Апелляционное определение СК по гражданским делам Калужского областного суда от 23 мая 2019 г. по делу N 33-1517/2019

Судебная коллегия по гражданским делам

Калужского областного суда в составе:

председательствующего Юрьевой А.В,

судей Рыжих Е.В, Квасовой О.В,

при секретаре Заморской В.В,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Квасовой О.В. дело по апелляционной жалобе Городской Управы города Калуги на решение Калужского районного суда Калужской области от 5 февраля 2019 года по делу по иску Евсеевой С. Г. к межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Городской Управе города Калуги о признании права собственности,

УСТАНОВИЛА:

28 ноября 2018 года Евсеева С.Г, обратившись в суд с иском к межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Городской Управе города Калуги, уточнив исковые требования, просила признать за ней право собственности на земельный участок площадью 22,5 кв.м, расположенный под гаражным боксом N на "адрес".

В обоснование заявленных требований указала, что ей на праве собственности принадлежит гаражный бокс N площадью 22,5 кв.м на "адрес", гаражный бокс располагается на территории гаражного кооператива, в связи с чем она имеет право на признание за ней права собственности на земельный участок под объектом недвижимости, принадлежащим ей на праве собственности.

В судебном заседании Евсеева С.Г. уточненные исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Городской Управы города Калуги по доверенности Журавлева Е.Ю. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Ответчик межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило.

Третьи лица Управление Росреестра по Калужской области, Кооператив по строительству и эксплуатации коллективных гаражей "Лесной-3", извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили.

Решением Калужского районного суда Калужской области от 5 февраля 2019 года исковые требования Евсеевой С.Г. удовлетворены, постановлено: признать за Евсеевой С.Г. право собственности на земельный участок площадью 22,5 кв.м, расположенный под гаражным боксом N на территории "адрес".

В апелляционной жалобе Городской Управы города Калуги ставится вопрос об отмене решения суда как не соответствующего требованиям закона и вынесении по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения представителя Городской Управы города Калуги Журавлевой Е.Ю, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, истца и председателя гаражного кооператива "Лесной-3" Мимогляда В.С, возражавших против удовлетворения жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда по доводам жалобы.

Из материалов дела видно, что решением исполнительного комитета Калужского городского Совета народных депутатов от 22 августа 1984 года N385 был создан автокооператив "Лесной-3".

Распоряжением Совета Министров РСФСР N445-р от 8 апреля 1986 года о предоставлении земельного участка автокооперативу "Лесной-3" утвержден государственный акт на право пользования землей, предоставленной автокооперативу "Лесной-3" из земель гослесфонда и отделения Московской железной дороги.

Распоряжением Городской Управы города Калуги от 9 апреля 1993 года N593-р постановлено: перерегистрировать право пользования земельным участком автокооперативу "Лесной-3", ранее отведенным для строительства гаражей, общей площадью 1,55 га, закрепить за автокооперативом "Лесной-3" земли общего пользования площадью 0,89 га, закрепить за каждым членом гаражно-строительного кооператива земельные участки, согласно прилагаемого списка, и выдать свидетельства на праве пожизненного наследуемого владения, считать утратившим силу Государственный акт на право пользования землей А-1 N219784.

28 октября 1993 года распоряжением Городского головы N2018-р на основании заявки автокооператива "Лесной-3" постановлено: изъять из земель ГПРСП "Калугаавтодор" земельный участок площадью 0,22 га прочих угодий и из земель Калужского отделения Московской железной дороги 0,03 га полосы отвода железной дороги и отвести его в постоянное пользование автокооперативу "Лесной-3" под расширение территории автокооператива.

Распоряжением Городского головы от 7 декабря 1993 года N2319-р постановлено: перерегистрировать право пользования земельными участками, ранее отведенными для строительства гаражей, членам автогаражного кооператива "Лесной-3", согласно прилагаемого списка и выдать каждому члену кооператива свидетельство на право пожизненного наследуемого владения землей. Закрепить за автокооперативом "Лесной-3" земли общего пользования на площади 0,82 га и выдать свидетельство на прав бессрочного (постоянного) пользования землей.

На основании распоряжения от 7 декабря 1993 года ГК "Лесной-3" выдано свидетельство NКПз-гск-01-53 о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка площадью 0,82 га для гаражного строительства.

При перерегистрации земельных участков, произведенной на основании распоряжения Городского головы от 7 декабря 1993 года N2319-р, не учтен земельный участок, выделенный ГК "Лесной-3" на основании распоряжения Городского головы от 28 октября 1993 года N2018-р.

Судом установлено, что Евсеева С.Г. с 1995 года является членом автокооператива "Лесной-3", своими силами и за счет собственных средств построила гаражный бокс площадью 22,5 кв.м на земельном участке, выделенном ГК "Лесной-3".

Из материалов дела следует, что за Евсеевой С.Г. зарегистрировано право собственности на гаражный бокс площадью 22,5 кв.м по адресу: "адрес", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 23 ноября 2015 года.

Установлено, что границы земельного участка истца не пересекают границы других земельных участков, равно как и границ иных гаражных боксов.

В соответствии с абзацем 2 пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом, такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии с пунктом 5 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации основным принципом земельного законодательства Российской Федерации является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Согласно ранее действовавшей статье 36 Земельного кодекса Российской Федерации и пункту 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (вступившей в действие с 01 марта 2015 года) исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Из материалов дела следует, что земельный участок под гаражным боксом располагается в границах участка, предоставленного кооперативу на праве постоянного (бессрочного) пользования на основании распоряжения Городской Управы города Калуги от 28 октября 1993 года N 2018-р и акта выбора земельного участка от 28 августа 1993 года, данный земельный участок находился в непрерывном пользовании кооператива, что сторонами не оспаривалось. В апелляционной жалобе представитель Городской Управы города Калуги подтверждает факт предоставления кооперативу указанного земельного участка площадью 0,25 га на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Следовательно, права истца как собственника гаражного бокса и члена кооператива, производны от прав кооператива, она пользовались земельным участком на тех же условиях, что и основной землепользователь - кооператив.

Поскольку кооперативу земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, истцу перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком под гаражом до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах в соответствии с приведенными правовыми нормами у истца возникает право на бесплатное приобретение в собственность спорного земельного участка под гаражом.

С учетом изложенного решение суда об удовлетворении иска является правильным.

Доводы апелляционной жалобы о том, что кооператив не является собственником гаражей, расположенных на земельном участке, предоставленном ему на праве постоянного (бессрочного) пользования, поэтому переоформление указанного права возможно только путем приобретения участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственниками гаражей, противоречат установленным по делу обстоятельствам и приведенным нормам материального права.

Реализация истцом предусмотренного указанными правовыми актами права на бесплатное приобретение в собственность спорного земельного участка не может быть поставлена в зависимость от действий некоммерческой организации, созданной ее членами с целью удовлетворения потребностей его членов, по переоформлению права на земельный участок.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии у истца права на бесплатное приобретение спорного земельного участка в собственность противоречат приведенным правовым нормам, подлежащим применению к возникшим правоотношениям.

При этом ошибочное применение судом к спорным правоотношениям при рассмотрении дела положений статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации не привело к неправильному разрешению спора и принятию незаконного решения суда, в связи с чем основанием для отмены решения суда не является.

Апелляционная жалоба не содержат иных доводов, свидетельствующих о наличии оснований для отмены решения суда.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Калужского районного суда Калужской области от 5 февраля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Городской Управы города Калуги - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи