Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 30 июля 2019 г. по делу N 33-694/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе:

председательствующего

Басангова И.В.

судей

Антакановой Е.В.

Гонеевой Б.П.

при секретаре

Пичко С.Н.

рассмотрела в судебном заседании частную жалобу представителя ответчика жилищно-строительного кооператива "Театральный" Челбанова П.Б. на определение судьи Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 19 июня 2019 года о принятии мер по обеспечению иска Демкиной А.Ц. к жилищно-строительному кооперативу "Театральный" о признании незаконными действий по производству земляных работ и строительству объекта недвижимости, возложении обязанности привести в первоначальное состояние земельный участок.

Заслушав доклад судьи Гонеевой Б.П, выслушав объяснения представителя истца Демкиной А.Ц. - Доногруппова Н.А, возражавшего против доводов частной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия

установила:

Демкина А.Ц. обратилась в суд с иском к жилищно-строительному кооперативу "Театральный" (далее - ЖСК "Театральный") о признании незаконными действий по производству земляных работ и строительству объекта недвижимости, возложении обязанности привести в первоначальное состояние земельный участок, ссылаясь на то, что она является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: ***. С весны 2019 года на соседнем земельном участке, находящемся по адресу: ***, ответчиком ведутся земляные работы и строительство многоквартирного дома. В результате проводимых работ на стене жилого дома истца появилась трещина, разрушен бетонный забор. Считала, что строительство является незаконным, ведется в отсутствие проектной документации, без согласования с муниципальными органами власти и получения ордера на производство земляных работ, в нарушение строительных норм и требований пожарной безопасности. Строительством объекта нарушаются ее права как собственника, причиняется вред имуществу. Кроме того, в нарушение действующего законодательства объект строится в непосредственной близости от трансформаторной подстанции, чем создается опасность причинения вреда в будущем не только истцу, но и неопределенному кругу лиц. Просила суд признать незаконными действия ЖСК "Театральный" по производству земляных работ и строительству объекта недвижимости на вышеназванном земельном участке, обязать ЖСК "Театральный" привести в первоначальное состояние земельный участок, засыпав вырытый котлован.

Одновременно истец заявила ходатайство о запрете ответчику ЖСК "Театральный" в целях обеспечения иска совершать земляные и строительные работы на вышеуказанном земельном участке до рассмотрения дела по существу.

Определением судьи Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 19 июня 2019 года ходатайство Демкиной А.Ц. о принятии мер по обеспечению иска удовлетворено. ЖСК "Театральный" запрещено совершать земляные и строительные работы на земельном участке, расположенном по адресу: ***.

В частной жалобе представитель ответчика ЖСК "Театральный" Челбанов П.Б. просит определение судьи отменить и отказать в удовлетворении заявленного ходатайства. Указывает, что земельный участок предоставлен ответчику в безвозмездное пользование с видом разрешенного использования - для строительства многоквартирного дома, имеются все разрешительные документы на его строительство. В ходе проверки проектной документации и результатов инженерных изысканий получено положительное заключение государственной строительной экспертизы о соответствии объекта действующим нормам и правилам. Принятые меры приостанавливают строительство семиэтажного жилого дома и могут повлечь финансовые убытки с последующим банкротством кооператива, а также нарушение прав членов кооператива на получение жилья в установленный срок.

В соответствии с частью 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассматривается судом апелляционной инстанции без извещения лиц, участвующих в деле.

Согласно статье 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях на нее.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца Демкиной А.Ц. - Доногруппова Н.А, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит обжалуемое определение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Удовлетворяя ходатайство истца Демкиной А.Ц, судья первой инстанции исходил из того, что вышеуказанные обязанности являются мерами по обеспечению иска, при этом основанием их применения послужили возможность нарушения имущественных прав истца и затруднение исполнения решения суда.

С указанным выводом коллегия согласиться не может, поскольку он противоречит положениям действующего законодательства.

В соответствии со статьей 139 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лиц, участвующих в деле, судья может принять меры по обеспечению иска. Обеспечение иска допускается во всяком положении дела, если непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.

Мерами по обеспечению иска согласно статье 140 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации могут являться, в том числе запрещение ответчику совершать определенные действия, запрещение другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора.

Меры по обеспечению иска должны быть соразмерны заявленному истцом требованию (часть 3 статьи 140 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу вышеприведенных норм обеспечение иска представляет собой совокупность мер процессуального характера, имеющих целью предупредить возможные затруднения при исполнении решения суда в будущем.

При оценке доводов заявителя о необходимости принятия обеспечительных мер следует иметь в виду насколько указанная заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования и соразмерна ему.

Как видно из материалов дела, Демкина А.Ц. в исковом заявлении просила суд признать незаконными действия ЖСК "Театральный" по производству земляных работ и строительству объекта недвижимости на земельном участке, расположенном по адресу: ***, обязать ЖСК "Театральный" привести в первоначальное состояние указанный земельный участок, засыпав вырытый котлован. При этом иных требований истцом не заявлено.

Следовательно, истцом в качестве способа защиты гражданских прав выбрано пресечение действии, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения и восстановление положения, существовавшего до нарушения права (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно вышеприведенным процессуальным нормам, меры по обеспечению иска должны отвечать целям такого обеспечения и не подменять требования, с которыми заявитель обратился в суд и которые подлежат доказыванию.

Между тем, избранный судьей первой инстанции способ обеспечения иска в виде запрета совершать земляные и строительные работы на земельном участке по смыслу статьи 139 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации применен быть не может, поскольку названный способ является равнозначным заявленным исковым требованиям. Соответственно, применяя меры по обеспечению иска, суд фактически удовлетворил исковые требования Демкиной А.Ц. до рассмотрения дела по существу.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют какие-либо данные, дающие основания полагать, что непринятие мер по обеспечению иска, о которых просила истец, может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.

При таких обстоятельствах у судьи первой инстанции отсутствовали правовые основания для удовлетворения ходатайства Демкиной А.Ц. о принятии мер по обеспечению иска, в связи с чем обжалуемое определение подлежит отмене с разрешением вопроса по существу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 333, 334, 335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия

определила:

определение судьи Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 19 июня 2019 года отменить.

В удовлетворении ходатайства истца Демкиной А.Ц. о принятии мер по обеспечению ее иска к жилищно-строительному кооперативу "Театральный" о признании незаконными действий по производству земляных работ и строительству объекта недвижимости, возложении обязанности привести в первоначальное состояние земельный участок отказать.

Председательствующий И.В. Басангов

Судьи Е.В. Антаканова

Б.П. Гонеева