Москвы. Д.Г.С, пользуясь своим служебным положением, предложил скрыть выявленные им нарушения в случае передачи ему генеральным директором Общества денежного вознаграждения (взятки) в размере 20 000,00 рублей и сообщил номер банковской карты, на которую их необходимо перевести.

21 апреля 2017 года в период с 18 часов 37 минут до 18 часов 38 минут генеральный директор ООО "Стаут" С. С.А, действуя в интересах Общества, перевела при помощи пользовательской программы ПАО "Сбербанк России" денежные средства на счет Д. Г.С. по номеру его банковской карты в качестве взятки за осуществление беззаконного бездействия.

Установленные нижестоящими судебными инстанциями обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, перечисленными в обжалуемых судебных актах, в том числе, постановлением Басманного межрайонного прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от 24.08.2018; постановлением о возбуждении уголовного дела и принятия его к производству от 03.10.2017; протоколом допроса свидетеля С. С.А. от 03.10.2017; протоколом допроса свидетеля Б.Ф.А. от 13.11.2017; поручением заместителя начальника Инспекции по проведению плановых проверок и целевых обследований Объединения административно-технических инспекций города Москвы от 19.04.2017; приговором в отношении Д. Г.С, вынесенным Басманным районным судом города Москвы от 17.04.2018 по ч.3 ст.290 УК РФ; апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 13.06.2018; иными представленными в дело доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст.26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, юридическое лицо, от имени и в интересах которого должностному лицу были незаконно переданы деньги, виновность указанного юридического лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Таким образом, совершенное Обществом деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.28 КоАП РФ.

Доводы о том, что Общество необоснованно привлечено к административной ответственности за совершение вменяемого административного правонарушения, поскольку вина в совершении административного правонарушения отсутствует, не доказан факт действия С. С.А. в интересах Общества, со стороны Общества приняты все необходимые меры, направленные на соблюдение требований законодательства о противодействии коррупции, были предметом проверки нижестоящих судебных инстанций, получили оценку со ссылкой на положения норм действующего законодательства применительно к установленным фактическим обстоятельствам дела и обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в соответствующих судебных актах.

Выводы судебных инстанций отвечают правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2012 года N 2360-О, в п.п.28, 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 июля 2013 года N 24 "О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях", Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2012 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10 апреля 2013 года ( ответ на вопрос 8).

Факт действия ранее занимавшего должность генерального директора ООО "Стаут" С. С.А. в интересах юридического лица, очевидно следует из имеющихся в деле доказательств.

Иные приводимые заявителем доводы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых постановления мирового судьи и решения судьи районного суда, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств. Правильность оценки доказательств сомнений не вызывает.

Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности судебными инстанциями не нарушен, каких - либо неустранимых сомнений по делу не усматривается.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемых судебных актов, отвечающих требованиям ч.1 ст.29.10 и ч.2 ст.30.7 КоАП РФ.

При назначении ООО "Стаут" наказания были учтены фактические обстоятельства дела, а также характер совершенного административного правонарушения. Административное наказание назначено Обществу в пределах, установленных санкцией ч.1 ст.19.28 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения ООО "Стаут" к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.13, 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N 390 Басманного района города Москвы от 15 ноября 2018 года и решение судьи Басманного районного суда города Москвы от 18 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.28 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Стаут" оставить без изменения, жалобу генерального директора Общества Егельской Е.Ю. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова