СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
в составе председательствующего Семенчиной Л.А,
судей Захваткина И.В, Круковской А.В,
при секретаре Микушевой А.И,
рассмотрела в судебном заседании 25 февраля 2019 года дело по апелляционной жалобе Борисова ФИО15 на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 30 октября 2018 года, которым
исковые требования Борисова ФИО16 к Министерству Финансов РФ в лице УФК по РК, ФКУ ИК-25, Сыктывкарской прокуратуре по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России о признании незаконными постановлений о наложении дисциплинарных взысканий от 22.12.2017, 29.12.2017, "Номер обезличен" от 30.12.2016, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов, а также ходатайство о вынесении частного определения оставлены без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Круковской А.В, объяснения представителей ответчиков Шомысовой Л.Н, Морозовой М.А, представителя третьего лица Клубета А.М, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Борисов О.А. обратился в суд с иском к ФКУ ИК-25, Сыктывкарской прокуратуре по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях о признании незаконными постановлений о наложении дисциплинарных взысканий от 22.12.2017, 29.12.2017, приказа начальника ФКУ ИК-25 ФИО17 "Об ограничении количества продуктов питания и предметов первой необходимости, принимаемых в передачах осужденным" "Номер обезличен" от 30.12.2016, взыскании компенсации морального вреда в размере 1 480 000 руб, взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. В обоснование иска указал, что с 05.09.2017 по 31.01.2018 отбывал наказание в ФКУ ИК-25 УФСИН России по РК. По прибытию в ФКУ ИК-25 УФСИН России по РК и нахождении в карантинном отделении не было проведено углубленного медицинского обследования, на прием к врачу было невозможно попасть. Неоднократно на утренней поверке он обращался к сотрудникам ИК -25 о том, что нуждается в приеме лекарств и лечении, однако на его просьбы не реагировали. С 26.09.2017 он был помещен в строгие условия отбывания наказания (СУОН), отряд N 9. В помещении СУОН отсутствует медицинский кабинет, комната психологической разгрузки, комната религиозных обрядов, комната для мытья и хранения посуды. В комнате приема пищи не хватает столов и стульев. Вместе с ним в отряде N 9 содержалось 75 осужденных, численность осужденных в жилой секции превышала установленные лимиты. Сушилка для вещей и раздевалка для верхней одежды маленького размера, вещи в ней не сохнут.
Помещение бани не оборудовано раздевалкой, поскольку оно же является помещением для курения, освещение тусклое, отсутствует термометр для измерения температуры, уголок фельдшера, напольного отопления нет, душевые лейки в разобранном состоянии, на 75 человек всего 4 тазика, покрытие стен и пола грязное, температурный режим не соблюдается, отсутствует система вентиляции, качество воды не соответствует нормативам, горячая вода бурого цвета, полы тамбура и раздевалки не оборудованы резиновыми ковриками. Помещение бани не проветривается, не дезинфицируется. В тамбуре бани постоянно отсутствует свет, тамбур бани и помывочное отделение маленького размера, кафельное покрытие стен и пола грязное, в помывочном отделении 6 душевых леек, 4 тазика, которых не достаточно для 75 человек. В СУОН имелось всего два бытовых холодильника, которых было не достаточно для 75 человек. В умывальной комнате всего 7 умывальных раковин на 75 человек, так же в умывальной комнате и комнате приема пищи отсутствует горячая вода. В период с 12.09.2017 по 26.09.2017 Борисов О.А. был водворен в ШИЗО на основании постановления начальника ФКУ ИК -25 ФИО18, содержался в камере N 13. Помещения ШИЗО и ПКТ не оборудованы вытяжной вентиляцией, камера N 13 в которой он содержался, была грязная, температурный режим не соблюдался, было холодно, освещение было тусклое, помещение туалета отделено от камеры деревянной перегородкой высотой в 1 м, туалет оборудован чашей "Генуя", рядом с туалетом находится место для приема пищи. Медицинская помощь в ШИЗО не оказывалась.
