Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 18 июля 2019 г. по делу N 33-4375/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Архаровой Л.В,

судей Перминовой Н.А, Слободянюк Т.А,

при секретаре Тырышкиной Н.Н,

рассмотрела в судебном заседании 18 июля 2019 года дело по апелляционной жалобе администрации МО ГО "Ухта" на решение Ухтинского городского суда Республики Коми от 24 апреля 2019 года, которым исковые требования Храбровой Я.И. удовлетворены частично:

возложена обязанность на администрацию муниципального образования городского округа "Ухта" в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить подключение газового проточного водонагревателя в соответствии с нормативными требованиями, организовать надлежащую вентиляцию в жилом помещении - квартире "Адрес обезличен", путем приведения в работоспособное состояние системы вентиляции и дымоудаления,

в удовлетворении искового требования Храбровой Я.И. к администрации муниципального образования городского округа "Ухта" о взыскании компенсации морального вреда отказано.

Заслушав доклад судьи Архаровой Л.В, судебная коллегия

установила:

Храброва Я.И. обратилась в суд с иском к администрации МОГО "Ухта" об обязании в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу устранить строительно-технические недостатки в квартире N.., "Адрес обезличен", а именно: выполнить подключение газового проточного водонагревателя в соответствии с нормативными требованиями по устройству и монтажу газоиспользуемого оборудования, организовать надлежащую вентиляцию жилого помещения; взыскании компенсации морального вреда в размере 10 000 руб. В обоснование требований указала, что являлась собственником жилого помещения, расположенного "Адрес обезличен". В целях реализации программы переселения из аварийных и ветхих домов с ней был заключен договор мены принадлежащей ей квартиры на жилое помещение "Адрес обезличен". Согласно проектной документации горячее водоснабжение квартиры должно производиться от газовой колонки - проточного водонагревателя, работающего на природном газе. С даты вселения в дом в квартире отсутствует горячая вода по причине строительно-технических недостатков вентиляционных каналов и дымоходов. При заключении договора мены о данных недостатках жилого помещения ответчиком сообщено не было. Имеющиеся строительно-технические недостатки влияют на благоустроенность переданного ответчиком по договору мены жилого помещения, поскольку препятствуют получению коммунальной услуги - горячее водоснабжения. Кроме того, недостатки вентиляционных каналов и дымоходов влекут нарушения допустимых условий микроклимата и воздушной среды в квартире.

Определениями Ухтинского городского суда Республики Коми от 21.01.2019 и 04.02.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: МУ "Управление капитального строительства" администрации МОГО "Ухта", филиал АО "Газпром газораспределение Сыктывкар", ООО Управляющая компания "Март".

Храброва Я.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель администрации МОГО "Ухта" Климушева В.В. исковые требования не признала.

Представители МУ "Управление капитального строительства" администрации МОГО "Ухта", филиал АО "Газпром газораспределение Сыктывкар", ООО Управляющая компания "Март", в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещались надлежащим образом.

Суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель администрации МОГО "Ухта" не согласен с решением суда и просит его отменить в связи с нарушением норм материального и процессуального права.

Все участники процесса надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Проверив законность и обоснованность решения суда в порядке частей 1 и 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов апелляционной жалобы и в обжалуемой части, судебная коллегия оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда не усматривает.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса РФ.

Согласно части 1 статьи 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса РФ).

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2 и статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно части 2 статьи 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В силу пункта 12 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47 жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроснабжение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Храбровой Я.И. на праве собственности принадлежало жилое помещение "Адрес обезличен". Заключением межведомственной комиссии по вопросам переустройства, перепланировки и использования помещений (домов) на территории МОГО "Ухта" указанный многоквартирный дом признанным аварийным и подлежащим сносу.

В рамках исполнения муниципальной программы "Переселение граждан, проживающих на территории МОГО "Ухта", из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы", на основании постановления администрации МОГО "Ухта" от 12 сентября 2016 года N... между администрацией МОГО "Ухта" и Храбровой Я.И. заключен договор мены от 06 октября 2016 года N 45, по условиям которого МОГО "Ухта" передало Храбровой Я.И. в собственность жилое помещение - "Адрес обезличен", а Храброва Я.И. передала МОГО "Ухта" принадлежащее ей жилое помещение - "Адрес обезличен".

Судом установлено, что жилые помещения, расположенные в многоквартирном доме N... "Адрес обезличен", обеспечиваются горячим водоснабжением с помощью газовых проточных водонагревателей.

До передачи жилого помещения истцу заказчиком МУ "Управление капитального строительства" администрации МОГО "Ухта" было получено разрешение от 08.08.2016 N... на первичный пуск газа для ввода сети газопотребления, проведения пусконаладочных работ и комплексного опробывания газоиспользующего оборудования дома "Адрес обезличен".

После ввода данного дома в эксплуатацию в вентиляционных каналах и дымоходах обнаружена обратная тяга, что привело к размораживанию системы водоснабжения в колонках газовых водонагревателях. С 17 января 2017 года газоснабжение проточных водонагревателей дома прекращено, в связи с чем жилые помещения, включая жилое помещение истца, горячим водоснабжением не обеспечено.

Согласно заключению АНО " И." от 19 июля 2017 года N.., вентиляционные каналы и дымоходы жилого дома "Адрес обезличен" не были выполнены в соответствии с требованиями проектов на их строительство, установлено несоответствие дымоходов и вентиляционных каналов МКД строительным и санитарным нормативным требованиям (СП 54.1333.2011, СНиП 31-01-2003, СанПин 2.1.2.2645-10). Для устранения нарушений необходимо очистить дымовые и вентиляционные каналы от завалов, убрать посторонние предметы в вентиляционных и дымовых каналах, для устранения неплотностей дымовых каналов рекомендуется провести футеровку каналов с помощью полимерных вкладышей, произвести ремонт обрушившейся кирпичной кладки вентиляционных шахт. Указанное заключение подготовлено на основании обращения ООО Управляющая компания "Март".

Согласно информации, предоставленной АО "Газпром газораспределение Сыктывкар" от 06 марта 2019 года следует, что газоснабжение жилого дома "Адрес обезличен" осуществляется централизованно через шкафной газорегуляторный пункт.

Из акта-осмотра дымоходов и вентканалов квартиры N.., расположенной "Адрес обезличен", составленного 14 марта 2019 года ООО УК "Март" следует, что дымоходы и вентканалы в жилом помещении находятся в неисправном состоянии, в связи с тем, что не обеспечена плотность и обособленность по всей высоте столбов вентканалов и дымоходов, происходит разрушение и осыпание кирпича внутри дымоходов и вентканалов. По всему стволу вентканала отсутствует швабрование (затирка) кирпичной кладки, множественные факты не полностью заполненных швов, отсутствует затирка швов, раствор из швов выступает в створ канала. Толщина швов составляет 1,5-2 см при норме 1 см. При задымлении дымохода от колонки кв.... на третьем этаже дым беспрепятственно переходит через стенки дымоходов в соседние дымоходы от колонок кв.... и кв.... и выходит на кровле из кв.... и кв.... В связи с этим присутствует реальная угроза жизни и здоровью людей проживающих в помещениях при использовании газового оборудования. Использование газовых колонок недопустимо.

Разрешая спор при установленных обстоятельствах и основываясь на заключении АНО " И." N... от 19 июля 2017 года, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что предоставленная в собственность истца квартира "Адрес обезличен" не обеспечена горячим водоснабжением по причине ненадлежащего состояния вентиляционных каналов и дымоходов, которое возникло в результате допущенных строительно-технических недостатков, поэтому обязанность по обеспечению жилого помещения истца горячим водоснабжением следует возложить на администрацию МОГО "Ухта".

Судебная коллегия с данным выводом суда согласна.

К договорам, заключаемым между муниципальными органами и собственниками жилых помещений при переселении последних из ветхого и аварийного жилья, применяются нормы гражданского законодательства.

В соответствии со статьей 567 Гражданского кодекса РФ по договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой. К договору мены применяются соответственно правила о купле-продаже (глава 30), если это не противоречит правилам настоящей главы и существу мены. При этом каждая из сторон признается продавцом товара, который она обязуется передать, и покупателем товара, который она обязуется принять в обмен.

Согласно статье 469 Гражданского кодекса РФ продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи (пункт 1); при отсутствии в договоре купли-продажи условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется (пункт 2).

Из изложенного следует, что при заключении сторонами 6 октября 2016 года договора мены жилых помещений на администрации МОГО "Ухта" лежала обязанность передать Храбровой Я.И. квартиру "Адрес обезличен", обеспеченную инженерными системами, в том числе горячим водоснабжением.

Пунктом 1 статьи 475 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что если недостатки товара не были оговорены продавцом, покупатель, которому передан товар ненадлежащего качества, вправе по своему выбору потребовать от продавца: соразмерного уменьшения покупной цены; безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок; возмещения своих расходов на устранение недостатков товара (пункт 1 статьи 475 Гражданского кодекса РФ).

Согласно пункту 1 статьи 476 Гражданского кодекса РФ продавец отвечает за недостатки товара, если покупатель докажет, что недостатки товара возникли до его передачи покупателю или по причинам, возникшим до этого момента.

Таким образом, для возложения на администрацию МОГО "Ухта" обязанности обеспечить квартиру "Адрес обезличен" горячим водоснабжением истцу надлежало доказать, что отсутствие горячего водоснабжения в жилом помещении вызвано причинами, возникшими до передачи ему квартиры по договору мены от 6 октября 2016 года.

Суду первой инстанции представлены акт управляющей организации ООО Управляющая компания "Март" от 14 марта 2019 года на периодическую прочистку и проверку дымовых и вентиляционных каналов от газовых водонагревателей в жилых домах и заключение АНО " И." N... от 19 июля 2017 года, из которых следует, что причиной отсутствия горячего водоснабжения в квартире истца является неправильная работа дымоходов и вентиляционных каналов, что вызвано строительно-техническими недостатками и исключает возможность использования газовых проточных нагревателей для обеспечения жилого помещения горячим водоснабжением. Данными доказательствами, которые отвечают требования относимости, допустимости и достоверности и ответчиком не опровергнуты, подтверждено, что отсутствие горячего водоснабжения в квартире "Адрес обезличен" вызвано причинами, возникшими до передачи указанного жилого помещения истцу.

В связи с этим суд первой инстанции правомерно возложил на ответчика обязанность обеспечить квартиру истца горячим водоснабжением путем обеспечения подключения внутриквартирного газового проточного водонагревателя в соответствии с нормативными требованиями.

Доводы апелляционной жалобы о том, что администрация МОГО "Ухта" не являлась застройщиком жилого дома "Адрес обезличен", ответственность по устранению недостатков дымоходных и вентиляционных каналов должна нести управляющая организация, которая приняла дом с указанными недостатками, не влекут отмену решения суда, поскольку именно администрация МОГО "Ухта", как сторона договора мены, была обязана передать истцу квартиру надлежащего качества, отвечающую санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Однако переданная администрацией МОГО "Ухта" в собственность Храбровой Я.И. по договору мены квартира "Адрес обезличен" не отвечает требованиям пункта 12 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47, в связи с отсутствием в ней горячего водоснабжения по причинам, возникшим до совершения сторонами сделки мены квартир от 6 октября 2016 года, поэтому вывод суда об удовлетворении исковых требований к администрации МОГО "Ухта" является правильным.

Доводы апелляционной жалобы о недостаточности установленного судом срока для исполнения решения не могут быть приняты во внимание.

Согласно статье 206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В соответствии с пунктом 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" при установлении указанного срока суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Установленный судом шестимесячный срок для исполнения судебного решения со дня его вступления в законную силу соответствует обстоятельствам дела и является разумным. В случае невозможности выполнения возложенной судом обязанности в установленный решением срок ответчик вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного решения в порядке статей 203 и 434 Гражданского процессуального кодекса РФ.

С учетом изложенного, решение суда первой инстанции принято с соблюдением норм процессуального права и при правильном применении норм материального права, является законным и обоснованным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Оснований, предусмотренных частью 4 статьей 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, для отмены решения суда не установлено.

Руководствуясь статьями 328, 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ухтинского городского суда Республики Коми от 24 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации МОГО "Ухта" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи