Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 16 июля 2019 г. по делу N 33-13688/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего А.Г. Портянова

судей О.В. Гильмановой

А.Р. Низамовой

при секретаре И.И. Рахматуллине

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сахибгареевой В.З. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Уфимском районе Республики Башкортостан о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, и назначении трудовой пенсии досрочно,

по апелляционной жалобе Сахибгареевой В.З. на решение Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от

29 апреля 2019 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Гильмановой О.В, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Сахибгареева В.З. обратилась с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Уфимском районе Республики Башкортостан (далее - ГУ УПФ РФ в Уфимском районе РБ) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, и назначении трудовой пенсии досрочно.

Заявленные требования мотивированы тем, что 17 декабря 2018 года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по возрасту в связи с педагогической деятельностью, как лицо, имеющее педагогический стаж более 25 лет, которое решением ответчика оставлено без удовлетворения в связи с недостаточностью специального стажа. С данным решением ответчика она не согласна, поскольку оно нарушило ее право на досрочную пенсию. Просила признать за ней право на досрочную пенсию. Обязать ответчика включить в её стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы в должности учителя в общеобразовательной школе селе Николаевка Уфимского района Республики Башкортостан с 04 октября 1993 года по 01 июня 1994 года (7 месяцев

28 дней), нахождения на курсах повышения квалификации с 06 декабря

2010 года по 11 декабря 2010 года, с 18 февраля 2016 года по 19 февраля

2016 года (всего 8 дней), нерабочих праздничных дней 15 июня 2018 года,

21 августа 2018 года, 11 октября 2018 года (3 дня). Назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 20 декабря 2018 года.

Решением Ленинского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 29 апреля 2019 года исковые требования удовлетворены частично. Суд первой инстанции постановилобязать ГУ УПФ РФ в Уфимском районе РБ включить в специальный стаж Сахибгареевой В.З. периоды с 06 декабря 2010 года по 11 декабря 2010 года, с 18 февраля

2016 года по 19 февраля 2016 года нахождения на курсах повышения квалификации. В остальной части удовлетворения исковых требований было отказано.

В апелляционной жалобе Сахибгареева В.З. просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность.

Проверив материалы дела, решение суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие участников процесса, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон "О страховых пенсиях"), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона "О страховых пенсиях", при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно пункта 19 части 1 статьи 30 Закона "О страховых пенсиях", в подсчет специального стажа может быть включена не вся деятельность, а только деятельность в учреждениях и на должностях, предусмотренных соответствующим Списком.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года N 2-П, при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до 01 января 2002 года могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового закона, независимо от того, выработан ли полностью общий и специальный трудовой стаж на указанную дату. К периодам работы до

01 ноября 1999 года применяется Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона Российской Советской Федеративной Социалистической Республики "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров Союза Советских Социалистических Республик от 06 сентября 1991 года N 463 (далее - Список от 06 сентября 1991 года), Положения Постановления Совета Министров от 06 сентября 1991 года N 463, а также Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября

1999 года N 1067.

Решение суда обжалуется только Сахибгареевой В.З. в части отказа во включение в ее стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды нерабочих праздничных дней с 15 июня 2018 года, 21 августа

2018 года, 11 октября 2018 года (3 дня), в остальной части решение суда сторонами по делу сторонами не обжалуется, его законность и обоснованность в силу положений части 2 статьи 327.1 ГПК РФ не являются предметом проверки судебной коллегии.

В данном случае апелляционная инстанция связана доводами жалобы Сахибгареевой В.З, иное противоречило бы диспозитивному началу гражданского судопроизводства, проистекающему из особенностей спорных правоотношений, субъекты которых осуществляют принадлежащие им права по собственному усмотрению, произвольное вмешательство в которые в силу положений статей 1, 2, 9 Гражданского кодекса Российской Федерации недопустимо.

Отказывая в удовлетворении исковых требований относительно включения периодов нерабочих праздничных дней, суд первой инстанции, исходил из того, что работа в спорные периоды не предусмотрена Правилами от 11 июля 2002 года N 516 и наименование учреждения не предусмотрено списком от 29 октября 2002 года N 781.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы не содержат указания на обстоятельства, которые не являлись предметом проверки суда первой инстанции, и по своей сути направлены на переоценку доказательств и иное толкование норм материального права.

Согласно статье 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

В соответствии с пунктом 3 названного постановления, решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Оспариваемое решение суда в полной мере соответствует названным требованиям.

Апелляционная жалоба не содержит правовых оснований, предусмотренных статьёй 330 ГПК РФ, к отмене постановленного судом решения.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от

29 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Сахибгареевой В.З. - без удовлетворения.

Председательствующий А.Г. Портянов

Судьи О.В. Гильманова

А.Р. Низамова

Справка: судья Н.Р. Идиятова