Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 16 июля 2019 г. по делу N 33-679/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего Кориговой М.А,

судей Дзаитова М.М. и Горокаевой Х.А,

при секретаре Яндиеве А.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции заявление Могушкова М.Н. о замене должника правопреемником по делу по исковому заявлению Могушкова Магомеда Назировича к Федеральной службе Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков о признании незаконным решения комиссии ФСКН России по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения об отказе в постановке на учет для получения названной выплаты.

Заслушав доклад судьи Кориговой М.А, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением Магасского районного суда от 29 декабря 2015г. удовлетворено исковое заявление Могушкова М.Н. к ФСКН России о признании незаконным решения комиссии ФСКН России по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения об отказе в постановке на учет для получения названной выплаты.

В связи с упразднением ФСКН России на основании Указа Президента РФ от 5 апреля 2016 г. N156 "О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции" заявитель обратился в суд с заявлением о замене должника его правопреемником - МВД по Республике Ингушетия.

Определением Магасского районного суда от 15 мая 2019 г. заявление удовлетворено.

На данное определение представителем МВД по Республике Ингушетия Чаниевым Ю.А. подана частная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене судебного постановления и отказе в удовлетворении заявления. Автор жалобы, в том числе ссылается на то, что судом при рассмотрении заявления допущено процессуальное нарушение в виде не извещения о месте и времени судебного заседания судебного пристава-исполнителя.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 11 июля 2019 г. суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению заявления Могушкова М.Н. по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, в связи с наличием основания, предусмотренного п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, и привлек к участию в деле судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по Республике Ингушетия Оздоева Р.М.

Судебный пристав-исполнитель Оздоев Р.М, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд апелляционной инстанции не явился, о причинах неявки не сообщил, в связи с чем судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции заявитель Могушков М.Н. просил удовлетворить заявление в части замены стороны должника правопреемником, в остальной части от требований, изложенных в заявлении, отказался.

Представитель МВД по Республике Ингушетия Чаниев Ю.А. заявление не признал, просил отказать в его удовлетворении по основаниям, изложенным в возражениях.

Проверив материалы дела, обсудив доводы заявления, выслушав объяснения явившихся участников процесса, судебная коллегия приходит к следующему.

Решением Магасского районного суда от 29 декабря 2015г. удовлетворено исковое заявление Могушкова М.Н. к ФСКН России о признании незаконным решения комиссии ФСКН России по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения об отказе в постановке на учет для получения названной выплаты. На комиссию ФСКН России по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения возложена обязанность по постановке Могушкова М.Н. на учет для получения названной выплаты в порядке очередности согласно дате предоставления в комиссию документов.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 14 апреля 2016 г. решение суда оставлено без изменения.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по Республике Ингушетия Оздоева Р.М. от 12 апреля 2019 г. на основании исполнительного листа N 019524616 от 4 апреля 2019 г, выданного Магасским районным судом, в отношении должника ФСКН России возбуждено исполнительное производство.

Указом Президента РФ от 5 апреля 2016г. N156 "О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции" ФСКН РФ упразднена. Установлено, что Министерство внутренних дел Российской Федерации является правопреемником упраздняемых Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Федеральной миграционной службы, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений (подпункт "б" пункта 3 Указа).

В силу ч.1 ст. 44 ГПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

Аналогичные положения содержатся в ст. 52 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", согласно ч. 1 которой в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает требование заявителя о замене должника ФСКН РФ ее правопреемником МВД по Республике Ингушетия на стадии исполнительного производства подлежащим удовлетворению.

В остальной части производство по заявлению Могушкова М.Н. подлежит прекращению на основании абз.4 ст.220 ГПК РФ в связи с отказом от заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 328,329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Магасского районного суда Республики Ингушетия от 15 мая 2019 г. отменить.

Заявление Могушкова М.Н. о замене должника правопреемником по гражданскому делу по исковому заявлению Могушкова Магомеда Назировича к Федеральной службе Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков о признании незаконным решения комиссии ФСКН России по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения об отказе в постановке на учет для получения названной выплаты удовлетворить.

Произвести замену должника - упраздненной Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков в исполнительном производстве N 5481/19/06019-ИП, возбужденном 12 апреля 2019 г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССП России по Республике Ингушетия Оздоевым Р.М. на основании исполнительного листа ФС N019524616 от 4 апреля 2019 г, выданного Магасским районным судом Республики Ингушетия по решению того же суда от 25 декабря 2015 г, на Министерство внутренних дел по Республике Ингушетия.

В остальной части требований производство по заявлению прекратить.

Председательствующий

Судьи