При водворении в ШИЗО не была обеспечена помывка в бане, представленная одежда была непригодна для носки, ветхая и грязная. 22.12.2017 постановлением начальника ФКУ ИК-25 Борисов О.А. водворен в ШИЗО на 4 суток. 29.12.2017 он был водворен в ШИЗО на 10 суток. В камерах ШИЗО N 8, N 15 температура была ниже установленной нормы, раковина была ржавая, освещение тусклое, койка не была покрыта деревянным настилом, постельные принадлежности грязные, рваные, вентиляция в камере отсутствовала, полотенце не выдавалось, при водворении ему не обеспеченна помывка в бане. Туалет в камере N 15 не был отделен от камеры, был оборудован чашей "Генуя". В период с 05.09.2017 по 26.09.2017 он неоднократно обращался с просьбой о выводе на прием к врачу, но его просьбы игнорировались, отсутствовал медицинский работник, журнал регистрации обращения осужденных не ведется, отсутствуют медикаменты, медицинская помощь не оказывается. Осужденным не выдаются теплые вещи, полотенце, постельное белье. Питание, нормы которого установлены Правительством РФ, а так же материально-бытового обеспечения он не получает в полном объеме. В помещении бани в ШИЗО отсутствует система вентиляции, раздевалка, температурный режим не соблюдается, отсутствуют тазики, кафельное покрытие стен и пола грязное, имеет сколы, дезинфекция не проводиться, в рабочем состоянии находится всего две душевые лейки, горячая и холодная вода не регулируются, термометры контроля температуры отсутствуют. Помывка в бане производилась один раз в 78 дней. Медкабинет в помещениях ШИЗО и ПКТ отсутствует, медицинская помощь не оказывалась. Каждый день приходит медицинский работник и выдает таблетки, а также записывает жалобы, после чего лекарства приносит только на следующий день, в связи с чем приходилось терпеть боль. Кроме того, он неоднократно просил врачей разрешить ему прием собственных препаратов, однако его просьбы игнорировали. На прием к терапевту ему удалось попасть только в октябре 2017 года.
Нормы вещевого довольствия ответчиком не соблюдаются, выданы три рваные грязные простыни, теплые вещи в помещении СУОН не выданы, в связи с чем он был лишен прогулки. Условия содержания в ИК являлись бесчеловечными, унижали человеческое достоинство истца, он испытывал физические и нравственные страдания, значительно ухудшилось состояние его здоровья. В течение 148 дней, проведенных в ИК -25 истец находился в психо-травмирующей ситуации, состояние его здоровья ухудшилось: усилились боли в кишечно-желудочном тракте, позвоночнике, стало хуже зрение. Постановление от 29.12.2017 о водворении в ШИЗО является незаконным, поскольку сотрудником мед. части была зафиксирована температура 37,2 градуса и артериальное давление 102 на 180. В период его пребывания в ИК-25 действовал приказ "Номер обезличен" от 30.12.2016, которым установлены ограничения по количеству предметов личной гигиены и принадлежностей, по приему передач для осужденных. Истец полагает, что приказ ограничивает его гарантированные права, предусмотренные Европейской Конвенцией. По фактам указанных нарушений Борисов О.А. обращался в прокуратуру по надзору за исправительными учреждениями, однако его обращения не рассматривались и игнорировались.
Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Министерство Финансов РФ в лице УФК по РК, ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, в качестве третьего лица - УФСИН России по Республике Коми.
В судебном заседании суда первой инстанции, проведенном путем видеоконференцсвязи, Борисов О.А. на удовлетворении заявленных требований настаивал.
Представитель ФКУ ИК-25 Шомысова Л.Н, представитель Сыктывкарской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Романец А.И, представитель ФКУЗ МСЧ-11 Пархачева Ю.Н. исковые требования не признали.
Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Коми представителя в судебное заседание не направило, извещено надлежащим образом. В письменном отзыве ответчик иск не признал, указав, что истцом не представлено доказательств причинения ему истцу морального вреда.
Судом было принято указанное решение.
В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить, направить дело на рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе суда, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда, несогласие с оценкой доказательств и необоснованное отклонение судом его ходатайств.
В заседании суда апелляционной инстанции истец участия не принимал, ходатайств о проведении судебного заседания с использованием видео - конференцсвязи не заявлял.
Представитель ответчика и третьего лица в заседании суда апелляционной инстанции с доводами апелляционной жалобы согласились.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Согласно ст. 167, ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело без их участия.
Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Разрешая спор, суд с достаточной полнотой проверил материалы дела, установилобстоятельства, имеющие значение, и пришел к правильному и обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца.
Согласно статье 10 Уголовно-исполнительного кодекса РФ Российская Федерация уважает и охраняет права и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказания. При исполнении наказаний гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
Статьей 1064 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред; лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.
В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению; вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Таким образом, для наступления деликтной ответственности, являющейся видом гражданско-правовой ответственности, необходимо наличие состава правонарушения, включающего: наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинно-следственную связь между действиями причинителя вреда и наступившими последствиями, вину причинителя вреда.
При этом, установленная статьей 1064 Гражданского кодекса РФ презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия вины должен представить ответчик, а потерпевший в свою очередь представляет доказательства, подтверждающие факт причинения вреда, размер причиненного вреда, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.
Возложение обязанности доказывания на истца основано на положениях статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Таким образом, требования Борисова О.А. о компенсации морального вреда в связи с содержанием его в ФКУ ИК N 25 в период отбывания наказания в виде лишения свободы в условиях, не соответствующих требованиям закона, подлежат возмещению при наличии вышеперечисленных условий.
Из материалов дела следует, что Борисов О.А. осужден приговором Иркутского областного суда от 19.05.2011 по ст. 209 ч. 1, 105 ч. 2 п. "з", 69 ч. 3, 69 ч. 5 УК РФ к 20 годам лишения свободы. На основании ст. 69 ч. 5 УК РФ частично присоединено наказание за преступление по приговору Иркутского областного суда от 12.03.2007, по приговору Братского городского суда от 08.06.2007 к 25 годам лишения свободы.
В период с "Дата обезличена" до "Дата обезличена" Борисов О.А. отбывал наказание в ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми.
Судом установлено, что 22.12.2017 на основании постановления о водворении осужденного в штрафной изолятор Борисов О.А. был помещен в помещение N 8 ШИЗО сроком на 4 суток, в связи с нарушением установленного порядка отбывания наказания (без разрешения администрации ИУ находился на спальном месте в не отведенное для сна время), 29.12.2017 на основании постановления о водворении осужденного в штрафной изолятор истец был помещен в помещение N 15 на 10 суток, за нарушение установленного порядка отбывания наказания (не выполнил законные требования представителей администрации ИУ и при проведении проверки наличия осужденных услышав свою фамилию, не назвал свое имя и отчество).
Проверяя доводы истца, изложенные в исковом заявлении по факту ненадлежащего оказания медицинских услуг в период отбывания Борисова О.А. наказания в ФКУ ИК-25, суд первой инстанции, проанализировав медицинскую документацию истца, допросив свидетелей, установил, что по прибытии в ФКУ ИК-25 Борисова О.А. осмотрел фельдшер, жалоб не имелось, лечение назначено не было, 07.09.2017 и 17.09.2017 был произведен осмотр фельдшером, Борисов О.А. жаловался на головные боли, назначено лечение. По данным журнала амбулаторного приема врача-терапевта Борисов О.А. обращался и осматривался врачом терапевтом 09.10.2017, по данным журнала приема осужденных по личным вопросам начальника филиала Борисов О.А. на прием не обращался. 25.10.2017 был прием фельдшера, назначено лечение. 12.11.2017 Борисов О.А. осмотрен фельдшером, выставлен диагноз "бронхит", назначено лечение. Борисов О.А. наблюдался медработниками филиала "Медицинская часть N3" с 05.09.2017 по 31.01.2018, в анамнезе:... Согласно записям в амбулаторной карте ухудшения состояния здоровья за время отбывания наказания у Борисова О.А. не отмечено. Перед водворением истца в изолированное помещение строгих условий отбывания наказания также проводился медицинский осмотр с письменным заключением фельдшера о возможности содержания его в указанном помещении. По выявленному заболеванию истец периодически получал лечение. При обращениях за медицинской помощью осматривался сотрудниками филиала "Медицинская часть N3". Амбулаторный прием Борисова О.А. осуществлялся в отдельном кабинете. Борисов О.А. в период с 05.09.2017 по 31.01.2018 по вопросу предоставления ему личных медикаментов не обращался.
Судом также было установлено, что в учреждении медицинскими работниками осуществляется ежедневный обход осужденных, отбывающих наказание в СУОН, ШИЗО-ПКТ, плановый прием терапевта в медицинской части проводится еженедельно по вторникам по предварительной записи или по направлению фельдшера, ведется журнал предварительной записи на прием, который оформляется начальником отряда в соответствии с п.33 Приказа "Номер обезличен", перед началом приема журнал передается в медицинскую часть. Медицинский работник оказывает медицинскую помощь всем осужденным, записавшимся в журнале предварительной записи на прием (осмотр) медицинским работником, с учетом сроков ожидания медицинской помощи, предусмотренных Программой. Санитарное состояние отряда N9 СУОН, ШИЗО / ПКТ, карантина оценивается ежедневно во время обходов помещений. Лекарственные препараты, а также средства медицинского назначения представлены в полном объеме. При необходимости, осужденный вправе приобрести лекарственные препараты, а также средства медицинского назначения за свой счет, либо за счет своих родственников в соответствии с назначением лечащего врача. За время наблюдения неудовлетворительного санитарного состояния отряда N9 СУОН, ШИЗО / ПКТ в том числе в отношении температурного режима, зафиксировано не было.
Установив указанные обстоятельства, руководствуясь положениями Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 15.07.1995 N103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Порядка организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерства юстиции Российской Федерации от 17 октября 2005 г. N 640/190, суд первой инстанции пришел к правильному и обоснованному выводу, что в ходе рассмотрения дела доводы истца о ненадлежащем оказании медицинской помощи не нашли своего подтверждения, так как опровергаются собранными по делу доказательствами.
Также не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела доводы истца о том, что в учреждении ФКУ ИК-25 УФСИН России по РК в период отбывания им наказания условия его содержания не отвечали предъявляемым к ним требованиям, нарушались правила санитарно - эпидемилогических и гигиенических требований.
Так, из материалов дела следует, что отряд со строгими условиями отбывания расположен на территории колонии и занимает площадь здания второго этажа. Лимит содержания - 94 человека, имеет свой прогулочный дворик. Имеются: запираемые помещения, каптерка, комната для воспитательной работы, столовая, туалет, душ и другие помещения, необходимые для проживания. Реконструкция отряда N9 была проведена в 2012 году. Площадь жилой секции составляет: Секция N4 - 47 кв.м. Секция N3 - 47 кв.м. Секция N2 - 46,6 кв.м. Секция N1 - 44,5 кв.м, что соответствует требованиям ч.1 ст.99 УИК РФ. В жилых секциях расположены спальные места, которые доступны осужденным в ночное время, в дневное время - они закрыты, так как это предусмотрено законодательством РФ.
Изменения в перечень обязательных помещений в СУОН, для осужденных, в том числе комнаты для приема осужденных медицинскими работниками, комната для отправления религиозных обрядов, для психологической разгрузки, комнат мойки и хранения посуды, сушилки для одежды были внесены инструкцией по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Минюста России от 02.06.2003 N 130-дсп (далее - Инструкция) (СП 17-02 Минюста России). Оборудование данных комнат в эксплуатируемых общежитиях в настоящее время может быть произведено только при проведении реконструкции зданий.
Во исполнение СП 17-02 Минюста России и для улучшения бытовых условий в отряде СУОН, из имеющихся площадей отряда, было выделено и оборудовано помещение для сушки одежды осужденных.
Площадь гардеробного помещения, для хранения одежды и обуви, в СП 17-02 Минюста России не нормируется. Количество вешалок в данном помещении достаточное. Жалоб осужденных на скученность, захламленность одеждой и нехватку вешалок в гардеробном помещении, в адрес администрации учреждения и УФСИН России по Республике Коми не поступало.
Водоснабжение холодной водой ФКУ ИК-25 осуществляется от центральных водопроводных сетей ОАО "Сыктывкарский водоканал". Горячее водоснабжение организовано путем нагревания поступающей холодной воды в собственной котельной, работающей на твердом топливе, и подается в систему горячего водоснабжения ФКУ ИК-25. В соответствии с обязательными ежемесячными лабораторными анализами, проводимыми химической и бактериологической лабораториями ОАО "Сыктывкарский водоканал" вода, поступающая в водопроводные сети учреждения, в том числе ОСУОН, ШИЗО, ПКТ, соответствуют требованиям СанПин 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода.." и ГН 2.1.5.1315-03 "ПДК химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно- бытового водопользования". Кроме того, контроль за качеством воды в учреждении осуществляется филиалом МЧ-3 ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России. Сотрудниками медсанчасти ежемесячно производится отбор воды из водопроводной системы учреждения на бактериологические показатели. Результаты анализов соответствует всем требованиям.
В ОСУОН в душевой для осужденных имеется подводка горячего водоснабжения. Горячая вода подается в помещения ОСУОН 2 раза в неделю, в дни помывки осужденных, в соответствии с выделенными лимитами.
Оборудование ОСУОН мебелью и инвентарем проведено в соответствии с приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 27.07.2006 N 512 "Об утверждении номенклатуры норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" (далее Приказ N 512).
В жилых помещениях и комнате приема пищи количество скамеек и стульев достаточное. Весь инвентарь находится в технически удовлетворительном состоянии. Жалоб со стороны других осужденных, на нехватку посадочных мест, не поступало.
Оборудование комнаты хранения продуктов питания с местом для приема пищи 2-мя холодильниками, соответствует требованиям Приказа N 512.
Хранение столовых приборов (кружек и ложек) и мыльных принадлежностей осужденных осуществляется на индивидуальных местах в шкафах с дверцами и навесных шкафчиках с ячейками. Площадь умывального помещения в ОСУОН в нормативных строительных документах не нормируется. Оборудование данного помещения 7 раковинами и 1 ножной ванной, соответствует требованиям СП 17-02 Минюста России (1 умывальник на 15 человек). При лимите наполнения ОСУОН - 91 человек, количество имеющихся умывальников, в полном объеме удовлетворяет потребности осужденных.
Выделенные тазики для стирки малогабаритного личного белья в ОСУОН, должны использоваться по назначению. Количество тазиков нормативными документами не нормируется. Для мытья ног в ОСУОН имеется ножная ванна.
Помещения душевой комнаты ОСУОН ФКУ ИК-25 оборудованы в соответствии с требованиями нормативных документов. Площадь душевого помещения ОСУОН в СП 17-02 Минюста России не нормируется. Имеющееся помещение душевой в СУОН, площадью 8 кв.м, обеспечивает потребность в помывке всех осужденных в течение помывочного дня с 9.00-16.00 часов. Жалоб со стороны других осужденных на нехватку времени для помывки в адрес администрации ФКУ ИК-25, ни в УФСИН России по Республике Коми не поступало. Санитарное состояние душевого помещения ОСУОН удовлетворительное. Стены и пол облицованы плиткой. Потолок окрашен масляной краской. Воздухообмен осуществляется естественным способом (без механического побуждения). Удаление влажных воздушных масс из душевой осуществляется через воздуховоды, выведенные через плиты перекрытия в центральную систему вентиляции, находящуюся в подкровельном пространстве здания. Температура окружающего воздуха в душевой составляет +19 +21 С°. В соответствии с Приказом N 512 наличие термометров в помещениях ОСУОН не предусмотрено.
Осветительные приборы в помещениях ОСУН, в том числе в тамбуре, находятся в исправном рабочем состоянии. Замена перегоревших лампочек производится своевременно.
В соответствии с требованиями ПВР учреждения помывка осужденных в ОСУОН проводится 2 раза в неделю: по вторникам и пятницам с обязательной сменой белья-1 раз в неделю. Душевая оборудована 8 душевыми лейками, что соответствует нормативным требованиям СП 17-02 Минюста России - 1 лейка на 20 человек. Для хранения одежды осужденных, во время помывки, раздевалка душевой оборудована вешалками с крючками. На полу, во время помывки, имеются резиновые коврики. Уклон пола в душевой не позволяет, образующимся сточным водам, скапливаться и застаиваться. Подогрев полов в душевой ОСУОН не регламентируется никакими нормативными внутриведомственными документами.
Ежедневно медицинские работники проверяют санитарное состояние помещений СУОН с последующими записями в санитарном журнале. Отметок о неудовлетворительном состоянии душевых помещений в журнале нет.
Из материалов дела следует, что здание ШИЗО ИК-25 построено в соответствии со строительными нормами и правилами. Общие санитарно-гигиенические и бытовые условия в ШИЗО удовлетворительные, о чем свидетельствуют записи медицинских работников, в санитарных журналах ежедневных проверок. Температура окружающего воздуха в камерах составляет +19 +20 С°, относительная влажность воздуха 39-52%, параметры микроклимата в камерах ШИЗО соответствуют требованиям ГОСТ 30494-11. Искусственное освещение в камерах соответствует п. 20.33 СГ1 17-02 Минюста России и составляет более 100 лк (люминесцентные лампы). В 2013 году в здании ШИЗО проведен капитальный ремонт кровли с установкой новой вытяжной вентиляции с естественным побуждением с выводом на крышу здания, что отвечает требованиям п. 20.17 СП 17-02 Минюста России.
В камерах ШИЗО, ПКТ ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми имеется центральное водо- и теплоснабжение. Водоснабжение холодной водой осуществляется от центральных водопроводных сетей ОАО "Сыктывкарский водоканал". Горячее водоснабжение организовано путем нагревания поступающей холодной воды в собственной котельной, работающей на твердом топливе. Контроль за качеством воды осуществляется филиалом МЧ-3 ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России. Сотрудниками медсанчасти ежемесячно производится отбор воды из водопроводной системы учреждения на бактериологические показатели. Результаты анализов соответствуют всем требованиям. Температурный режим поддерживается на уровне 18-22 градусов по Цельсию. Над входной дверью имеется вентиляционное окно. В центре потолка имеются два светодиодных светильника по 50 Ватт, искусственная освещенность на рабочих поверхностях столов соответствует нормативным показателям СанПиН. Камерные помещения здания ШИЗО-ПКТ ФКУ ИК-25 УФСИН России по РК оборудованы системой принудительной вытяжки вентиляции с механическим побуждением и естественной приточной вентиляцией, имеется форточка с возможностью открытия в любое время. В 2013 году в здании ШИЗО-ПКТ проведен капитальный ремонт кровли с установкой вытяжной вентиляции, отвечающей требованиям п.20.17 СП 17-02 Минюста России.
Душевая в ШИЗО, ПКТ работает ежедневно и соответствует требованиям Приказа N512. Воздухообмен в душевой осуществляется за счет естественной вентиляции: приток - через оконные проемы, вытяжка - через вытяжные зонты и трубопроводы с отверстиями. Помывка осужденных в ШИЗО, ПКТ проводится 2 раза в неделю со сменой белья 1 раз в неделю. На стенах в раздевалке имеются вешалки с крючками. Полы во время помывок покрыты резиновыми ковриками. Уборка производится дневальным отряда. Моющие средства выдаются в достаточном количестве. Оборудование душевой ШИЗО и ПКТ тазиками нормативными документами не предусмотрено.
Обеспечение помывки в бане регламентируется Приказом N831 от 30.12.2016, согласно которому помывка в ШИЗО осуществляется по понедельникам, ПКТ - по вторникам, БМ - по средам. Промывка производится покамерно, продолжительностью не более 20 минут на одного осужденного. Помывка начинается поочередно покамерно, начиная с первого порядкового номера камеры ШИЗО, затем с первого порядкового номера камеры ПКТ. Сдача белья в стирку - среда, выдача - пятница.
Наличие превышения лимита осужденных в СУОН не нашло своего подтверждения.
Обеспечение ежедневным трёхразовым питанием лиц, отбывающих лишение свободы производится по нормам, утверждённым Приказом Минюста РФ от 26.03.2016 г. N 48 "Об установлении повышенных норм питания, рациона питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых, обвиняемых, в совершении преступлений, находящихся в учреждениях ФСИН на мирное время" и Постановления Правительства РФ от 11.04.2005 г. N 205. В случае отсутствия на продовольственном складе исправительного учреждения каких-либо продуктов питания проводится замена в строгом соответствии с Приложением N7 приказа МЮ РФ N 48 от 26.02.2016.
Пища готовится в соответствии с нормами питания, установленными приказом Минюста РФ от 02.08.2005 N 125.
Питание осужденных в ФКУ ИК-1 УФСИН России по РК организовано в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 205 от 11.04.2005, устанавливающим минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, Приказом Минюста РФ N 696 от 02.09.2016 "Об утверждении порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы".
Учитывая изложенное, оценив представленные доказательства в совокупности, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований в полном объеме, поскольку истцом, в соответствии с требованиями статьи 56 ГПК РФ, не представлено достоверных и объективных доказательств, опровергающих установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, как и не представлено доказательств причинения морального вреда, в то время как обязанность по доказыванию факта причинения вреда личным неимущественным правам и другим нематериальным благам возлагается на истца и именно он должен доказать наличие физических и нравственных страданий, причинно-следственной связи между незаконными действиями (бездействием) ответчиков и имеющимся у истца моральным вредом.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, поскольку они соответствуют установленным судом фактическим обстоятельствам дела, подтверждаются исследованными при рассмотрении дела доказательствами, основаны на правильном применении норм материального права.
При рассмотрении спора суд первой инстанции проверил приведенные истцом доводы и правомерно отклонил их, как не нашедшие подтверждения в ходе судебного разбирательства, со ссылкой на доказательства, представленные суду, которые приведены в решении и получили надлежащую правовую оценку, соответствующую требованиям статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований для отмены обжалуемого решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств. Оснований для иной оценки доказательств по делу судебная коллегия не усматривает. Доказательств, опровергающих выводы суда, автором жалобы в суд апелляционной инстанции не представлено.
Доводы жалобы истца об отклонении судом его ходатайств, в том числе ходатайства о вызове свидетелей и истребовании дополнительных доказательств, не могут служить основанием для отмены состоявшегося решения, поскольку в силу закона право определения доказательств, имеющих значение для дела, их достаточность, относимость и допустимость, принадлежит суду.
Как видно из материалов дела, все ходатайства истца об истребовании доказательств, были рассмотрены судом. Соответствующие решения по ним приняты в зависимости от обоснованности изложенных заявителем требований, которым дана надлежащая правовая оценка. Приобщение к материалам дела дополнительных документов, отдельных предметов не вменено в обязанности суда, обладающего возможностью обосновать объективность своих выводов по имеющимся в деле доказательствам.
Также не являются основанием для отмены решения доводы апелляционной жалобы об отказе суда предоставить истцу время для подготовки к судебным прениям. Из протокола судебного заседания следует, что истец не просил предоставить ему время для подготовки к судебным прениям (объявить перерыв), а просил с этой целью отложить судебное заседание, что не предусмотрено гражданским процессуальным законодательством.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда является законным, обоснованным и оснований к его отмене либо изменения не имеется.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, по настоящему делу не установлено.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 30 октября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Борисова ФИО19 - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.