Апелляционное определение СК по гражданским делам Калужского областного суда от 03 июня 2019 г. по делу N 33-1732/2019

Судебная коллегия по гражданским делам

Калужского областного суда в составе:

председательствующего Юрьевой А.В,

судей Квасовой О.В, Саркисовой О.Б.

при секретаре Левиной И.В,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Юрьевой А.В. исковой материал по представлению заместителя военного прокурора Калужского гарнизона на определение судьи Жуковского районного суда Калужской области от 26 февраля 2019 года об отказе в принятии искового заявления,

УСТАНОВИЛА:

21 февраля 2019 года заместитель военного прокурора Калужского гарнизона в интересах Российской Федерации предъявил к Министерству обороны Российской Федерации, федеральному государственному казенному учреждению "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации иск о возложении на ответчиков обязанности зарегистрировать в срок до 1 июля 2019 года право собственности на недвижимое имущество - здание военного комиссариата Жуковского района и два гаража, расположенные по адресу: "адрес".

В обоснование требований истец сослался на то, что в нарушение требований действующего законодательства о защите государственной собственности государственная регистрация права собственности на указанное недвижимое имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, находящееся в федеральной собственности и состоящее на балансе федерального государственного казенного учреждения "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, не произведена.

Определением судьи в принятии искового заявления отказано в связи с неподведомственностью дела суду общей юрисдикции.

В частной жалобе истцом ставится вопрос об отмене определения как не соответствующего требованиям закона.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

Отказывая в принятии искового заявления на основании приведенной правовой нормы, суд указал, что данный спор возник между государственным органом и юридическим лицом в отношении недвижимого имущества, используемого для производственных целей, исковые требования заявлены в целях защиты нарушенных экономических интересов Министерства обороны Российской Федерации в лице федерального государственного казенного учреждения "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации и, сославшись на положения статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, части 3 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о том, что дело неподведомственно суду общей юрисдикции и подлежит рассмотрению арбитражным судом.

С таким выводом согласиться нельзя, поскольку исковые требования предъявлены в целях защиты законных интересов Российской Федерации как собственника принадлежащего государству имущества, включающих в себя вопросы сохранности федеральной собственности. В данном случае отсутствуют основания считать, что возникший спор связан с осуществлением сторонами предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно частям 2, 3 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных данным Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя. К подведомственности арбитражных судов федеральным законом могут быть отнесены и иные дела.

Статьей 28 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами.

Таким образом, одним из критериев отнесения того или иного дела к компетенции арбитражных судов наряду с экономическим характером требования является субъектный состав участников спора.

При этом в соответствии с приведенными правовыми нормами случаи рассмотрения арбитражным судом дела с участием Российской Федерации, государственных органов должны быть предусмотрены Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации или федеральным законом.

Действующее законодательство не предусматривает нормы, в соответствии с которой настоящий спор может быть рассмотрен арбитражным судом с участием Российской Федерации, а также Министерства обороны Российской Федерации, являющегося федеральным органом исполнительной власти.

При таких обстоятельствах дело подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции.

С учетом изложенного определение судьи подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 329, 330 (пункт 4 части 1), 334, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Жуковского районного суда Калужской области от 26 февраля 2019 года отменить, исковое заявление заместителя военного прокурора Калужского гарнизона в интересах Российской Федерации к Министерству обороны Российской Федерации, федеральному государственному казенному учреждению "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации о понуждении к регистрации права собственности на недвижимое имущество направить в тот же суд для рассмотрения.

Председательствующий

Судьи