Судья Московского городского суда Павлов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Узакова П.К. на постановление Басманного районного суда
г. Москвы от 19 апреля 2019 года, которым постановлено:
"Признать Узакова П.К. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда",
УСТАНОВИЛ:
19.04.2019 года в отношении гражданина Республики Узбекистан Узакова П.К. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3
ст. 18.8 КоАП РФ.
Дело направлено на рассмотрение в районный суд, судьей которого вынесено вышеизложенное постановление, об отмене которого просит Узаков П.К. по доводам жалобы, указывая, что в установленном законом порядке встал на миграционный учет.
В судебное заседание Узаков П.К. не явился, о дате и времени его проведения уведомлен надлежащим образом при отложении судебного заседания 12 июля 2019 года.
Изучив представленные материалы дела, проверив доводы жалобы, нахожу постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно протоколу об административном правонарушении и постановлению судьи районного суда, 19.04.2019 г. в 11 час. 30 мин. по адресу: ****, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства выявлен гражданин Республики Узбекистан Узаков П.К, который прибыл на территорию Российской Федерации 07.04.2019 г. в порядке, не требующем получения визы, и в нарушение ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" не встал на миграционный учет по истечении 7 дней со дня прибытия.
Указанные выше обстоятельства судья посчитал надлежащим образом установленными и подтвержденными материалами дела, в связи с чем привлек Узакова П.К. к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.
Однако с таким выводом судьи согласиться нельзя, поскольку он сделан без надлежащей проверки всех обстоятельств.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, помимо иных обстоятельств, наличие события административного правонарушения.
Наличие события правонарушения судьей надлежащим образом проверено не было.
Из выписки АС ЦБДУИГ УФМС России по г. Москве от 11.07.2019 года, полученной по запросу судьи Московского городского суда, следует, что, въехав на территорию Российской Федерации 07.04.2019 г. в порядке, не требующем получения визы, Узаков П.К. 13.04.2019 г. был поставлен на учет по месту пребывания на срок до 05.07.2019 г.
Установив, что в соответствии с требованиями ст. 20 названного Федерального закона Узаков П.К. в течение семи дней встал на миграционный учёт по месту пребывания, прихожу к выводу о том, что в данном случае событие вмененного Узакову П.К. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, отсутствует.
На основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.
С учетом изложенного, обжалуемое постановление судьи нельзя признать законным и обоснованным. Данное постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Узакова П.К. на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения - прекращению.
Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление Басманного районного суда г. Москвы от 19 апреля 2019 года в отношении гражданина Республики Узбекистан Узакова П.К. по ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья
Московского городского суда А.В. Павлов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.