Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 04 июля 2019 г. по делу N 33-33/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего Кориговой М.А,

судей Бойчука С.И. и Плиевой И.М,

при секретаре Яндиеве А.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО "Газпром межрегионгаз Назрань" к Додовой Макке Раасовне о возмещении ущерба, причинённого несанкционированным подключением к газопроводу,

по апелляционной жалобе ответчика на решение Назрановского районного суда Республики Ингушетия от 2 октября 2018 г, которым исковые требования частично удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Кориговой М.А, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ООО "Газпром межрегионгаз Назрань" обратилось в суд с иском к Додовой М.Р. о возмещении материального вреда, причиненного несанкционированным подключением к газопроводу.

В обоснование иска указано, что 16 июня 2017 г. при проведении оперативно-профилактических мероприятий с участием ООО "Газпром межрегионгаз Назрань" выявлен факт самовольного подключения к линии газовой магистрали для отопления в частном доме, расположенном по адресу: Республика Ингушетия, с.п. Кантышево, ул. Келигова, б/н. По результатам указанных мероприятий составлен акт от 16 июня 2017 г. N 5. По данному факту постановлением мирового судьи от 10 августа 2017 г. Додова М.Р. привлечена к административной ответственности по статье 7.19 КоАП РФ. Учитывая, что факт самовольного подключения преюдициально доказан, истец просит взыскать причиненный ущерб исходя из максимальной пропускной способности газовой трубы за шесть месяцев, предшествующих дню обнаружения несанкционированного подключения. Просит суд взыскать с ответчика в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Назрань" сумму ущерба, причиненного несанкционированным подключением, в размере 101740,41 руб. и расходы по оплате государственной пошлины в размере 3234 руб.

В судебном заседании представитель истца Гагиев З.Р. заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Ответчик Додова М.Р. исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.

Решением Назрановского районного суда от 2 октября 2018 г. исковое заявление удовлетворено частично. С Додовой М.Р. в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Назрань" взыскан ущерб, причиненный несанкционированным подключением к газопроводу, в размере 30 775,40 руб. и расходы по оплате государственной пошлины в размере 1123,26 руб. В остальной части в удовлетворении иска отказано.

На указанное решение ответчиком Додовой М.Р. подана апелляционная жалоба, в которой она, ссылаясь на нарушение судом норм процессуального и материального права, просит решение суда отменить, производство по делу прекратить. Автор жалобы ссылается на то, что акт составлен с грубыми нарушениями, поскольку в нем не указано лицо, осуществившее несанкционированное подключение, а также адрес домовладения, по которому произведено несанкционированное подключение. Кроме того, постановление по делу об административном правонарушении в отношении Додовой Р.М, преюдициального значения для суда не имеет, в связи с чем оснований для удовлетворения иска у суда не имелось.

Представители ответчика Харсиев М.М. и Саутиев А.У, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав ответчика Додову М.Р, поддержавшую доводы жалобы, представителя истца Гагиева З.Р, просившего оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 ст. 540 ГК РФ установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК РФ.

Оплата энергии в соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

При этом порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 2 ст. 544 ГК РФ).

В силу абз. 7, 9 ст. 8 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" Правительство РФ в области газоснабжения осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом "О Правительстве РФ", в том числе утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа (далее - договор), в том числе устанавливающие особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него регламентируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 549.

В соответствии с п. 32 Правил при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1 постановления Правительства РФ от 13 июня 2006 г. N373 "О порядке установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа" нормативы потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа (нормативы потребления коммунальных услуг в части газоснабжения) устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации на основании норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа.

Указанные нормы для соответствующего субъекта Российской Федерации устанавливаются в соответствии с методикой расчета норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа и не ниже минимально допустимых норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа согласно приложению.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ООО "Газпром межрегионгаз Назрань" является поставщиком газа населению Республики Ингушетия, в том числе и в с.п. Кантышево.

16 июня 2017 г. работники ООО "Газпром межрегионгаз Назрань" в ходе проведенной проверки по адресу: с.п. Кантышево, ул. Келигова, б/н, обнаружили самовольное подключение (врезку) к газовым сетям без исполнительно-технической документации, о чем был составлен соответствующий акт. Согласно указанному акту давление газа в сети низкое, диаметр газовой трубы составляет 15 мм (л.д. 7).

Постановлением мирового судьи от 10 августа 2017 г. Додова М.Р. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Постановлением председателя Верховного Суда Республики Ингушетия от 6 мая 2019 г. указанное постановление оставлено без изменения, жалоба Додовой М.Р. - без удовлетворения.

В силу ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", на основании части 4 статьи 1 ГПК РФ, по аналогии с частью 4 статьи 61 ГПК РФ, следует также определять значение вступившего в законную силу постановления и (или) решения судьи по делу об административном правонарушении при рассмотрении и разрешении судом дела о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесено это постановление (решение).

Таким образом, в рамках дела об административном правонарушении установлены факт несанкционированного подключения домовладения ответчика к газовой сети и ее вина в указанном правонарушении. Вступившее в законную силу постановление мирового судьи в рамках настоящего гражданского дела на основании ч.4 ст.1 ГПК РФ, по аналогии с ч.4 ст.61 ГПК РФ является обязательным для суда.

При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы о том, что в акте от 16 июня 2017 г. не указано лицо, осуществившее несанкционированное подключение, а также адрес домовладения, по которому произведено несанкционированное подключение, в связи с чем он не мог быть положен в основу решения суда судебная коллегия находит несостоятельными. Кроме того, в суде первой инстанции ответчик Додова М.Р. при исследовании материалов дела об административном правонарушении подтвердила принадлежность ей дома, запечатлённого на фотоснимках, что усматривается из протокола судебного заседания.

Из объяснений Додовой М.Р. в протоколе об административном правонарушении от 12 июля 2017 г. N 041435 следует, что она проживает в районе новостроек с.п.Кантышево в доме, в котором газ официально не проложен.

Период, за который ответчиком истцу причинен ущерб несанкционированным подключением, а также размер ущерба, определен судом верно с учетом Методических рекомендаций расчета ущерба от несанкционированных подключений к сетям газораспределения и газопотребления и несанкционированных вмешательств в работу приборов учета газа, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 18 декабря 2015 г. N 975 и действовавших на момент возникновения спорных правоотношений.

Доказательств обратного суду не представлено и в материалах дела не имеется, ответчиком не оспаривается.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь п. 1 ст.328, ст.329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Назрановского районного суда Республики Ингушетия от 2 октября 2018г. по делу по исковому заявлению ООО "Газпром межрегионгаз Назрань" к Додовой Макке Раасовне о возмещении ущерба, причинённого несанкционированным подключением к газопроводу, оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Додовой М.Р. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи