Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 29 июля 2019 г. по делу N 33-4160/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Абдулаева М.М,

судей: Османова Т.С, Алиевой Э.З,

при секретаре Исмаиловой А.К,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Батырова М.М. к ПАО "ДЭСК" о снятии необоснованной задолженности за электроэнергию

по апелляционной жалобе представителя ПАО "ДЭСК" Магомедова Р.К. на решение Кировского районного суда г.Махачкала от 15 мая 2019 года, которым постановлено:

"Исковое заявление Батырова М. М. к ПАО "ДЭСК" удовлетворить.

Обязать ПАО "Дагестанскую энергосбытовую компанию":

снять с Батырова М. М. по адресу: г.Махачкала, "адрес", лицевой счет N необоснованно начисленную задолженность за фактически не потребленную электроэнергию, в количестве 20 748 кв.ч.;

произвести Батырову М. М. перерасчет сумм за потребление электроэнергию в количестве 20748 кв.ч. за указанный период".

Заслушав доклад судьи Абдулаева М.М, объяснения представителя ПАО "ДЭСК" Магомедова Р.К, просившего решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, объяснения представителя истца Батыровой П.К, просившей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

установила:

Батыров М.М. обратился в суд с заявлением к ПАО "ДЭСК" об обязании ПАО "Дагестанскую энергосбытовую компанию" снять необоснованно начисленную задолженность за фактически не потребленную электроэнергию, в количестве 20 748 кв.ч. и об обязании ПАО "Дагестанскую энергосбытовую компанию" произвести перерасчет сумм за потребление электроэнергию за указанный период.

В обоснование своего иска истец указал, что истцу принадлежит на праве собственности квартира площадью 65,5 кв.м. по адресу: гор. Махачкала, "адрес".

Согласно правилам снабжения электроэнергией и газом в ПАО "Дагестанская энергосбытовая компания" Махачкалинское отделение г.Махачкала, "адрес", "адрес" была открыта лицевая карта потребителя электроэнергии N, по которой производились начисления по оплате за потребленную истцом и членами его семьи электроэнергию.

Согласно выписке из данного лицевого счета, представленного истцу с января 2016 года по настоящее время, им без учета было потреблено 20 748 кв.ч. электроэнергии на сумму "." руб.

Указанные данные основываются на акте Nбу о безучетном потреблении электрической энергии от 21.11.2016 года, составленном работниками АО "ДСК" МГС в нарушение постановления Правительства РФ от 04.05 N и на основании постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г N, а также на основании экспертного заключения ФБУ "Дагестанский ЦСМ" за N от 18.01.18г.

Указанный акт был составлен с нарушением порядка его составления, без присутствия и участия собственника квартиры. Акт не может быть признан надлежащим доказательством незаконно потребленной без учета прибора электроэнергии. Вмешательство в работу прибора учета с целью искажения фактических данных им не производилось, о чем свидетельствуют также экспертное заключение лаборатории по проверке средств измерений ФБУ "ДАГЕСТАНСКИЙ ЦСМ" от 18.01.2018 года в соответствии с которым, на измерительном приборе пломбы были целыми и какого-либо внешнего вмешательства в работу измерительного прибора не производилось.

16 апреля 2018 года истец обратился с заявлением в Махачкалинское городское отделение МГЭС АО "ДСК" о снятии необоснованной задолженности. Однако, на протяжении временного периода с апреля 2018 г. по настоящее время внятного ответа он не смог получить.

Задолженности по оплате коммунальных услуг не имеет, поскольку своевременно производилась оплата по всем платежам, в связи с. чем, полагает необоснованное начисление задолженности в размере "." руб.

В судебном заседании представитель истца Батырова М.М по доверенности Батырова П.К. иск поддержала и просила суд удовлетворить его по вышеприведенным основаниям.

Представитель ответчика ПАО "ДЭСК" по доверенности М. Р.К. в судебном заседании иск не признал. Он просил отказать в его удовлетворении.

Суд постановилприведенное выше решение, на которое представитель ПАО "ДЭСК" М. Р.К. подал апелляционную жалобу.

В апелляционной жалобе М. Р.К. указал, что судом рассмотрено дело без допроса работников АО "ДСК" М, составивших акт о безучетном потреблении электроэнергии, а также лица, присутствовавшего при составлении акта, в связи с чем пришел к неправильным выводам.

Судебная коллегия, выслушав объяснения лиц, участвовавших в судебном заседании, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (пункт 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

На основании пункта 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно абзацу 14 пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Судом установлено, что Батыров М.М. является собственником квартиры по адресу: г.Махачкала, просп. "адрес" "адрес".

Представителями сетевой организации МРСК М. Ч. O.K. и Рамазановым М.А. составлен акт NДСКф N от 21.11.2016 г. о том, что Батыровым М.М. по адресу: г.Махачкала, просп. "адрес", "адрес" произведено вмешательство в прибор учета с целью искажения данных.

На основании вышеуказанного акта произведен расчет безучетного потребления в объеме 20748 кВт.ч, подлежащий дополнительной оплате.

Согласно п. 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик, (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.

По общему правилу, установленному п. 193 Основных положений, присутствие лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, при составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии является обязательным. Этой же нормой законодатель предусмотрел исключительные случаи, при которых акт может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, и установилспециальные требования к порядку составления акта. В подобных случаях Основные положения требуют привлечения двух свидетелей (не заинтересованных лиц), которые своими подписями подтверждают факт проверки, состав участвующих лиц при проверке и установленные при проверке обстоятельства.

Судом установлено, что при составлении акта о безучетном потреблении электроэнергии выше перечисленные требования Основных положений соблюдены не были.

Порядок составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии и требования к его содержанию закреплены в пунктах 192 и 193 Основных положений.

В соответствии с п. 193 указанного постановления Правительства РФ акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствии лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика. При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Однако такие доказательства о надлежащем уведомлении потребителя Батырова М.М. о времени и месте составления акта о безучетном потреблении электроэнергии не были к акту приложены и представлены в суд.

В судебном заседании установлено, что стороной ответчика, вопреки требованиям ч.1 ст. 56 ГПК РФ, не представлены какие-либо документы или данные в опровержение доводов стороны истца и законности составленного акта.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необходимости признать акт о безучетном потреблении, а также приложенный к нему расчет потребленной энергии в размере 20748 кВт.ч. недействительными.

Кроме того, комиссионным экспертным заключением ФБУ "Дагестанский ЦСМ" начальника лаборатории Беламирзаева А.Н. и эксперта Абдулазизова Б.Н. от 18.01.2018 г. установлено, что на метрологическую экспертизу представлен счетчик СО-И446, заводской N, т.е, счетчик, установленный в квартире Батырова М.М, показания на счетчике 53520, внешнее состояние счетчика удовлетворительное, пломбы целые. Сторона ответчика с выводами экспертного заключения согласилась.

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции правильными, основанными на нормах действующего законодательства и соответствующими установленным обстоятельствам дела.

Довод апелляционной жалобы о том, что судом рассмотрено дело без допроса работников АО "ДСК" МГЭС, составивших акт о безучетном потреблении электроэнергии, а также лица, присутствовавшего при составлении акта, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку стороной ответчика не они не были обеспечены для допроса в качестве свидетелей.

На основании изложенного судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, а доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке и не влияют на правильность принятого судом решения.

Оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда г.Махачкала от 15 мая 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: