Решение Московского городского суда от 18 июня 2019 г. по делу N 7-8443/2019

Судья Московского городского суда Неретина Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Живодерова Д.С. на постановление N0355431010119020100034918 контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" (далее ГКУ "АМПП") Камалова Р.Р. от 01 февраля 2019 г., решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" Надрова Д.А. от 19 февраля 2019 г. и решение судьи Лефортовского районного суда города Москвы от 15 апреля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 N45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" в отношении Живодерова Дениса Сергеевича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением N0355431010119020100034918 контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" (далее ГКУ "АМПП") Камалова Р.Р. от 01 февраля 2019 года Живодеров Д.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" (далее КоАП г. Москвы), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей.

Решением начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" Надрова Д.А. от 19 февраля 2019 года постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 01 февраля 2019 года оставлено без изменения.

Не согласившись с постановлением и решением должностных лиц, Живодеров Д.С. обратился в Лефортовский районный суд г. Москвы с жалобой, в которой просил отменить указанные постановление и решение должностных лиц.

Решением судьи Лефортовского районного суда города Москвы от 15 апреля 2019 указанные административные акты оставлены без изменения, жалоба Живодерова Д.С. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, Живодеров Д.С. просит об отмене состоявшихся по делу постановлений, указывает на то, что оплатил за парковку через мобильное приложение, но при написании номера транспортного средства ошибочно указал номер транспортного средства Т384РР950.

Живодеров Д.С. в судебное заседание на рассмотрение жалобы не явился, извещался о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил, в связи с чем, согласно ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения принятых по делу актов не усматриваю в связи со следующим.

В соответствии с п. 2 ст. 8.14 КоАП Москвы неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства г. Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности г. Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" утверждены территориальные зоны организации платных городских парковок, а также Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств. Указанные положения вступили в силу с 01 июня 2013 года.

В соответствии с п. 1.3 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 г. N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве", к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложением 1 к Постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения".

Согласно 2.1 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств размещение транспортных средств на парковочных местах городских парковок (пользование парковочными местами) является платным по решению Правительства Москвы.

В силу п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 г. N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" (далее - Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств) лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Частью 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 указанного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц ( часть 2 названной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из материалов дела следует, что 30 января 2019 г. в 14 час. 36 мин. по адресу: г. Москва, *** Живодеров Д.С. собственник (владелец) транспортного средства марки "КИА РИО" г.р.з. ***, в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств разместил транспортное средство на платной городской парковке без осуществления оплаты.

Действия Живодерова Д.С. квалифицированы по ч.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы.

Факт совершения вмененного административного правонарушения подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства. При этом прибор видеофиксации, которым зафиксировано правонарушение, совершённое Живодеровым Д.С, имеет функцию фотосъемки: АПК Стрит Фалькон (идентификатор SF 01-060211011270, свидетельство о поверке N СП 1952117, действительное до 13.03.2020).

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным специальным техническим средством, не имеется. Доказательствам дана оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные 26.1 данного Кодекса.

Доводы Живодерова Д.С. о том, что требования п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств были выполнены, им была произведена оплата за парковку транспортного средства, при написании номера совершил ошибку, являлись предметом проверки должностного лица и судьи районного суда и получили надлежащую оценку.

В силу пункта 2.3 указанных Правил оплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке осуществляется с использованием следующих способов:

2.3.1. Оплата через паркомат, расположенный вблизи парковки, с помощью банковских карт и предварительно приобретенных парковочных карт.

2.3.2. Оплата путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета водителя на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Списание осуществляется с момента фиксации постановки транспортного средства на платной городской парковке до момента фиксации снятия с парковочного места. Фиксация постановки транспортного средства на парковочное место платной городской парковки, а также фиксация снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки осуществляется путем направления короткого текстового сообщения (SMS) на специальный номер с помощью мобильного приложения, которое размещено на Портале Московского парковочного пространства, а также в "личном кабинете" водителя на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Пополнение виртуального парковочного счета осуществляется со счета мобильного оператора, с помощью платежных систем, платежных терминалов, банковских карт и предварительно приобретенных парковочных карт с использованием "личного кабинета" водителя на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Оплата производится авансовым платежом при наличии достаточного количества денежных средств на парковочной карте, банковской карте, виртуальном парковочном счете (не менее суммы, достаточной для оплаты одного часа размещения транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки).

В нарушение вышеприведенных норм оплата за размещение на платной городской парковке транспортного средства марки "КИА РИО" г.р.з. ***, собственником которого является Живодеров Д.С, осуществлена не была.

Суд правильно указал, что из представленных заявителем данных истории мобильного приложения, лицевого счета следует, что оплата была произведена не за размещенное транспортное средство, а за иное транспортное средство имеющее иной государственный регистрационный знак.

Таким образом, совершенное Живодеровым Д.С. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.14 КоАП г. Москвы, его действия квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами действующего законодательства.

Несогласие Живодерова Д.С. с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судами норм Кодекса города Москвы об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что при рассмотрении дела допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Живодерову Д.С. в соответствии с санкцией п. 2 ст. 8.14 КоАП Москвы.

Порядок и срок давности привлечения Живодерова Д.С. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление N0355431010119020100034918 контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" (далее ГКУ "АМПП") Камалова Р.Р. от 01 февраля 2019 г, решение начальника отдела отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" Надрова Д.А. от 19 февраля 2019 г. и решение судьи Лефортовского районного суда города Москвы от 15 апреля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 N45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", в отношении Живодерова Д.С. без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Неретина Е.Н.