Решение Ставропольского краевого суда от 31 июля 2019 г. по делу N 7a-332/2019

Судья Ставропольского краевого суда Загорская О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сахно Е.В. на постановление судьи Промышленного районного суда г. Ставрополя от 30.05.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сахно Е.В.,

установил:

Постановлением судьи Промышленного районного суда г. Ставрополя от 30.05.2019 Сахно Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 5 суток (далее - постановление судьи от 30.05.2019).

В жалобе, поданной в Ставропольский краевой суд, Сахно Е.В.

считает постановление судьи от 30.05.2019 незаконным и необоснованным. Просит данное постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, проверив законность и обоснованность постановления суда в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, выслушав Сахно Е.В, её представителя по доверенности 26АА2850580 от 02.07.2019 Калганова В.И. и допущенного к участию в деле по ходатайству Сахно Е.В. в качестве защитника Вязникова С.Б, поддержавших доводы жалобы, просивших отменить обжалуемое постановление судьи районного суда, суд приходит к следующему.

Федеральный закон "О полиции" от 07.02.2011 N 3-ФЗ (далее - Закон о полиции), определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности(ч. 1 ст. 1), возлагает на полицию и её сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (ст. ст. 12, 13,27и28), а также устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации(ч. 4 ст. 30).

Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и влечёт наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренногоч. 1 ст. 19.3КоАП РФ, заключается в неповиновении виновного лица законному распоряжению или требованию должностных лиц в виде полного или частичного игнорирования этих распоряжений и требований, совершения действий вопреки им либо продолжения бездействия, либо воспрепятствовании (физическом, психологическом, организационном) исполнению служебных обязанностей сотрудником полиции.

Из материалов дела следует, что в отношении Сахно Е.В. составлен протокол 26 АВ N 034974 об административном правонарушении, предусмотренномч. 1 ст. 19.3КоАП РФ, согласно которому 29.05.2019 примерно в 20 часов 20 минут, находясь в подъезде дома N 67/1 по

ул. 50 лет ВЛКСМ г. Ставрополя, Сахно Е.В. оказала препятственные действия в отношении сотрудников полиции в форменном обмундировании, стала отталкивать сотрудников полиции, размахивать руками, препятствовать задержанию гражданина, тем самым оказав неповиновение законным требованиям сотрудника полиции, на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия не реагировала.

Как следует из материалов дела и верно установлено судом первой инстанции, основанием для привлеченияСахно Е.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ послужили обстоятельства, изложенные в протоколе 26 АВ N 034974 об административном правонарушении.

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями свидетелей "... " П.В, "... " Д.И, рапортом полицейского ОР ППСП ОП N 3 Управления МВД России по г. Ставрополю "... " И.В, протоколом об административном задержании

Протокол об административном правонарушении - это процессуальный документ, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение. Отраженное в протоколе место совершения административного правонарушения имеет существенное значение для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении.

Протокол 26 АВ N 034974 об административном правонарушении отвечает требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, поскольку в нем содержится описание объективной стороны правонарушения, то есть конкретное описание действий Сахно Е.В, не соответствующих требованиям вышеуказанных законов, время, место и обстоятельства их совершения.

Указанное в протоколе место совершения правонарушения -

г. Ставрополь, ул. 50 лет ВЛКСМ, 67/1 (в подъезде дома) подтверждается другими вышеуказанными доказательствами, что свидетельствует о явной описке, допущенной судьей районного суда в постановлении от 30.05.2019, при указании места совершения административного правонарушения: вместо "ул. 50 лет ВЛКСМ" ошибочно указано "ул. Доваторцев". Данная описка не является основанием для отмены обжалуемого судебного акта и подлежит исправлению в порядке ч. 2 ст. 29.12.1 КоАП РФ.

Оформляя административный материал в отношении Сахно Е.В, сотрудники полиции выполняли возложенные на них публичные функции по выявлению и пресечению административных правонарушений. Оснований для оговора Сахно Е.В. сотрудником полиции "... " И.В. не усматривается.

Утверждение Сахно Е.В. о том, что она не оказывала неповиновение сотруднику полиции, опровергается совокупностью представленных в материалы дела доказательствами, не доверять которым оснований не имеется.

Замечаний на протокол об административном правонарушении

Сахно Е.В. не приносила, от подписи протокола отказалась, о чем в протоколе имеется соответствующая запись, заверенная подписями свидетелей "... " Д.И. и "... " П.В. В материалах дела отсутствуют сведения об обращении

Сахно Е.В. с письменными ходатайствами в судебном заседании суда первой инстанции о вызове и допросе в качестве свидетелей иных граждан, являвшихся непосредственными очевидцами происшествия, имевшего место 29.05.2019, а так же об истребовании иных доказательств, опровергающих её вину во вменяемом ей противоправном деянии.

Ходатайство о вызове свидетелей и истребовании иных доказательств, заявленные Сахно Е.В. в судебном заседании краевого суда 31.07.2019, отклонено соответствующим определением.

Представленные Сахно Е.В. в судебном заседании краевого суда письменные свидетельские показания "... " А.В. от 29.05.2019 и "... " А.Р. от 31.07.2019 не могут быть приняты во внимание как не отвечающие требованиям допустимости доказательств.

Приведенные в судебном заседании краевого суда доводы Сахно Е.В. о ненадлежащем извещении её о времени и месте рассмотрения настоящего дела в суде первой инстанции, поскольку в протоколе об административном правонарушении указано: г. Ставрополь, ул. Дзержинского, 235, а в действительности дело рассматривалось в другом месте - отклоняются, как не свидетельствующие о существенном нарушении процедуры привлечения Сахно Е.В. к административной ответственности, поскольку в постановлении судьи от 30.05.2019 отражено, что дело рассматривалось в помещении ОП N 3 Управления МВД России по г. Ставрополю по адресу: г. Ставрополь,

ул. Балахонова, 13 и Сахно Е.В. в судебном заседании присутствовала.

На основании вышеизложенного факт совершения Сахно Е.В. правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и её вина в совершении правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами,

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности и в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд первой инстанции пришёл к верному и обоснованному выводу о том, что они объективно свидетельствуют о невыполнении Сахно Е.В. законного требования сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, о наличии в действиях Сахно Е.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и о привлечении её к административной ответственности.

Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке доказательств, которые являлись предметом исследования судьи районного суда, не опровергают установленных обстоятельств и не влияют на законность принятого по делу судебного акта.

Административное наказание судом первой инстанции назначено в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст.19.3 КоАПРФ.

Постановление о привлечении Сахно Е.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.3 КоАПРФ, вынесено судьёй в пределах срока давности, установленного ч. 1 ст.4.5 КоАПРФ для данной категории дел.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судом первой инстанции не допущено.

Таким образом, оснований для отмены или изменения постановления судьи не имеется, оно подлежит оставлению без изменения, а жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу Сахно Е.В. оставить без удовлетворения.

Постановление судьи Промышленного районного суда г. Ставрополя от 30.05.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сахно Е.В. - оставить без изменения.

Судья

Ставропольского краевого суда О.В. Загорская