Определение Московского городского суда от 12 июля 2019 г. по делу N 4га-0677/2019

Судья Московского городского суда Магжанова Э.А., изучив кассационную жалобу Шматко И.Н., поступившую в кассационную инстанцию Московского городского суда 13.06.2019 г., на решение Перовского районного суда г. Москвы от 06.12.2018 г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 12.04.2019 г. по административному делу по иску Шматко И.Н. к МОСП по ВАШ N 8 УФССП России Сабировой Г.Х. об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

установил:

Шматко И.Н. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ N 8 УФССП России Сабировой Г.Х. об оспаривании действий, отмене решения от 08.10.2018 г. о возбуждении исполнительного производства либо приостановлении данного исполнительного производства.

Требования мотивированы тем, что Шматко И.Н. является должником по исполнительному производству о взыскании суммы штрафа за совершенное административное правонарушение в размере 1500 руб, назначенного постановлением N *** от 21.07.2018 года, однако таковое административным истцом обжаловано, а следовательно не вступило в законную силу, в связи с чем полагал незаконным возбуждение судебным приставом-исполнителем исполнительного производства на основании невступившего в законную силу исполнительного документа.

Решением Перовского районного суда г. Москвы от 06.12.2018 года в удовлетворении административного иска Шматко И.Н. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 12.04.2019 г. решение Перовского районного суда г. Москвы от 06.12.2018 г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявитель ставит вопрос об отмене состоявшихся судебных актов и направлении дела на новое рассмотрение.

В силу ч. 3 ст. 323 КАС РФ по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. При этом кассационные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных актов остаются в суде кассационной инстанции;

2) о передаче кассационных жалобы, представления с административным делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход административного дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (ст. 328 КАС РФ).

Таких нарушений судами нижестоящих инстанций допущено не было.

В силу ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (с изменениями) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Судами установлено, что 08.10.2018 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ N 8 УФССП России по Москве возбуждено исполнительное производство N *** на основании постановления ОГИБДД МУ МВД России *** по делу об административном правонарушении N *** от 21.07.2018 года, имевшего отметку о вступлении в законную силу, которым Шматко И.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

15.11.2018 года судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ N 8 УФССП России по Москве вынес постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

15.11.2018 года в адрес административного ответчика поступило заявление от Шматко И.Н. о том, что им обжаловано постановление от 21.07.2018 г, с приложением распечатки с сайта.

19.11.2018 года судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ N 8 УФССП России по Москве вынес постановление о распределении денежных средств.

26.11.2018 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ N 8 УФССП России по Москве вынесено постановление об окончании исполнительного производства N ***, в связи с исполнением требований исполнительного документа.

Отказывая в удовлетворении административного искового заявления, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем правомерно возбуждено исполнительное производство на основании вступившего в законную силу постановления от 21.07.2018 г.

Судебная коллегия, проверяя решение суда в апелляционном порядке, с выводами суда первой инстанции согласилась как с правильными, мотивированными, соответствующими обстоятельствам дела, без нарушения норм материального и процессуального права.

Выводы судов нижестоящих инстанций являются верными, в судебных постановлениях мотивированными, в кассационной жалобе по существу не опровергнутыми, поскольку административным ответчиком исполнительное производство было возбуждено на основании вступившего в законную силу постановления от 21.07.2018 г, при этом 15.11.2018 г. Шматко И.Н. сообщил судебному приставу-исполнителю об обжаловании постановления, однако, копию решения от 29.10.2018 г. об отмене постановления от 21.07.2018 г. по жалобе Шматко И.Н. не представил, при этом денежные средства были уже распределены 19.11.2018 г, в связи с чем нижестоящие суды пришли к правильным выводам о правомерности действий судебного пристава-исполнителя.

Следует отметить, что Шматко И.Н. не лишен возможности обращения к администратору доходов бюджета с заявлением о возврате незаконно взысканного административного штрафа и совершить соответствующие действия по возврату из бюджета спорной суммы административного штрафа в рамках полномочий.

Доводы кассационной жалобы не содержат в себе обстоятельств, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебных постановлений, влияли бы на обоснованность и законность принятых судебных актов, либо опровергали выводы судов, и не могут служить предусмотренными ст. 328 КАС РФ основаниями для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений. Ссылок на обстоятельства, которые опровергали бы выводы суда апелляционной инстанции, а также на нарушения норм материального и процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов кассационная жалоба не содержит.

Судебные постановления вынесены с соблюдением норм процессуального права и в соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к установленным правоотношениям, сомнений в их законности не имеется, а поэтому основания к передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 323, 324 КАС РФ,

определил:

в передаче кассационной жалобы Шматко И.Н. на решение Перовского районного суда г. Москвы от 06.12.2018 г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 12.04.2019 г. по административному делу по иску Шматко И.Н. к МОСП по ВАШ N 8 УФССП России Сабировой Г.Х. об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя - для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда отказать.

Судья Московского

городского суда Э.А. Магжанова