Определение Ставропольского краевого суда от 31 июля 2019 г. по делу N 7-590/2019

Судья Ставропольского краевого суда Загорская О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Департамента Росприроднадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу

Фитьмовой Н.В. на решение судьи Ленинского районного суда г. Ставрополя от 09.04.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФГБУ "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Ставропольскому краю",

установил:

Постановлением главного специалиста-эксперта Ставропольского территориального отдела Департамента Росприроднадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу - государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Северо-Кавказскому федеральному округу Фитьмовой Н.В. от 29.01.2019 ФГБУ "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Ставропольскому краю" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 20000 рублей (далее - постановление от 29.01.2019).

Решением судьи Ленинского районного суда г. Ставрополя от 09.04.2019 указанное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава правонарушения, жалоба ФГБУ "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Ставропольскому краю" удовлетворена (далее - решение судьи от 09.04.2019).

В жалобе, поданной в Ставропольский краевой суд,

представитель Департамента Росприроднадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу (далее - Департамент) Фитьмова Н.В. считает решение судьи районного суда незаконным и необоснованным, вынесенным с существенными нарушениями административного законодательства. Просит отменить решение судьи от 09.04.2019, дело направить на новое рассмотрение.

И.о. директора - первым заместителем директора ФГБУ "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Ставропольскому краю" Асадчевым С.Н. представлены письменные возражения на жалобу, в которых он просит решение судьи районного оставить без изменения, жалобу должностного лица административного органа - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, выслушав представителей Департамента Росприроднадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу

Фитьмову Н.В, Орлянского И.В, поддержавших и просивших удовлетворить жалобу, отменить решение судьи районного суда, дело направить на новое рассмотрение, в отсутствие остальных лиц, участвующих в деле, извещённых надлежащим образом, в том числе путём размещения информации на официальном сайте краевого суда в сети Интернет, о времени и месте судебного заседания, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска этого срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно части 3 статьи 30.9 КоАП РФ подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2-30.8 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, 29.05.2019 копия обжалуемого решения судьи направлена в адрес Департамента (л.д. 243).

Однако в деле отсутствуют как сведения о получении административным органом данного отправления, так и возвращенный почтовым отделением конверт с отметкой об истечении срока хранения. В жалобе также не указано о дате получения данной судебной корреспонденции.

Жалоба представителя Департамента Фитьмовой Н.В. на решение судьи от 09.04.2019 подана 14.06.2019, о чём свидетельствует оттиск штампа на почтовом конверте (л.д. 270).

Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование к материалам жалобы не приложено, жалоба такого ходатайства не содержит.

Также жалоба не содержит сведений о наличии уважительных причин, объективно препятствующих возможности реализовать своё право на судебную защиту в установленный процессуальный срок.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока, прихожу к выводу о том, что жалоба подлежит возвращению лицу, её подавшему, без рассмотрения по существу, а дело - возвращению в суд первой инстанции.

Данные обстоятельства не являются препятствием для обращения за судебной защитой.

Решение судьи Ленинского районного суда г. Ставрополя от 09.04.2019 может быть самостоятельно обжаловано в порядке статей 30.12 - 30.19 КоАП РФ как вступившее в законную силу в Ставропольский краевой суд путём подачи жалобы.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Жалобу представителя Департамента Росприроднадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу Фитьмовой Н.В. на решение судьи Ленинского районного суда г. Ставрополя от 09.04.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФГБУ "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Ставропольскому краю" - возвратить заявителю без рассмотрения по существу.

Материалы дела возвратить в Ленинский районный суд

г. Ставрополя.

Судья

Ставропольского краевого суда О.В. Загорская