Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 15 июля 2019 г. по делу N 33а-13443/2019

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Мугиновой Р.Х.

судей Портновой Л.В.

Фахретдиновой Р.Ф.

при секретаре Валетдиновой Р.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы N 40 по Республике Башкортостан на решение Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 06 мая 2019 года, которым постановлено:

Административный иск межрайонной инспекции федеральной налоговой службы N 40 по Республике Башкортостан к Смыковой О. Б. о взыскании задолженности по налогу на имущество за 2016 год в размере 328 580 руб. удовлетворить частично.

Взыскать со Смыковой О. Б. в пользу межрайонной инспекции федеральной налоговой службы N 40 по Республике Башкортостан задолженность по налогу на имущество за 2016 год в размере 35 652,72 руб.

Взыскать со Смыковой О. Б. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 269,58 руб.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Портновой Л.В,

УСТАНОВИЛА:

Смыкова О.Б. является собственником недвижимого имущества с кадастровым номером N.., расположенного по адресу: адрес.

Кадастровая стоимость указанного объекта составляет 16 429 012 руб.

Межрайонная ИФНС N 40 по Республике Башкортостан просила взыскать со Смыковой О.Б. (ИНН N... ) задолженность по налогу на имущество за 2016 год в размере 328 580 руб.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе начальник Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы N 40 по Республике Башкортостан просит решение суда отменить, принять новое об удовлетворении требований, указывая в обосновании доводов о том, что судом неправильно применены нормы материального права.

Кроме того, указал, что при расчете налога судом допущены арифметические ошибки.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, об отложении дела слушанием не просили. В связи с чем, судебная коллегия на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) признает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителя Смыковой О.Б. - Коровкина А.В, полагавшего решение суда первой инстанции законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 3, пунктом 1 статьи 23 Налогового Кодекса РФ, статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу статьи 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения является, в том числе квартира, иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу пункта 1 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи (п. 2 ст. 402 НК РФ).

Налоговая база в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 настоящего Кодекса, а также объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 настоящего Кодекса, определяется исходя из кадастровой стоимости указанных объектов налогообложения (п. 3 ст. 402 НК РФ).

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (статья 409 Налогового кодекса РФ).

Пунктом 3 статьи 52 Налогового Кодекса РФ предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

При наличии у налогоплательщика недоимки в его адрес направляется требование об уплате налога в срок не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (статьи 69, 70 Налогового Кодекса РФ).

В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа.Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Из материалов дела усматривается, что Смыкова О.Б, имея в собственности объекты налогообложения, является налогоплательщиком имущественного налога: иные строения, помещения и сооружения N... по адресу адрес (налоговый период - 2016 год, налоговая база - 16 429 012, доля в праве - 1, налоговая ставка - 2 %, количество месяцев - 12/12, коэффициент - 1, сумма исчисленного налога - 328 580 руб.).

23.10.2017 года Межрайонная ИФНС N 40 по Республике Башкортостан направила Смыковой О.Б. налоговое уведомление N... от 13.10.2017 года об уплате налога за 2016 год в сумме 328 580 руб. (сроком уплаты до 01.12.2017 года).

В связи с неуплатой налогов и сборов в добровольном порядке, в адрес Смыковой О.Б. 10.04.2018 года направлено требование N... об уплате налога в сумме 328 580 руб. (сроком уплаты до 18.05.2018 года).

Определением мирового судьи судебного участка N... по адрес Республики Башкортостан от 30 августа 2018 года судебный приказ мирового судьи от 30 июля 2018 года о взыскании задолженности с должника отменен.

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что Министерством земельных имущественных отношений Республики Башкортостан представлен приказ и.о. министра земельных имущественных отношений Республики Башкортостан Полстовалова О.В. N... от 29 марта 2019 года, которым объект недвижимого имущества с кадастровым номером N... по адресу: адрес, исключен из Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2016 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость.

Частично удовлетворяя требования, суд пришел к выводу о том, что расчет налога на имущество должен быть произведен исходя из инвентаризационной стоимости нежилого помещения.

Согласно выписке из ЕГРН нежилое помещение с кадастровым номером N... по адресу: адрес входит в нежилое помещение с кадастровым номером N...

Согласно техническому паспорту на объект недвижимого имущества с кадастровым номером N... по адресу: адрес инвентаризационная стоимость составила 931 563 руб.

Расчет имущественного налога на объект недвижимого имущества с кадастровым номером N... по адресу: адрес, должен выглядеть следующим образом: налоговый период - 2016 год, налоговая база - 931 563 руб, доля в праве - 1, налоговая ставка - 0,5%, количество месяцев - 12/12, коэффициент - 0,4, сумма исчисленного налога - 35 652,72 руб.

Судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции о том, что расчет налога на имущество должен быть произведен исходя из инвентаризационной стоимости нежилого помещения.

Вместе с тем, судом первой инстанции фактически расчет налога на имущество произведен исходя из кадастровой стоимости, что соответствует нормам Налогового кодекса Российской Федерации, однако допущена арифметическая ошибка.

Как было указано выше, в силу пункта 1 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи (п. 2 ст. 402 НК РФ).

Законом Республики Башкортостан от 30 октября 2014 г. N 142-з "Об установлении единой даты начала применения на территории Республики Башкортостан порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения" установлена единая дата начала применения на территории Республики Башкортостан порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения с 1 января 2015 г.

Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 26 ноября 2014 г. N 37/4 "О налоге на имущество физических лиц", вступившим в силу с 1 января 2015 г, введен на территории названного муниципального образования налог на имущество физических лиц, исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения.

Поскольку объект недвижимого имущества с кадастровым номером N... по адресу: адрес, исключен из Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2016 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, судебная коллегия полагает, что расчет налога на нежилое помещение с кадастровым номером N.., расположенное по адресу: адрес, должен быть произведен по ставке 0,5 процента от кадастровой стоимости (п.2 ст.406 НК РФ) с применением коэффициента 0,4 - применительно ко второму налоговому периоду, в котором налоговая база определяется в соответствующем муниципальном образовании (городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе) в соответствии со статьей 403 настоящего Кодекса (п.8 ст.408 НК РФ).

Соответственно со Смыковой О.Б. подлежит взысканию налог на имущество за 2016 год в размере 32 852 руб.

В связи с изменением решения суда первой инстанции, подлежит изменению и размер взыскиваемой государственной пошлины, присужденной к взысканию с ответчика в доход бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

В соответствии со статьей 114 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1185,56 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 06 мая 2019 года изменить.

Взыскать со Смыковой О. Б. в пользу межрайонной инспекции федеральной налоговой службы N 40 по Республике Башкортостан задолженность по налогу на имущество за 2016 год в размере 32 852 руб.

Взыскать со Смыковой О. Б. в доход бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан государственную пошлину в размере 1 185,56 руб.

Председательствующий Мугинова Р.Х.

Судьи Портнова Л.В.

Фахретдинова Р.Ф.

Справка: судья Курамшина А.Р.