Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 27 июня 2019 г. по делу N 33-3793/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

В составе председательствующего Ус Е.А,

судей Жуковской С.В, Нагорновой О.Н,

при секретаре Тырышкиной Н.Н,

рассмотрев в судебном заседании 27 июня 2019 года дело по апелляционной жалобе, действующей в интересах Тыщенко Н.В. Судомойкиной З.В. на решение Интинского городского суда Республики Коми от 15 апреля 2019 года, которым обязано Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми включить Тыщенко Н.В. в стаж педагогической деятельности, дающей право на назначение пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ: период нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с "Дата обезличена" по "Дата обезличена"; работу в должности... ДДУ "Номер обезличен" "... " в период с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с "Дата обезличена" по "Дата обезличена"). Взысканы с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми в пользу Тыщенко Н.В. расходы на оказание юридической помощи представителя в размере 3 000 руб.

Отказано Тыщенко Н.В. в иске к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в "Адрес обезличен" РК о включении в стаж педагогической деятельности, дающей право на назначение пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона "О страховых пенсиях" от "Дата обезличена" N 400-ФЗ, следующих периодов: работа в детском саду "Номер обезличен" УДСУ п\о "... " в должности... с "Дата обезличена" по "Дата обезличена"; работа в детском саду "Номер обезличен" УДСУ п\о "... " в должности... с "Дата обезличена" по "Дата обезличена"; обучение в... педагогическом училище "Адрес обезличен" с "Дата обезличена" по "Дата обезличена"; работа в должности... в МБДОУ "Центр развития ребенка - детский сад "Номер обезличен" "... " с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" и с "Дата обезличена" по "Дата обезличена"; обязании назначить страховую пенсию с "Дата обезличена" в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона "О страховых пенсиях" от "Дата обезличена" N 400-ФЗ; взыскании неполученной страховой пенсии с индексацией с "Дата обезличена"; взыскании расходов на оказание юридической помощи представителя в заявленном размере 7 000 руб.

Заслушав доклад судьи Ус Е.А, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Тыщенко Н.В. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФР в г. Инте и, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просила обязать засчитать в стаж педагогической деятельности периоды работы: в качестве... и... в детском саду "Номер обезличен" с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена"; обучения в... педагогическом училище с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", в должности... ДДУ "Номер обезличен" "... " с "Дата обезличена" по "Дата обезличена"; с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" -в должности... в МБОУ "Центр развития ребенка - детский сад "Номер обезличен" "... "; с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" нахождение на курсах повышения квалификации, назначить страховую пенсию с "Дата обезличена", взыскать недополученную страховую пенсию с "Дата обезличена" с индексацией, расходы на участие представителя в размере 7 000 руб. В обоснование заявленных требований указав, что "Дата обезличена" обратилась к ответчику с заявлением об установлении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона "О страховых пенсиях". Пенсионным органом в назначении пенсии отказано, в связи с отсутствием необходимого педагогического стажа, который определен 19 лет 08 месяцев 10 дней. Данный отказ полагает незаконным. Оспаривая законность принятого пенсионным органом решения, Тыщенко Н.В. полагала, что исключение спорных периодов из специального стажа в связи с педагогической деятельностью противоречит положениям действующего пенсионного законодательства.

Истец Тыщенко Н.В. о времени и месте рассмотрения дела извещена, в суд не явилась, направила своего представителя.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала.

Представитель ГУ-УПФР в г. Инте в суде иск не признала.

Суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель истца просит решение в части отказа в удовлетворении заявленных требований отменить, как принятое с нарушением норм материального права, поскольку в спорный период времени истец осуществляла педагогическую деятельность.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми руководствуясь ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, признала возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о рассмотрении данного дела в суде апелляционной инстанции. О причинах неявки лица, участвующие в деле суду не сообщили, доказательств уважительности причин таковой не представили.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что 08.10.2018 Тыщенко Н.В. "Дата обезличена".р, полагая, что имеет необходимый 25-летний стаж педагогической работы, обратилась в ГУ-УПФР в г. Инта с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Решением ГУ-УПФР в г. Инте от 22.01.2019 "Номер обезличен" Тыщенко Н.В. было отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" в виду отсутствия требуемого педагогического стажа. Пенсионным органом установлен педагогический стаж истца в календарном исчислении... лет... месяцев... дней (при требуемом стаже не менее 25 лет).

Исключены из стажа работы в связи с осуществлением педагогической деятельностью периоды работы в качестве... и... в детском саду "Номер обезличен" с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена";... ДДУ "Номер обезличен" "... " с "Дата обезличена" по "Дата обезличена";... в МБОУ "Центр развития ребенка - детский сад "Номер обезличен" "... " с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена"; нахождение на курсах повышения квалификации с "Дата обезличена" по "Дата обезличена",период обучения на очном отделении в... педагогическом училище "Адрес обезличен" с "Дата обезличена" по "Дата обезличена".

