Судья Верховного Суда Республики Мордовия Тамаров Юрий Павлович при секретаре Палаткиной Анне Сергеевне, рассмотрев в открытом судебном заседании 24 июля 2019 г. в г. Саранске Республики Мордовия жалобу потерпевшей Малофеевой И.А. на решение судьи Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 26 июня 2019 г.,
установил:
решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 26 июня 2019 г. постановление старшего инспектора ДПС группы ДПС ГИБДД ММО МВД России "Лямбирский" Кольжецова С.А. от 28 мая 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденному в отношении Фомина А.И. (далее - постановление от 28 мая 2019 г.), отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в ОГИБДД ММО МВД России "Лямбирский".
Потерпевшая Малофеева И.А. обратилась в Верховный Суд Республики Мордовия с жалобой, в которой просила отменить указанное решение судьи, поскольку вина Фомина А.И. в ДТП доказана исходя из имеющихся доказательств.
В судебное заседание защитник Фомина А.И. Ходукин В.Ф. и потерпевшая Малофеева И.А. не явились.
Извещение о времени и месте судебного заседания произведено надлежащим образом, сведения о причинах неявки и ходатайства об отложении разбирательства дела отсутствуют.
При таких обстоятельствах и в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считаю возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц.
В судебном заседании Фомин А.И. возразил относительно жалобы.
Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность обжалуемого судебного постановления, прихожу к следующему.
Из материалов дела усматривается, что Фомину И.А. вменялось то, что 11 апреля 2019 г. в 8 час. 10 мин. на 172-ом км автодороги "подъезд к г. Саранску от автодороги М5 "УРАЛ" на территории Лямбирского района Республики Мордовия произошло ДТП с участием автомобиля марки "Рено Дастер", государственный регистрационный знак "данные изъяты", под управлением Фомина И.А. и автомобиля марки "Лексус", государственный регистрационный знак "данные изъяты", под управлением Малофеевой И.А.
Постановлением от 28 мая 2019 г. Фомин А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
Отменяя данное постановление и возвращая дело, судья районного суда пришёл к выводу о том, что дело было рассмотрено не всесторонне, не полно и не объективно, поскольку были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вместе с тем, судьёй не было учтено, что срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения в силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет два месяца.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их взаимосвязи, следует, что по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии события или состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.
Поскольку с момента вменённого административного правонарушения (11 апреля 2019 г.) до вынесения решения судьи от 26 июня 2019 г. прошло более двух месяцев, то возможность правовой оценки деяния Фомина И.А. на предмет наличия состава вменяемого административного правонарушения и соблюдения порядка привлечения к административной ответственности утрачена, поэтому дело не может быть возвращено на новое рассмотрение.
При таких обстоятельствах решение судьи подлежит отмене в части возращения дела на новое рассмотрение с вынесением в этой части нового решения о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9, 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
решение судьи Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 26 июня 2019 г. отменить в части возвращения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденного в отношении Фомина Алексея Ивановича, на новое рассмотрение в ОГИБДД ММО МВД России "Лямбирский", вынести в этой части новое решение.
Прекратить производство по данному делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В остальной части решение судьи оставить без изменения, жалобу потерпевшей Малофеевой И.А. - без удовлетворения.
Настоящее решение может быть обжаловано и опротестовано путём подачи жалобы и принесения протеста непосредственно в Верховный Суд Республики Мордовия на имя председателя суда.
Судья Верховного Суда
Республики Мордовия Ю.П. Тамаров
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.