Постановление Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 13 июня 2019 г. по делу N 4А-299/2019

Заместитель председателя Верховного Суда Чувашской Республики Савелькина Г.О., рассмотрев жалобу Фадеева А.В. на вступившее в законную силу определение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 24 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Фадеева А.В.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением врио заместителя начальника ОМВД России по г. Новочебоксарск Чувашской Республики от 11 ноября 2018 года Фадеев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Решением судьи Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 5 декабря 2018 года постановление от 11 ноября 2018 года оставлено без изменения.

Определением судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 24 января 2019 года производство по жалобе Кузиной И.В. на постановление врио заместителя начальника ОМВД России по г. Новочебоксарск Чувашской Республики от 11 ноября 2018 года и решение судьи Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 5 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.1 КоАП РФ, в отношении Фадеева А.В. прекращено.

В жалобе, поданной на вступившее в законную силу определение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 24 января 2019 года, Фадеев А.В. просит его отменить.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, ознакомившись с доводами, изложенными в жалобе Фадеева А.В, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса.

К числу таких лиц относится защитник.

В соответствии с частью 5 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с названным Кодексом.

Из буквального содержания данной нормы следует, что лицо, допущенное к участию в производстве по делу об административном правонарушении в качестве защитника, вправе обжаловать только постановление по делу.

Согласно правовой позиции, содержащейся в абзаце четвертом пункта 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", право представителя, в частности, на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении должно быть специально оговорено в доверенности.

В соответствии с абзацем третьим пункта 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если лицо, привлекаемое к административной ответственности, либо потерпевший в соответствии с частью 2 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в судебном заседании заявит ходатайство о привлечении защитника или представителя к участию в деле об административном правонарушении, то такой защитник или представитель должен быть допущен к участию в деле об административном правонарушении без представления соответствующей доверенности.

Прекращая производство по жалобе Кузиной И.В. на постановление врио заместителя начальника ОМВД России по г. Новочебоксарск Чувашской Республики от 11 ноября 2018 года и решение судьи Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 5 декабря 2018 года, вынесенные в отношении Фадеева А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.1 КоАП РФ, судья Верховного Суда Чувашской Республики установил, что она подписана и подана Кузиной И.В, допущенной судом первой инстанции к участию в деле в качестве защитника на основании письменного ходатайства Фадеева А.В, однако ею не приложен документ в подтверждение полномочий на участие в производстве по делам об административных правонарушениях в судах общей юрисдикции, на подписание и подачу жалоб на решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Фадеева А.В.

Выводы судьи о том, что полномочия Кузиной И.Н. на подписание и подачу жалоб, в частности, на решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, не подтверждены, являются правильными.

Вместе с тем судьей Верховного Суда Чувашской Республики в отсутствие на то достаточных оснований не принято во внимание то, что жалоба на постановление врио заместителя начальника ОМВД России по г. Новочебоксарск Чувашской Республики от 11 ноября 2018 года и решение судьи Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 5 декабря 2018 года подписана самим Фадеевым А.В. и принята Новочебоксарским городским судом Чувашской Республики.

При указанных обстоятельствах отказ суда в рассмотрении жалобы Фадеева А.В. на не вступившие в законную силу акты по делу об административном правонарушении требованиям закона не отвечает, в связи с чем определение судьи не может быть признано законным и подлежит отмене с направлением дела на рассмотрение судье Верховного Суда Чувашской Республики.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 и 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

определение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 24 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Фадеева А.В. отменить.

Дело направить судье Верховного Суда Чувашской Республики для разрешения жалобы Фадеева А.В. на постановление врио заместителя начальника ОМВД России по г. Новочебоксарск Чувашской Республики от 11 ноября 2018 года и решение судьи Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 5 декабря 2018 года в порядке, установленном статьями 30.2-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заместитель председателя

Верховного Суда

Чувашской Республики Г.О. Савелькина