Согласно сведений трудовой книжки Тыщенко Н.В. "Дата обезличена" была принята на работу в УДСУ п\о "... " на 0,5 ставки.., направлена в детский сад "Номер обезличен". "Дата обезличена" переведена... "Дата обезличена" уволена в связи с поступлением на учебу.

"Дата обезличена" Тыщенко Н.В. была принята в УДСУ п\о "... ".., направлена в детский сад "Номер обезличен". Уволена "Дата обезличена" в связи с поступлением на учебу.

"Дата обезличена" Тыщенко Н.В, учащаяся 2-го курса дошкольного отделения, была зачислена в... педагогическое училище "Адрес обезличен", где обучалась на очном отделении, "Дата обезличена" отчислена в связи с окончанием обучения.

В период обучения в... педучилище "Адрес обезличен" Тыщенко Н.В. в "Дата обезличена" по "Дата обезличена" во время педагогической практики работала... в детском саду "Номер обезличен" УДСУ концерна "... ". Данный период учтен ответчиком в стаж педагогической деятельности истца в бесспорном порядке.

"Дата обезличена" истец была принята в ДДУ (детское дошкольное учреждение) "Номер обезличен" "... " "Адрес обезличен" (в настоящее время - МБДОУ центр развития ребенка - детский сад "Номер обезличен" "... " "Адрес обезличен" края) на должность... временно на период декретного отпуска. "Дата обезличена" уволена по собственному желанию.

Согласно трудовой книжке истец "Дата обезличена" была принята на работу в УДСУ концерна "... ".., направлена в детский сад "Номер обезличен". В результате реорганизаций наименование организации, в которой продолжает работать истец, неоднократно менялось, с "Дата обезличена" - МБДОУ "Центр развития ребенка - детский сад "Номер обезличен" "... ".

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьи 8 данного Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были предусмотрены и ранее действовавшими Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 2 статьи 27 этого закона) и Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (статья 83 данного закона).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г.N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 29 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Подпунктом "м" пункта 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 29 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Рассматривая требования истца о включении в стаж педагогической деятельности периодов работы истца в детском саду "Номер обезличен" УДСУ п\о "... " с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" в должности... и с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" в должности.., суд установил, что должность... и... не относится к должности педагогического работника.

С данным выводом суда соглашается судебная коллегия.

В соответствии с постановлением Гособразования СССР от 04.06.1990 N 375 должность "помощник воспитателя" была введена в штаты образовательных учреждений вместо должности "ночная няня".

В Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденном Постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 N 367, должность помощника воспитателя указана в разделе "профессии рабочих".

В силу п. 4 Приказа Минобразования РФ и Госкомвуза от 31.08.1995 N 463/1268 "Об утверждении тарифно-квалификационных характеристик (требований) по должностям работников учреждений образования" должность помощника воспитателя относится к должностям учебно-вспомогательного персонала, должность воспитателя отнесена к специалистам.

Действующим приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010 N 761н (редакция от 31.05.2011) должность воспитателя (включая старшего) включена в раздел III "Должности педагогических работников". Должность помощника воспитателя находится в разделе IV "Должности учебно-вспомогательного персонала".

В действующей системе пенсионного обеспечения установление льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в образовательных учреждениях, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными характером определенной профессиональной деятельности, а именно деятельности, связанной с воспитанием детей (педагогической деятельности).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Однако, ни действующим в настоящее время Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, ни ранее действовавшими Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463, и Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N1067, не предусматривалось право лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов трудовой деятельности в должности "няня" и "помощник воспитателя".

С учетом вышеуказанных норм права, оснований для включения в специальный стаж рассматриваемого спорного периода работы истца в должности "няня" и "помощник воспитателя" у суда не имелось.

Суд обосновано отклонил ссылку истца на пункт 1.1.2 Рекомендаций, утвержденных приказом Минобразования России и Госкомвуза России от 14.12.1995 N 622/1646, согласно которым в педагогический стаж работы включается время работы в должности младшего воспитателя (помощника воспитателя), если в указанный период работник имел педагогическое образование или обучался в педагогическом учебном заведении и по его окончании приступил к педагогической деятельности, поскольку данные Рекомендации даны для установления разрядов оплаты труда по ЕТС, а не для целей назначения досрочной пенсии педагогическим работникам.

Разрешая требования Тыщенко Н.В. о включении в специальный педагогический стаж периодов работы с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" и с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" в должности... в МБДОУ "Центр развития ребенка - детский сад "Номер обезличен" "... ", суд обоснованно пришел к выводу, что оспариваемые периоды включению в стаж не подлежат, при этом исходил из следующего.

Должность музыкального руководителя (музыкального работника) в Список, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР "О пенсиях за выслугу лет работника просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" от 17.12.1959 г, не включалась.

Вместе с тем, Постановлением Госкомитета Совмина СССР по вопросам труда и заработной платы от 17.05.1960 г. N 662 утверждено разъяснение N19, в соответствии с которым по Перечню учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, пенсии следует назначать: в детских садах (детских очагах и детских площадках) и объединенных яслях - садах; педагогам - воспитателям, педагогам, педагогам - руководителям, руководителям, музыкальным руководителям (музыкальным работникам) - как руководителям - воспитателям и воспитателям. Данное разъяснение утратило силу с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 г. N 953.

Аналогичное разъяснение дано и в пункте 2.6 инструктивного письма Министерства социального обеспечения РСФСР "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения" от 30.06.1986 N 1-63-И.

Разделом "Наименование должностей" Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 06.09.1991 г. N 463 должность "музыкальный руководитель" не была предусмотрена.

Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. N 1067 была предусмотрена должность "музыкальный руководитель" и работа в этой должности, начиная с 01.11.1999 г, стала засчитываться в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию за выслугу лет при условии выполнения суммарно по основному и другим местам работы нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы.

Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N781, предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" имеют музыкальный руководитель, работающий в дошкольных образовательных учреждениях, в том числе, в детских садах всех наименований, ясли-садах (садах-яслях), детских яслях.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781, периоды работы в должности музыкального руководителя засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа.

Однако не Тыщенко Н.В. доказательства выполнения нормы рабочего времени в спорные периоды, установленной за ставку заработной платы не представлены.

Так, из представленной в дело справки МБОУ "ГУНО" "Адрес обезличен" от "Дата обезличена" "Номер обезличен" ( л.д. 52) Тыщенко Н.В. в период с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" работала в должности музыкального руководителя на 0,75 ставки.

При таких обстоятельствах, суд обоснованно не усмотрел оснований для включения вышеуказанных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Доводы апелляционной жалобы о том, что спорные периоды подлежат зачету в стаж работы независимо от условий выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), со ссылкой на положения п. 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781, не могут быть учтены, как основанные на неправильном толковании норм материального права, поскольку данным пунктом предусмотрены условия исчисления стажа в отношении иных категорий лиц, осуществляющих педагогическую деятельность.

Суд, отказывая во включении в педагогический стаж периода обучения истца в... педагогическом училище "Адрес обезличен" с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", исходил из того, что спорному периоду обучения истца на очном отделении педагогического училища не предшествовала непосредственно педагогическая деятельность.

Согласно материалов дела, Тыщенко Н.В. обучалась в... педагогическом училище по специальности "Воспитание в дошкольных учреждениях" по очной форме обучения с 1988 по 1991 год (приказ о зачислении переводом из сыктывкарского училища искусств от "Дата обезличена", приказ о выпуске от "Дата обезличена").

Пунктом 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 N 1397, действовавшего в период обучения Тыщенко Н.В. в... педагогическом училище "Адрес обезличен", предусматривалось, что в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Периоду обучения Тыщенко Н.В. на очном отделении... педагогического училища "Адрес обезличен" непосредственно предшествовала работа помощника воспитателя детского сада, которая, как указано выше, не подлежит учету в стаж педагогической деятельности.

Согласно пункту 4 названного положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 этого Положения N 1397, засчитывалось в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим положением, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 был утвержден Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, применяемый для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно. Пунктом 2 данного постановления было установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Возможности зачета работникам образования в специальный стаж иных периодов трудовой деятельности, не относящейся к педагогической, постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 предусмотрено не было, как и применяемыми в настоящее время в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 29 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работников этой категории Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

Сохранение возможности зачета таким лицам в стаж работы по специальности времени обучения допускается только при условии обучения в период действия Положения от 17 декабря 1959 г. N 1397, то есть до 1 января 1992 г. (как определено подпунктом "м" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665), и только при наличии у этих лиц стажа педагогической деятельности, требуемого для назначения досрочной пенсии, который имел место до 1 января 1992 г. в учреждениях, организациях и должностях, входящих в Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397.Как следует из материалов дела педагогический стаж истца до "Дата обезличена" составлял... месяц... дней, то есть менее 2/3 требуемого стажа. Таким образом, выводы суда о невозможности включить период обучения истца с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" в специальный стаж для досрочного пенсионного обеспечения является верным.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, были предметом исследования и оценки суда первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

На основании изложенного, судебная коллегия полагает, что решение не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, в связи с чем оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Интинского городского суда Республики Коми от "Дата обезличена" оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Тыщенко Н.В. Судомойкиной З.В.- без удовлетворения.

Председательствующий -

Судьи-