Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 08 июля 2019 г. по делу N 33-3091/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе председательствующего Юркиной И.В.,

судей Арслановой Е.А, Карачкиной Ю.Г,

при секретаре судебного заседания Егоровой Т.В,

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску администрации города Чебоксары Чувашской Республики к Васильеву Владимиру Михайловичу об освобождении земельного участка от металлического гаража, поступившее по апелляционной жалобе Васильева В.М. на решение Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 21 марта 2019 года, которым с учетом определения того же суда об исправлении описки от 21 мая 2019 постановлено:

Возложить на Васильева Владимира Михайловича обязанность освободить земельный участок с кадастровым номером N и убрать с территории муниципального образования города Чебоксары металлический гараж N, расположенный в районе "адрес".

Заслушав доклад судьи Арслановой Е.А, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Администрация города Чебоксары Чувашской Республики обратилась в суд с уточненным иском к Васильеву В.М. об освобождении земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" от металлического гаража N с параметрами 3,5х 5,9х 2,6 м, расположенного в районе "адрес".

Требования мотивированы следующими обстоятельствами. Органами муниципального контроля г. Чебоксары в ходе проверки соблюдения земельного законодательства на территории г. Чебоксары 8 ноября 2018 года произведен осмотр земельного участка с кадастровым номером N. По итогам проверки составлен акт об осмотре N 138-Л, которым установлен факт самовольного размещения на землях общего пользования Васильевым В.М. металлического гаража. Поскольку нахождение на земельном участке самовольных строений нарушает права муниципального образования как лица, осуществляющего полномочия собственника, ссылаясь на положения ст. ст. 301, 304 Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 9-11, 39.2, 60 Земельного кодекса РФ, истец обратился в суд с настоящим иском.

Суд постановилвышеназванное решение, с которым не согласился Васильев В.М, который в апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене решения по мотивам его незаконности и необоснованности. В жалобе ответчик указывает на то, что гараж установлен в 1993 году, но до настоящего времени у администрации города не было никаких претензий по этому поводу. Его обращения в 2017 году в администрацию города с просьбой о предоставлении земельного участка в аренду для строительства гаража было отклонено. Причиной отказа администрация указала нахождения этого участка в аренде у МУП "Чебоксарское троллейбусное управление" до 2020 года, в то время как в аренде у предприятия находится земельный участок с кадастровым номером N. Он считает, что требование о сносе гаража является необоснованным, администрация города не имеет заинтересованности в спорном земельном участке, она фактически уклонилась от реального рассмотрения вопроса о закреплении спорного земельного участка за ответчиком, о чем свидетельствует путаница в определении земельного участка, на котором находится гараж.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы в порядке, предусмотренном ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), выслушав Васильева В.М, поддержавшего доводы своей жалобы, представителя администрации г. Чебоксары Карсакова Е.В, возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что Васильевым В.М. на земельном участке с кадастровым номером N по адресу: "адрес" в районе жилого дома "адрес" размещена металлическая конструкция гаража. Данное обстоятельство сторонами не оспаривается. Оно подтверждается имеющимися в деле схемами и регистрационным ордером, выданным ОАО "Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств" 27 февраля 2008 года Васильеву В.М. на движимое имущество - металлический гараж N, установленный на территории муниципального образования г. Чебоксары, в СМГ "данные изъяты"", по "адрес".

Земельный участок с кадастровым номером N, относящийся к землям населенных пунктов, имеет площадь "данные изъяты" кв.м, вид разрешенного использования : для общего пользования (уличная сеть).

Согласно ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В силу ч. 2 ст. 11 ЗК РФ управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности осуществляются органами местного самоуправления.

В соответствии со ст. 29 ЗК РФ, в редакции, действовавшей на дату выдачи регистрационного ордера в 2008 году, предоставление гражданам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществлялось на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

Также в настоящее время (ст. 39.2 ЗК РФ) предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со ст.ст. 9-11 ЗК РФ.

В силу подп. 2 п. 2 ст. 60, ст. 62 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Лицо, виновное в нарушении прав собственника земельного участка, на основании решения суда может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе к сносу незаконно возведенных строений, сооружений.

Разрешая спор по существу и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что спорный земельный участок находится в распоряжении муниципального образования г. Чебоксары. Ответчику местным органом исполнительной власти в установленном законом порядке на постоянной основе он не был отведен и используется им без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов. Данные выводы суда основаны на фактических обстоятельствах дела и правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Довод ответчика о том, что ошибка администрации г. Чебоксары при рассмотрении его обращения о предоставлении земельного участка под гаражом в его пользование, послужила причиной нарушения его права на оформление этого участка, не может быть принят судебной коллегией во внимание.

Так, из материалов дела усматривается, что Васильев ВМ. 03.11.2017 обратился в администрацию города Чебоксары с заявлением о предоставлении ему для строительства кирпичного гаража земельного участка, площадью "данные изъяты" кв.м. по адресу: "адрес". На это обращение администрация города ответом от 17.11.2017 сообщила, что земельный участок, испрашиваемый Васильевым В.М, входит в границы земельного участка с кадастровым номером N, который находится в аренде у МУП "Чебоксарское троллейбусное управление" до 2020 года, в связи с чем не может быть предоставлен ему.

По мнению судебной коллегии, ошибка администрации в определении местоположения испрашиваемого Васильевы В.М. для строительства гаража земельного участка, не влияет на выводы суда относительно правомерности заявленных истцом требований об освобождении земельного участка от металлического гаража, находящегося без правоустанавливающих документов на землях общего пользования.

С учетом изложенного решение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит. Поскольку судебной коллегией не установлено оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены или изменения обжалуемого решения, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

апелляционную жалобу Васильева В.М. на решение Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 21 марта 2019 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий И.В. Юркина

Судьи: Ю.Г. Карачкина

Е.А.Арсланова