Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 25 июля 2019 г. по делу N 33-681/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего Кориговой М.А,

судей Дзаитова М.М. и Горокаевой Х.А,

при секретаре Цокиеве А.М,

с участием прокурора Кульневой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Аушева Алихана Абдурохмановича к Министерству образования и науки Республики Ингушетии о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда

по апелляционной жалобе истца Аушева А.А. на решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от 1 апреля 2019 г, которым в удовлетворении искового заявления отказано.

Заслушав доклад судьи Кориговой М.А, судебная коллегия

установила:

Аушев А.А. обратился в суд с иском к Министерству образования и науки Республики Ингушетия о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда.

В обоснование иска указано, что приказом от 2 октября 2017 г. N 141-к истец был назначен на должность главного специалиста отдела национального образования Минобразования Ингушетии, с ним был заключен служебный контракт. За время работы нареканий и взысканий не имел. По непонятной ему причине работодатель счел занимаемую им должность вакантной и решилпровести конкурс по ее замещению. После проведения конкурса контракт с ним был расторгнут. При этом истец утверждает, что в конкурсе он участие не принимал, заключенный с ним контракт от 2 октября 2017г. работодатель необоснованно трактует как срочный. Ссылаясь на то, что его увольнение произведено ответчиком с нарушением ч.1 ст.35 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", просит суд с учетом уточненных требований признать незаконным приказ Минобразования Ингушетии N4-к от 18 января 2019г, восстановить его на работе в прежней должности, взыскать с ответчика в его пользу заработную плату за время вынужденного прогула, а также компенсацию морального вреда в размере 500 000 руб.

В судебном заседании представитель истца Аушев Б.С. поддержал требования по мотивам, изложенным в иске, и просил удовлетворить их в полном объеме.

Истец в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика Газдиева М.А. в судебном заседании исковые требования не признала, просила суд отказать в их удовлетворении иска по мотивам, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Прокурор Оздоев Р.Т. полагал исковые требование не подлежащими удовлетворению.

Решением Магасского районного суда от 1 апреля 2019 г. в удовлетворении искового заявления отказано.

В апелляционной жалобе истца Аушева А.А. ставится вопрос об отмене решения суда ввиду его незаконности и необоснованности и принятии по делу нового решения об удовлетворении заявленных исковых требований.

Истец Аушев А.А, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд апелляционной инстанции не явился, о причинах неявки не сообщил, в связи с чем судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца Аушева Б.С, поддержавшего доводы жалобы, представителя ответчика Газдиеву М.А, просившую оставить решение суда без изменения, заслушав заключение прокурора Кульневой А.В, полагавшей решение суда законным, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" с гражданским служащим может быть заключен срочный контракт.

Согласно ч.6 ст.24 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N79-ФЗ в случае заключения срочного служебного контракта в нем указываются срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного служебного контракта в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Общими основаниями прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы являются: истечение срока действия срочного служебного контракта (статься 35 настоящего Федерального закона) (п.2 ч.1 ст.33 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N79-ФЗ).

Судом установлено и из материалов дела следует, что истец Аушев А.А. приказом и.о. министра образования и науки Республики Ингушетия N141-к от 2 октября 2017г. был назначен на должность главного специалиста отдела национального образования Министерства образования и науки Республики Ингушетия со 2 октября 2017г. до проведения в установленном законодательством порядке конкурсных мероприятий.

С истцом заключен служебный контракт о прохождении государственной гражданской службы и замещении должности государственной гражданской службы.

Согласно п. 4 контракта дата начала исполнения должностных обязанностей - 2 октября 2017г.

Согласно п. 12 контракта контракт заключен на срок до проведения конкурсных мероприятий.

Таким образом, окончание срока действия служебного контракта определено работодателем наступлением конкретного события - проведением конкурсных мероприятий на замещение названной должности.

Служебный контракт подписан истцом, что свидетельствует о его согласии с условиями контракта, Аушев А.А. также ознакомлен с приказом о назначении на должность.

Согласно пояснениям представителя ответчика в суде первой инстанции, контракт с Аушевым А.А. носил срочный характер и был изначально заключен на условиях, согласно которым Аушев А.А. будет исполнять обязанности по должности до проведения конкурсных мероприятий, с чем истец был согласен, условия контракта не оспаривал.

Таким образом, суд пришел к обоснованному выводу о том, что контракт, заключенный с истцом не являлся бессрочным, срок его действия был определен событием - проведением конкурсных процедур, проведение ответчиком конкурса на замещение должности главного специалиста отдела национального образования Минобразования Ингушетии соответствовало требованиям Федерального закона от 27 июля 2004 г. N79-ФЗ. Суд также пришел к выводу о том, что нарушение ответчиком требований ст.35 Федерального закона не повлияло на существо спора, и не повлекло существенных нарушений прав истца.

С таким выводом суда судебная коллегия соглашается, поскольку из материалов дела следует, что Аушев А.А. был ознакомлен под роспись с уведомлением о проведении 18 января 2019г. в 15 часов 00 минут конкурса на замещение вакантных должностей (л.д. 68).

На основании заявления истца от 24 декабря 2018г. на имя министра образования и науки Республики Ингушетия Костоева Ю.Б. он был допущен к участию в конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Ингушетия - главного специалиста отдела национального образования.

Участие истца в конкурсе также подтверждается представленными суду стороной ответчика доказательствами: решением N4 конкурсной комиссии по итогам конкурса от 18 января 2019г, конкурсным бюллетенем от 18 января 2019г, тестовым заданием, протоколом N1 заседания конкурсной комиссии от 18 января 2019г, из которых следует, что Аушев А.А. 18 января 2019г. принимал участие в конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Минобразования и науки Республики Ингушетия, однако не набрал необходимое количество баллов, в связи с чем не был допущен к собеседованию.

Уведомлением от 18 января 2019г. Аушев А.А. поставлен в известность о том, что по результатам конкурса и по решению конкурсной комиссии ему отказано в назначении на вакантную должность, в связи с чем служебный контракт с ним расторгается.

С данным уведомлением Аушев А.А. ознакомлен под роспись в тот же день.

Приказом N04-к от 18 января 2019 г. Аушев А.А. освобожден от занимаемой должности и уволен с государственной гражданской службы на основании ст.ст. 33, 35 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (в связи с истечением срока действия срочного служебного контракта) с 18 января 2019 г.

Таким образом, увольнение истца является законным, нарушения трудовых прав Аушева А.А. в связи с увольнением ответчиком не допущено.

Доказательств обратного суду не представлено и в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, поскольку доводов, влекущих отмену решения суда, апелляционная жалоба не содержит, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, оснований для его отмены в апелляционном порядке не усматривает.

Руководствуясь п. 1 ст. 328, ст.329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от 1 апреля 2019 г, которым отказано в удовлетворении исковых требований Аушева Алихана Абдурохмановича к Министерству образования и науки Республики Ингушетии о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда, оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Аушева А.А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи