Определение Ставропольского краевого суда от 10 июля 2019 г. по делу N 7-538/2019

Судья Ставропольского краевого суда Корнушенко О.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу и дополнения к ней Маздогова М.И. на определение судьи Промышленного районного суда города Ставрополя от 8 апреля 2019 года,

установил:

постановлением старшего инспектора ЦАФАП ГИБДД Главного управления МВД России по Ставропольскому краю N 18810126180518033701 от 18 мая 2018 года, Маздогов М.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Определением начальника ЦАФАП ГИБДД Главного управления МВД России по Ставропольскому краю от 18 декабря 2018 года в удовлетворении ходатайства Маздогова М.И. о восстановления срока для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы, отказано.

Определением судьи Промышленного районного суда города Ставрополя от 8 апреля 2019 года определение должностного лица от 18 декабря 2018 года оставлено без изменения.

В жалобе (основной и дополнительной), поданной в Ставропольский краевой суд, Маздогов М.И. просит состоявшиеся акты отменить как незаконные и необоснованные, восстановить срок, предусмотренный частью 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для уплаты штрафа в размере половины от назначенной суммы.

Изучив материалы дела, выслушав Маздогова М.И. поддержавшего доводы жалобы по основаниям, изложенным в них,

нахожу обжалуемое определение судьи подлежащим отмене с

направлением дела на новое рассмотрение по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 данного Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 поименованного Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно положениям статей 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 4 декабря 2017 года N 35-П "По делу о проверке конституционности части 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданина Ю.А. Рейнхиммеля" часть 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не соответствует Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 35 (часть 1), 45 и 46 (части 1 и 2), в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования ею исключается возможность восстановления двадцатидневного срока, установленного для уплаты административного штрафа, назначенного в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, в размере половины суммы наложенного административного штрафа в случае, когда копия постановления о назначении административного штрафа, направленная привлеченному к административной ответственности лицу по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения.

Из материалов дела следует, что копия постановления должностного лица N 18810126180518033701 от 18 мая 2018 года направлена Маздогову М.И. почтовым отправлением (внутрироссийский почтовый идентификатор 99996802250894).

Однако адресатом получено не было и возвращено обратно в орган, вынесший данное постановление. При этом на официальном сайте Национальной Почтовой Службы в сети "Интернет" при отслеживании отправления с вышеуказанным почтовым идентификатором отсутствует какая-либо информация о том, по какой причине отправление возвращено отправителю, а также по какому адресу такое отправление направлялось адресату.

В связи с изложенным, прихожу к выводу о том, что Маздогов М.И. имел право обратиться с ходатайством о восстановлении срока уплаты административного штрафа, назначенного указанным постановлением должностного лица.

При таких обстоятельствах судья районного суда необоснованно счел неуважительными причины пропуска заявителем указанного процессуального срока, и не нашел оснований для его восстановления, в нарушение требований статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, без исследования обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

С учетом изложенного, определение судьи Промышленного районного суда города Ставрополя от 8 апреля 2019 года не может быть признано законным и подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение в Промышленный районный суда города Ставрополя.

Руководствуясь статьями 29.12, 30.3, 32.2, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил:

жалобу и дополнения к ней Маздогова М.И. удовлетворить частично.

Определение судьи Промышленного районного суда города Ставрополя от 8 апреля 2019 года отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение в Промышленный районный суд города Ставрополя.

Судья

Ставропольского краевого суда О.Р. Корнушенко