Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 09 июля 2019 г. по делу N 33-6835/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи:судей:при секретаре:

Паниной П.Е,Матвиенко Н.О, Егоровой Е.С, Бабийчук Л.О,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Швыряевой Натальи Александровны к администрации г. Симферополя Республики Крым о признании квартиры состоящей из жилых помещений, признании права собственности в порядке приватизации

по апелляционной жалобе Швыряевой Натальи Александровны

на решение Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 12 апреля 2019 года, которым в удовлетворении исковых требований Швыряевой Натальи Александровны отказано.

Заслушав доклад судьи Матвиенко Н.О, выслушав участников процесса, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым,

УСТАНОВИЛА:

Швыряева Н.А. обратилась в суд с иском к администрации г. Симферополя Республики Крым о признании квартиры состоящей из жилых помещений, признании права собственности в порядке приватизации.

Исковые требования мотивировала тем, что на основании ордера N от ДД.ММ.ГГГГ, ей как сотруднику Укрсоцбанка, была выделена комната N, жилой площадью 28, 1 кв.м, расположенная по адресу: "адрес".

Впоследствии по соглашению с иными пользователями жилых помещений в порядке пользования общими вспомогательными помещениями ей было выделено помещение - кухня, площадью 14, 9 кв.м.

Актом обследования жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ комиссией было установлено, что занимаемая ею площадь состоит из двух комнат 11,8 кв.м. и 16,1 кв.м, санузел - 2,9 кв.м, коридор - 3,0 кв.м, кухня - 14,9 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ между ней и администрации "адрес" Республики Крым был заключен договор социального найма N, согласно которому ей в бессрочное пользование и владение было передано изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, площадью 48,7 кв.м, в том числе жилой 27,9 кв.м, расположенное по адресу: "адрес", комната 609. Совместно с нанимателем в жилое помещение был вселен член ее семьи ФИО6 (сын).

Согласно кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ площадь спорного помещения составляет 48,7 кв.м..

В целях реализации жилищных прав, она обратилась в администрацию "адрес" Республики Крым с заявлением о приватизации жилого помещения, однако ответом от ДД.ММ.ГГГГ в приватизации ей было отказано по тем основаниям, что площадь испрашиваемого объекта составляет 33, 8 кв.м, а не как заявлено 48, 7 кв.м.

Ссылаясь на то, что действия по постановке на учет и регистрации права на "адрес" не соответствуют данным БТИ, разночтения в площади указанного недвижимого имущества нарушают ее право как нанимателя, и приводят к нарушению ее права на приватизацию жилого помещения, просила суд признать "адрес", расположенную по адресу: "адрес", состоящую из помещений 417, 452 - 457, имеющей общую площадь 48,7 кв.м, и признать за ней право собственности на квартиру в порядке приватизации.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Швыряева Н.А. оспаривает законность и обоснованность решения, ставит вопрос о его отмене, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального законодательства, неправильную оценку фактических обстоятельств дела.

В представленных суду апелляционной инстанции письменных возражениях администрация "адрес" Республики Крым полагает решение суда законным и не подлежащим отмене по доводам жалобы.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель Швыряевой Н.А. - Шабакаев Т.М. доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме. Представитель администрация "адрес" Республики Крым - Клеев И.С. относительно доводов апелляционной жалобы возражал, полагая решение законным и не подлежащим отмене.

Иные лица, участвующие по делу, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, путем направления почтового извещения. Кроме того, информация о рассмотрении дела размещена на официальном сайте Верховного Суда Республики Крым.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, принимая во внимание, что участники судебного разбирательства извещены надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела при установленной явке.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, с учетом ст. 327.1 ГПК РФ, по смыслу которой повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, возражений на неё, обсудив доводы жалобы и возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на основании выписки из протокола N от ДД.ММ.ГГГГ совместного заседания профкома Крымской дирекции АКБ "Укрсоцбанк" и администрации Крымской дирекции АКБ "Укрсоцбанк" Губаревой Н.А. и членам ее семьи предоставлена жилая площадь из 1 комнаты 18 кв.м. и кухни 18 кв.м. в доме, который принадлежит ТСО "Крымстрой" по "адрес", комната 609 (л.д. 62).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО10 и Губаревой Н.А. был зарегистрирован брак. После заключения брака Губаревой Н.А. была присвоена фамилия - Швыряева.

ДД.ММ.ГГГГ Швыряевой Н.А, на основании совместного решения администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола от ДД.ММ.ГГГГ, был выдан ордер N на право занятия с семьей из 4 человек жилой площади по "адрес", комната 609, размером 28,1 кв.м. (л.д. 4).

Актом обследования жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ комиссией было установлено, что занимаемая Швыряевой Н.А. площадь состоит из двух комнат 11,8 кв.м. и 16,1 кв.м, санузел - 2,9 кв.м, коридор - 3,0 кв.м, кухня - 14,9 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ Швыряевой Н.А. было составлено заявление на имя начальника КП "ЖКП "Бытфон" о том, что она является также квартиросъемщиком комнаты 601, против чего соседи возражений не имеют.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ между КП "ЖКП "Бытфон" и Швыряевой Н.А. были заключены договоры найма жилья, расположенного по адресу: "адрес", общей площадью 55,9 кв.м, состоящего из 2х комнат, жилой площадью 27,9 кв.м, общего коридора площадью 7,2 кв.м, санузла 2,9 кв.м, коридора 3,0 кв.м, кухни 14,9 кв.м. (л.д. 56-57, 58-59).

В соответствии с ч. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 1 ст. 672 ГК РФ).

Объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома). Пригодность жилого помещения для проживания определяется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством (ч. 1 ст. 673 ГК РФ).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией "адрес" Республики Крым и Швыряевой Н.А. был заключен договор социального найма жилого помещения N, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2 комнат общей площадью 48,7 кв.м, в том числе жилой 27,9 кв.м, по адресу: "адрес", комната 609, для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг с полным составом жилого оборудования (л.д.8-10). Совместно с нанимателем в жилое помещение вселен ФИО6 (сын).

Решением Симферопольского городского совета N от ДД.ММ.ГГГГ КП "ЖКП "Бытфон" переименовано в МУП "Авангард".

Согласно справке о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ N, выданной МУП "Аванград", Швыряева Н.А. и ФИО6 зарегистрированы по адресу: "адрес", жилая площадь состоит из 2 комнат, жилая площадью 29,90 кв.м, общая - 57,85 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ МУП "Аванград" была выдана справка о том, что Швыряева Н.А. занимает ком. 609 по "адрес" в "адрес", которая состоит из помещений: N жилой площадью 11,8 кв.м, N - 18,1 кв.м, вспомогательная: N - кухня - 14,9 кв.м, N коридор - 2,20 кв.м, N коридор - 1,9 кв.м. N санузел - 0,9 кв.м, N санузел - 0,9 кв.м, места общего пользования - N, 458 - коридор - 7,15 кв.м. (1/6 часть), итого жилая площадь 29,9 кв.м, вспомогательная - 20,8 кв.м, места общего пользования - 7,15 кв.м, общая площадь - 57,85 кв.м.

Из справки МУП "Аванград" от ДД.ММ.ГГГГ N следует, что Швыряева Н.А. пользуется помещением (кухней) площадью 14,9 кв.м.

Из поэтажного плана здания лит. А усматривается, что кухня N расположена на противоположной стороне от комнаты N, состоящей из помещений N и отделена от них общим коридором.

ДД.ММ.ГГГГ "адрес" по указанному выше адресу была постановлена на кадастровый учет под N с указанием площади 48,7 кв.м. (л.д. 12).

ДД.ММ.ГГГГ право собственности на "адрес", площадью 33,8 кв.м, зарегистрировано за МОГО Симферополь Республики Крым. Из плана расположения помещения следует, что указанная квартира состоит из помещений 454, 455, 456, 457, 452, 453.

Сведения о наличии зарегистрированных за Швыряевой Н.А. прав с ДД.ММ.ГГГГ на объекты недвижимости в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 составлено нотариальное заявление, которым он не возражает против приватизации спорной квартиры, от своего права на приватизацию отказывается (л.д. 6).

Обратившись с заявлением о приватизации спорных комнат в администрацию "адрес", истец получила отказ по тем основаниям, что спорные помещения не образуют единый объект, не совмещаются между собой и не объединены другими помещениями, а разделены местом общего пользования (коридором), которым используется жильцами других квартир для доступа в другие жилые помещения и иные места общего пользования, что не соответствует требованиям ст. 673 ГК ПФ об установлении критерия изолированности.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище установлены Законом РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

В силу положений ст. 11 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда РФ" приватизация жилых помещений - это бесплатная передача в собственность гражданам РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном или муниципальном фонде.

Согласно ч. 1, 2 ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан, отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Положениями ст. 62 ЖК РФ установлено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Как было установлено судом и следует из материалов дела, кухня N является общим имуществом, не входит в состав комнаты N, переданной истцу, располагается на противоположной стороне от комнаты N.

Как пояснила сторона истца, кухня была передана в ее единоличное пользование по соглашению, достигнутому с иными нанимателями комнат, при этом согласия ни предыдущего собственниками дома, ни администрации "адрес" Республики Крым о передаче в пользование кухни, не испрашивалось.

Из пояснений представителя администрации "адрес" Республики Крым следует, что кухня была включена в договор социального найма по тем основаниям, что данным помещением пользуется исключительно истец, расчет платы производится с учетом площади комнаты и кухни.

Таким образом, спорное помещение (кухня) не входит в состав помещений, образующих комнату, переданную истцу в пользование, а следовательно, комната с учетом площади кухни не может является объектом приватизации.

Требований о приватизации комнаты, без учета кухни, истцом не заявлялось, такое заявление в муниципальный орган не подавалось и не рассматривалось в установленном законом порядке.

При таком положении судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных Швыряевой Н.А. исковых требований.

Соглашаясь с решением суда, коллегия судей отклоняет доводы истца о том, что согласно техническому паспорту, помещение (кухня) входит в состав комнаты, поскольку данный документ является техническим документом, но не правоустанавливающим.

В целом, доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, которые опровергали бы выводы обжалуемого решения либо свидетельствовали о его неправильности, направлены на переоценку выводов суда, что не является основанием для отмены или изменения судебного акта.

Нарушений норм материального права при вынесении решения, влекущих отмену определения суда, не имеется.

Таким образом, решение суда является законным и оснований к его отмене по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 12 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Швыряевой Натальи Александровны - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи