Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 09 июля 2019 г. по делу N 33-1187/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего Соснина А.Е,

судей Скворцовой О.В. и Лелекова Н.Г,

при секретаре Харченко Е.А,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Рыжова Д.Н. на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 20 марта 2019 года, которым постановлено:

исковое заявление Министерства внутренних дел по РеспубликеМарий Эл удовлетворить;

взыскать с Рыжова Д.Н. в пользу Министерствавнутренних дел по Республике Марий Эл в федеральный бюджет затраты, связанные с обучением, в размере 663537 руб. 40 коп.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Лелекова Н.Г, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Министерство внутренних дел по Республике Марий Эл (далее - МВД по Республике Марий Эл) обратилось в суд с иском к Рыжову Д.Н. о взыскании денежных средств в размере 663537 руб. 40 коп, затраченных на его обучение.

В обоснование исковых требований указано, что Рыжов Д.Н.был направлен для обучения в "... " и обучался там с 1 сентября 2012 года по 7 августа 2017 года. С Рыжовым Д.Н. заключались и перезаключались контракты о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в которых он обязался заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел с комплектующим органом внутренних дел, направившим его на обучение, на период не менее пяти лет по окончании "... ", также он обязался возместить МВД России в случаях, установленных законом, затраты на его обучение. 10 октября 2012 года с Рыжовым Д.Н. заключено дополнительное соглашение к контракту от 31 августа 2012 года, которым определена стоимость обучения в размере 801417 руб. 17 коп. После окончания обучения Рыжов Д.Н. был назначен на должность следователя "... " с 7 августа 2017 года, с ним был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел от 1 августа 2017 года, в котором он обязался проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. 22 мая 2018 года Рыжов Д.Н. подал рапорт об увольнении из органов внутренних дел по собственному желанию. 21 июня 2018 года Рыжов Д.Н. был волен из органов внутренних дел по пункту 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (по инициативе сотрудника). В связи с этим средства, затраченные на его обучение, подлежат возмещению в бюджет.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Рыжов Д.Н. просит отменить решение суда, принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права.

В жалобе Рыжов Д.Н. выражает несогласие с расчетом расходов на его обучение, указывая, что он обучался в университете МВД России 4 года 10 месяцев и 5 дней, а не 5 лет, как посчитал истец, соответственно размер средств федерального бюджета, затраченных за весь период его обучения, будет составлять 776899,5 руб, поэтому расчет взыскиваемой с него суммы сделан истцом неверно. Считает, что судом не принято во внимание и не учтено, что он является сыном погибшего военнослужащего и на него распространяются меры социальной защиты, предусмотренные Федеральным законом "О ветеранах". Поступив на обучение в университет МВД России, он находился на государственной службе и на государственном обеспечении, поэтому выплата пенсии по потере кормильца ему была прекращена. В связи с этим считает, что вывод суда о том, что он добровольно принял на себя обязательство возместить расходы на обучение, является незаконным. Судом не учтено его материальное положение, а также то, что МВД по Республике Марий Эл взыскивает с него неподъемную для него сумму. Условия контракта о возмещении расходов на обучение нельзя признать законными, так как они нарушают права человека на свободный труд, на свободу выбора.

Заслушав Рыжова Д.Н, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя МВД по Республике Марий Эл Киреева С.В, просившего оставить решение суда без изменения, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

В соответствии со статьей 249 Трудового кодекса Российской Федерации в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Согласно части 14 статьи 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае расторжения контракта и увольнениясотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренномупунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения вобразовательной организации высшего образования или научнойорганизации федерального органа исполнительной власти в сферевнутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудниквозмещает федеральному органу исполнительной власти в сферевнутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которыеустанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 3 части 3 статьи 23 указанного Федерального закона определено содержание контракта, в частности прописана обязанность гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел и обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 9 июня 2012 года между МВД по Республике Марий Эл и Рыжовым Д.Н. был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел, в соответствии с пунктом 4.12 которого ответчик обязался заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или взять на себя обязательство по прохождению службы в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период в течение 5 лет после окончания образовательного учреждения.

31 августа 2012 года с Рыжовым Д.Н. перезаключен контракт о прохождении службы в полиции, согласно пункту 4.14 которого Рыжов Д.Н. обязался возместить МВД России в случаях, установленным законом, затраты на его обучение.

10 октября 2012 года с Рыжовым Д.Н. заключено дополнительное соглашение к контракту о прохождении службы в полиции от 31 августа 2012 года, которым изменен подпункт 8.3 пункта 8 контракта, то есть определена стоимость обучения в размере 801417 руб. 17 коп.

Из материалов дела следует, что Рыжов Д.Н. прибывший по окончании обучения в "... " назначен с 7 августа 2017 года на должность следователя "... ".

1 августа 2017 года с Рыжовым Д.Н. заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел на определенный срок - 5 лет, при этом Рыжов Д.Н. обязался проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (пункт 4.11 контракта).

Приказом МВД по Республике Марий Эл "N" л/с от 20 июня 2018 года "... " Рыжов Д.Н. уволен со службы в органах внутренних дел в соответствии с пунктом 15 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Вступившим в законную силу решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 5 сентября 2018 года основание увольнения Рыжова Д.Н. было изменено, то есть он уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (по инициативе сотрудника).

Установив, что Рыжов Д.Н, являясь сотрудником органов внутренних дел, направленным на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, по окончании обучения прослужил в органах внутренних дел менее 5 лет в связи с увольнением, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований и взыскании с ответчика в пользу истца расходов на обучение на основании части 14 статьи 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Во исполнение части 14 статьи 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила).

Размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, обучавшимися в образовательных организациях высшего образования, определяется в соответствии с формулами, установленными пунктом 12 указанных Правил.

При определении размера затрат на обучение, подлежащего взысканию с ответчика, суд первой инстанции обоснованно исходил из представленного истцом расчета, который произведен соответствующим подразделением органа внутренних дел с учетом требований Правил и сомнений в его правильности не вызывает.

Доводы жалобы о неправильности расчета подлежат отклонению, поскольку основаны на ошибочном понимании подателем жалобы норм материального права. Дополнительным соглашением к контракту о прохождении службы в полиции от 31 августа 2012 года стоимость обучения Рыжова Д.Н. определена в размере 801417 руб. 17 коп, именно из этой суммы с учетом того, что количество полных месяцев службы ответчика в органах внутренних дел в году увольнения составило 10, истцом сделан расчет размера средств федерального бюджета, подлежащих возмещению ответчиком - 663573 руб. 40 коп.

Иные доводы жалобы правового значения не имеют и правильность сделанного судом вывода не опровергают, поэтому судебная коллегия признает эти доводы несостоятельными.

Принимая во внимание, что выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда проверены исходя из доводов апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 20 марта 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Рыжова Д.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий А.Е. Соснин

Судьи О.В. Скворцова

Н.Г. Лелеков