Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 16 июля 2019 г. по делу N 33-2481/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Фаткуллиной Л.З.

судей Мишеневой М.А. и Душнюк Н.В.

при секретаре Чесноковой Ю.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца на решение Пряжинского районного суда Республики Карелия от 22 апреля 2019 года по иску Г.В.М. к администрации Пряжинского национального муниципального района, администрации Чалнинского сельского поселения о включении имущества в наследственную массу, признании права собственности на нежилое помещение.

Заслушав доклад председательствующего судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Г.В.М. обратился с иском к администрации Пряжинского национального муниципального района по тем основаниям, в 2013 году умерла его мать - Г.И.Н, после её смерти осталось наследственное имущество в виде её личных вещей и бани, расположенной в (... ) в пределах кадастрового квартала (... ). Баня была построена наследодателем в 1998-1999 годах на основании распоряжения Чалнинской поселковой администрации N от ХХ.ХХ.ХХ. Наследодатель фактически являлась собственником бани, однако свои права не зарегистрировала. Истец в установленном законом порядке не обращался с заявлением о принятии наследства, однако совершил действия по фактическому его принятию: пользуется личными вещами матери и баней, несет расходы по содержанию наследственного имущества. Его братья - Г.Ю.М. и Г.А.М. на баню не претендуют. Истец просил включить указанную баню в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти Г.И.Н, и признать за ним право собственности на указанное строение.

К участию в деле привлечены: в качестве соответчика - администрация Чалнинского сельского поселения, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - ФГБУ "ФКП Росреестра по Республике Карелия", Управление Росреестра по Республике Карелия, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия, Г.А.М, Г.Ю.М.

Решением суда в удовлетворении исковых требований отказано.

С решением суда истец не согласен, в апелляционной жалобе просит его отменить, вынести новое решение об удовлетворении иска. Считает ошибочным вывод суда о том, что баня является самовольной постройкой, поскольку она была возведена наследодателем на основании разрешения органа местного самоуправления, на земельном участке, на котором располагался дом наследодателя. Место расположения бани в пределах кадастрового квартала N подтверждается техническим планом здания. То обстоятельство, что баня не была оформлена на наследодателя в установленном законом порядке, не опровергает её принадлежность наследодателю. Распоряжение Чалнинской поселковой администрации N от ХХ.ХХ.ХХ подтверждает право собственности наследодателя, а государственная регистрация в данном случае только удостоверяет факт наличия такого права.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции участвующие в деле лица не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) наследство открывается со смертью гражданина (статья 1113). Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (пункт 1 статьи 1142). Для приобретения наследства наследник должен его принять (статья 1152). Признаётся, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества (статья 1153). В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (статья 1112).

Судом установлено, что ХХ.ХХ.ХХ умерла Г.И.Н, которая была зарегистрирована и проживала по адресу: (... ). Её наследниками являются сыновья: Г.В.М, истец по делу, Г.Ю.М. и Г.А.М, третьи лица по делу. Жилой дом, в котором проживала наследодатель, расположен на земельном участке с кадастровым номером (... ), в кадастровом квартале (... ). Сведения о правообладателях земельного участка в материалах дела отсутствуют.

Распоряжением Чалнинской поселковой администрации от ХХ.ХХ.ХХ N "О выделении места под строительство бани", Г.Н.Н,, проживающей в (... ), разрешено строительство бани размером 3х4 м у существующего туалета (схема прилагается). Из архивной справки МКУ "Центр информационного и хозяйственного обеспечения деятельности учреждений Пряжинского национального муниципального района Муниципальный архив" N от ХХ.ХХ.ХХ следует, что в архивном деле схема расположения бани на земельном участке не обнаружена.

Согласно сведениям, содержащимся в техническом плане, выполненном ХХ.ХХ.ХХ кадастровым инженером Д.Е.В. по заказу Г.В.М, в пределах кадастрового квартала (... ) по адресу: (... ) расположено нежилое здание, количество этажей - 1, площадью 12,8 кв. м, год завершения строительства объекта - 1999.

Наследственное дело к имуществу Г.И.Н. нотариусом Пряжинского нотариального округа Республики Карелия не заводилось. Сведений об объекте недвижимости - бане, расположенной по адресу: (... ), а также о собственниках указанного объекта в Едином государственном реестре недвижимости, похозяйственных книгах, архивном фонде Пряжинского национального муниципального района, не имеется.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, данным в пункте 8 постановления Пленума от 29 мая 2012 года N9 "О судебной практике по делам о наследовании", при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Обращаясь с иском о включении в состав наследственного имущества после смерти Г.И.Н. указанной бани, истец указал, что она была построена наследодателем в 1998 - 1999 годах на основании распоряжения Чалнинской поселковой администрации, на отведенном под это строительство земельном участке, при этом Г.И.Н. в период жизни использовала баню, являлась фактическим собственником строения. После смерти наследодателя истец фактически принял наследство, вступил во владение её личными вещами, также использовал и баню по назначению.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку истцом не представлено доказательств, подтверждающих возникновение у наследодателя права собственности на баню, а также доказательств выделения наследодателю земельного участка под строительство бани.

Соглашаясь с выводами суда, судебная коллегия исходит из следующего.

В соответствии со статьей 130 ГК РФ, в редакции, действующей на момент создания бани (1999 год), к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения.

В силу пункта 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (статья 219).

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В силу положений статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой признается здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нём данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности, поэтому не вправе распоряжаться постройкой.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нём данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Таким образом, законом определены условия, при которых лицо вправе обратиться с требованием о признании за ним права собственности на самовольную постройку.

При разрешении данного спора юридически значимым обстоятельством является наличие у лица, претендующего на самовольную постройку, права на земельный участок, на котором она возведена, отсутствие которого исключает возможность признания права собственности на самовольную постройку.

Между тем, в материалах дела не имеется доказательств выделения уполномоченным органом Г.И.Н. в собственность или в пользование земельного участка под строительство бани по адресу: (... ). Выданное администрацией Чалнинского сельского поселения Г.Н.Н, разрешение на строительство бани у существующего туалета, не содержит описание местоположения границ участка, иные характеристики, позволяющие его индивидуализировать, а также указаний о том, на каком праве предоставлен участок. Согласно сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером (... ) относится к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования многоквартирные дома, территориальная зона Ж2.Среднеэтажная жилая застройка. При этом, как пояснял истец при рассмотрении дела в суде первой инстанции, баня построена на ином земельном участке, чем жилой дом наследодателя.

Истцом в материалы дела представлен технический план здания по адресу: (... ), между тем, указанный документ является документом технического учета, не удостоверяет права наследодателя на строение, которое не может рассматриваться в качестве самостоятельного объекта гражданских прав, поэтому не может быть включено в наследственную массу.

Учитывая изложенное, суд обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку достоверных и достаточных доказательств принадлежности спорной бани наследодателю не представлено.

Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также направлены на переоценку имеющихся в материалах дела доказательств, правовых оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Пряжинского районного суда Республики Карелия от 22 апреля 2019 года по настоящему делу оставить без изменения апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи