Определение Ставропольского краевого суда от 31 июля 2019 г. по делу N 7a-342/2019

Судья Ставропольского краевого суда Загорская О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Пашаевой Г.Х.-к. о восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования постановления судьи Минераловодского городского суда Ставропольского края от 19.06.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Пашаевой Г.Х.к.,

установил:

Постановлением судьи Минераловодского городского суда Ставропольского края от 19.06.2017 Пашаева Г.Х.-к. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей с применением административного выдворения за пределы Российской Федерации (далее - постановление от 19.06.2017).

В ходатайстве, поданном в Ставропольский краевой суд одновременно с жалобой на постановление судьи от 19.06.2017, Пашаева Г.Х-к. указала, что срок обжалования данного постановления судьи пропущен ею по следующим причинам: в силу возраста; по состоянию здоровья она долгое время находилась на стационарном лечении; в связи с необходимостью осуществления перевода документов с азербайджанского на русский язык, пересылкой данных документов в Российскую Федерацию, обусловивших значительные временные затраты; а также в связи с трудностями в поиске представителя Пашаева Г.Х-к, уполномоченного на представление её прав и законных интересов в суде. Указывает также, что единственным лицом, который мог бы представлять интересы Пашаевой Г.Х-к, является её супруг, однако он по состоянию здоровья не имел для этого возможности и средств.

Просит восстановить срок для обжалования постановления судьи городского суда и принять жалобу к рассмотрению.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, проверив законность и обоснованность постановления судьи в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, выслушав представителя Пашаевой Г.Х-к. - Гашимли Х.Г.-о, поддержавшего и просившего удовлетворить ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования постановления судьи городского суда, в отсутствие остальных лиц, участвующих в деле, извещённых надлежащим образом, в том числе путём размещения информации на официальном сайте краевого суда в сети Интернет, о времени и месте судебного заседания, суд приходит к следующему.

Порядок и сроки принесения жалобы на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях, а также порядок и сроки их рассмотрения установлены

ст.ст. 30.1-30.8 КоАП РФ.

В силу ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Исходя из позиции Верховного Суда РФ, выраженной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении обжалуется вышестоящему должностному лицу или в суд в 10-дневный срок с момента получения его копии или возвращении конверта в суд.

Согласно положениям ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из анализа приведенных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что в случае пропуска срока подачи жалобы по уважительной причине он может быть восстановлен по письменному ходатайству лица, обратившегося с жалобой. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока, должно содержать указание на причины пропуска срока. При этом возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае судом, правомочным рассматривать жалобу, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока, доказательств.

Как следует из материалов дела, 19.06.2017 настоящее дело об административном правонарушении рассмотрено судом первой инстанции с участием Пашаевой Г.Х-к. При этом в постановлении судьи разъяснены срок и порядок его обжалования.

Копия постановления судьи городского суда от 19.06.2017 вручена Пашаевой Г.Х-к. в тот же день, что подтверждается соответствующей распиской (л.д. 30).

Следовательно, с учетом требований статей 4.8 и 30.3 КоАП РФ, срок на обжалование решения судьи начал течь 20.06.2017 (следующий день после получения Пашаевой Г.Х-к. копии постановления) и в 24 часа 00 минут 29.06.2017 он истёк.

Из дела видно, что жалоба Пашаевой Г.Х-к. на постановление судьи от 19.06.2017 поступила в Минераловодский городской суда 01.07.2019

(вх. N 17273) (л.д. 34).

Однако ни материалы дела, ни жалоба Пашаевой Г.Х-к. не содержат ссылки на такие обстоятельства, препятствовавшие своевременно подать жалобу в установленный законом срок.

Какие-либо доказательства, подтверждающие либо уважительность причин пропуска указанного срока, либо невозможность своевременного обжалования вынесенного постановления, заявителем жалобы не представлены.

В Определении Конституционного Суда РФ от 17.07.2012 N 1339-О разъяснено, что часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, действующая во взаимосвязи с иными нормами данного Кодекса, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении сроков на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Таким образом, оснований для восстановления пропущенного срока для обжалования постановления судьи от 19.06.2017 не имеется.

Вместе с тем, отклонение ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления судьи городского суда не является препятствием для обращения за судебной защитой. Постановление судьи от 19.06.2017 может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в порядке статей 30.12 - 30.19 КоАП РФ, как вступившее в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 29.12, 30.1, 30.3-30.4, 30.9 КоАП РФ, судья

определил:

ходатайство Пашаевой Г.Х.-к. о восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования постановления судьи Минераловодского городского суда Ставропольского края от 19.06.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Пашаевой Г.Х.к. - отклонить.

Производство по жалобе Пашаевой Г.Х.-к. на постановление судьи - прекратить.

Судья

Ставропольского краевого суда О.В. Загорская