Апелляционное определение СК по гражданским делам Калужского областного суда от 10 июня 2019 г. по делу N 33-1761/2019

Судебная коллегия по гражданским делам

Калужского областного суда в составе:

председательствующего Силаевой Н.Л,

судей Ватолиной Ю.А, Клюевой С.А,

при секретаре Плиевой З.Г,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Силаевой Н.Л. дело по апелляционной жалобе Яшкиной Л. С. на решение Калужского районного суда Калужской области от 27 марта 2019 года по иску Государственной жилищной инспекции Калужской области к Яшкиной Л. С. о предоставлении доступа в жилое помещение,

УСТАНОВИЛА:

29 августа 2018 года Государственная жилищная инспекция Калужской области обратилась в суд с иском к Яшкиной Л.С. о предоставлении доступа в принадлежащее ей жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес".

В обоснование заявленных требований указала, что в связи с поступившим обращением председателя ТСЖ "Альпийский" Макиевского А.А. о проверке законности проведения ответчиком работ по переустройству и перепланировке квартиры необходимо провести обследование эксплуатационного состояния жилого помещения, доступ в которое ответчиком представлен не был.

Представитель Государственной жилищной инспекции Калужской области, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Яшкина Л.С, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ее представитель Халявина Е.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.

Представитель ТСЖ "Альпийский" Макиевский А.А. в судебном заседании просил удовлетворить заявленные требования.

Решением Калужского районного суда Калужской области от 27 марта 2019 года исковые требования Государственной жилищной инспекции Калужской области удовлетворены, на Яшкину Л.С. возложена обязанность предоставить доступ сотрудникам Государственной жилищной инспекции Калужской области в жилое помещение.

В апелляционной жалобе поставлен вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении иска.

Проверив материалы дела, обсудив приведенные в апелляционной жалобе доводы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Как видно из дела, Яшкина Л.С. является собственником квартиры N расположенной на 10 этаже многоквартирного жилого дома N по "адрес", право собственности зарегистрировано 31 августа 2017 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 11 марта 2019 года.

22 февраля 2018 года в Государственную жилищную инспекцию Калужской области обратился председатель ТСЖ "Альпийский" по вопросу перепланировки жилого помещения квартир N и N, указав, что стена, разделяющая смежные квартиры, снесена.

Из письма Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги N 2353/06-18 от 5 марта 2018 года следует, что разрешение на проведение работ по перепланировке и (или) переустройству жилых помещений по адресу: "адрес", квартиры N и N не выдавалось.

Судом также установлено, что согласно выпискам из ЕГРН на объекты недвижимости, плана 10 этажа дома N по "адрес" по состоянию на 12 апреля 2013 года, указанные квартиры представляют собой два обособленных объекта недвижимости, разделенные стеной, имеющие отдельные входы в квартиру.

Приказом N 94ф/л от 28 февраля 2018 года Государственной жилищной инспекцией Калужской области назначено проведение проверки по факту поступившего обращения. В целях установления обстоятельств, необходимых для разрешения поступившего обращения, требовалось обследование квартиры ответчика. В адрес Яшкиной Л.С. направлялась телеграмма, содержащая уведомление о необходимости предоставления доступа специалисту Государственной жилищной инспекции Калужской области в принадлежащую ей квартиру для проверки планировки квартиры, однако телеграмма не доставлена, адресат по извещению за телеграммой не явился.

Из акта N 354 от 2 марта 2018 года следует, что доступа в квартиру для осмотра Яшкина Л.С. не предоставила.

В силу части 2 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

Вместе с тем согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со статьей 20 Жилищного кодекса Российской Федерации под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к, в частности, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме (часть 1);

основаниями для проведения внеплановой проверки являются поступления в орган государственного жилищного надзора обращений и заявлений граждан о фактах нарушения требований порядка осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме (часть 4).

Пунктом 3.3 Положения о Государственной жилищной инспекции Калужской области, утвержденного постановлением Правительства Калужской области от 12 апреля 2004 года N 104, предусмотрено, что предметом проверок является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию; содержанию общего имущества в многоквартирном доме; порядку переустройства и перепланировки жилых помещений (п.п. 3.3.1 "а", "б", "е").

В соответствии с разделом 4 названного Положения должностные лица инспекции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право, в том числе, с согласия собственников помещений в многоквартирном доме посещать жилые помещения и проводить их обследования; проводить исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю.

Истец заявил о доступе в жилое помещение без согласия собственника с целью реализации своих полномочий, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, для выполнения возложенных на него обязанностей в целях пресечения нарушения прав и законных интересов проживающих в доме граждан, указывая на наличие данных о самовольном переустройстве и перепланировке жилого помещения.

Разрешая настоящий спор, суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, оценил по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные сторонами доказательства и пришел к обоснованному выводу о том, что у истца имеется объективная необходимость обследования жилого помещения для определения наличия либо отсутствия угрозы обрушения вследствие демонтажа стены, разделяющей квартиры ранее, угрозы для проживающих в доме людей, а также причинения собственникам помещений многоквартирного жилого дома материального ущерба, и удовлетворил заявленные требования о возложении на ответчика обязанности обеспечить доступ в жилое помещение.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, которые ставили бы под сомнение законность и обоснованность решения суда, нарушений норм права, влекущих отмену решения, судом не допущено, в связи с чем, отсутствуют основания для удовлетворения жалобы.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Калужского районного суда Калужской области от 27 марта 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Яшкиной Л. С. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи