Решение Верховного Суда Республики Бурятия от 18 июля 2019 г. по делу N 21-192/2019

Судья Верховного суда Республики Бурятия Захаров Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сокольникова В.И. на решение Баргузинского районного суда РБ от 21 мая 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренного статьей 8.39 КоАП РФ в отношении Сокольникова Владимира Ивановича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях ФГБУ "Заповедное Подлеморье" от 05.04.2019 г. Сокольников В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.39 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Решением Баргузинского районного суда Республики Бурятия от 21.05.2019 г, принятым по жалобе Сокольникова В.И, постановление оставлено без изменения.

В жалобе на постановление и решение Сокольников В.И. просит их отменить, ссылаясь на незаконность его вынесение и применение статьи 2.9 КоАП РФ. Считает, что выводы суда не соответствуют материалам дела. Запрещающих знаков установлено не было. Своими действиями он не нанес морального и материального вреда.

В суд вышестоящей инстанции Сокольников В.И. и представитель ФГБУ "Заповедное Подлеморье" Маковеев Н.В. не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы.

В силу статьи 2 Федерального закона от14.05.1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (далее Федеральный закон N 33-ФЗ) территории национальных парков относятся к особо охраняемым природным территориям.

Согласно пункту "ж" части 2 статьи 15 Федерального закона N 33-ФЗ на территориях национальных парков запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка, в том числе движение и стоянка механизированных транспортных средств, не связанные с функционированием национальных парков, вне дорог и водных путей общего пользования и вне специально предусмотренных для этого мест.

Статьей 8.39 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах

Как видно из материалов дела, Сокольников В.И. 03.04.2019 г. в 09 час. 30 мин. на автомобиле "... " государственный номер "... " без разрешения пребывал на территории Забайкальского национального парка на береговой линии Баргузинского залива местность "Глинка", являющейся особо охраняемой территорией Федерального значения.

Указанное обстоятельство подтверждается протоколом об административном правонарушении от 03.04.2019 г.

С учетом изложенного, должностное лицо и судья, рассматривавший жалобу на постановление, пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях Сокольникова В.И. состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.39 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что запрещающие знаки установлены не были, не является основанием для освобождения лица от административной ответственности, поскольку факт совершения Сокольниковым В.И. административного правонарушения в особо охраняемой природной территории доказан.

Это подтверждается данными о месте совершения административного правонарушения с указанием систем координат qps навигатора qarmin montana 650 N 53.35.922 Е 108.51.986.

Оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ и прекращения производства по делу в связи с малозначительностью суд при этом не усматривает с учетом характера правонарушения, связанного с угрозой окружающей среде и использованием природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях, находящимся под постоянным особым контролем со стороны государства, и направленным на защиту прав и законных интересов граждан и охрану объектов общенационального достояния.

Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушены. Административное наказание назначено в пределах санкции статьи 8.39 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах вышестоящий суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого решения, постановления и удовлетворения жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях ФГБУ "Заповедное Подлеморье" от 05 апреля 2019 года, решение Баргузинского районного суда Республики Бурятия от 21 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.39 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Сокольникова В.И. - без удовлетворения.

Судья Верховного суда

Республики Бурятия Е.И. Захаров