Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 18 июля 2019 г. по делу N 33-684/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего Кориговой М.А,

судей Дзаитова М.М. и Горокаевой Х.А,

при секретаре Цокиеве М.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хашагульгова Яхьи Магомедовича к ПАО "МРСК Северного Кавказа" о признании действий по начислению задолженности незаконными

по апелляционной жалобе представителя ответчика Хидриева Х.М. на решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от 11 марта 2019 г, которым исковые требования удовлетворены частично.

Заслушав доклад судьи Кориговой М.А, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Хашагульгов Я.М. обратился в суд с исковым заявлением к ПАО "МРСК Северного Кавказа" о признании действий по начислению задолженности незаконными.

В обоснование иска указано, что 7 июля 2006 г. между истцом и ОАО "Ингушэнерго" был заключен договор электроснабжения N 0402126. 30 ноября 2018 г. истец обнаружил, что электросчетчик, установленный на территории его цеха, был заменен неизвестными людьми в отсутствие самого истца и без его уведомления о замене электросчетчика. 31 декабря 2018 г. ему был выставлен счет-фактура N 0602/Э003006, согласно которому у истца имеется задолженность в размере 446 581,59 руб. Поскольку он оплачивал потребленную электроэнергию в полном объеме и в сроки, истец обратился к ответчику за разъяснением, откуда появилась названная задолженность. Со слов представителя ответчика во время проверки электросчетчика истца у проверяющих возникло подозрение, что электросчетчик вскрывался, поэтому они сняли его для проведения экспертизы, по результатам которой начислили данную сумму задолженности. Полагая действия ответчика по замене электросчетчика и начислению задолженности за потребленную энергию незаконными, истец просит суд признать их таковыми, а также взыскать с ответчика в свою пользу расходы на оплату услуг представителя в размере 20 000 рублей.

В судебном заседании истец Хашагульгов Я.М. и его представитель Ахильгов Ч.А. исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика Хидриев Х.М. иск не признал, просил отказать в его удовлетворении.

Решением Магасского районного суда от 11 марта 2019 г. исковое заявление удовлетворено частично. Действия ПАО "МРСК Северного Кавказа" по замене электросчетчика и начислению истцу задолженности в размере 446581,59 рублей признаны незаконными, с ответчика в пользу истца взысканы расходы на оплату услуг представителя в размере 5 000 рублей. В остальной части в удовлетворении иска отказано.

На указанное решение представителем ответчика Хидриевым Х.М. подана апелляционная жалоба, в которой он просит решение суда отменить, вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Представитель истца Ахильгов Ч.А, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в заседание суда апелляционной инстанции не явился, о причинах неявки не сообщил, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей ответчика Хидриева Х.М. и Саутиева А.У, поддержавших доводы жалобы, истца Хашагульгова Я.М. и его представителя Хашагульгова Д.Я, просивших оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, судебная коллегия приходит к следующему.

Осуществляя свои полномочия в сфере электроэнергетики, Правительство Российской Федерации постановлением от 4 мая 2012 г. N 442 (действует в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1707) утвердило Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения).

Согласно п. 2 раздела 1 Основных положений "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с п. 146 Основных положений установка, замена и эксплуатация приборов учета, используемых гражданами, осуществляется в соответствии с настоящим документом, если жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, не установлено иное.

Согласно п. 192-193 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Судом установлено и из материалов дела следует, что на основании договора электроснабжения N 0402126 от 7 июля 2006 г. Хашагульгов Я.М. является потребителем электроэнергии.

29 ноября 2018 г. в ходе внеплановой проверки сотрудниками Ингушского филиала ПАО "МРСК Северного Кавказа" составлен акт проверки электросчетчиков на месте их установки по адресу: с.п. Яндаре, ул. Садовая, б/н.

Согласно акту прибор учета электроэнергии снят для проведения нормативной экспертизы в связи с подозрением на его вскрытие.

31 декабря 2018 г. истцу выставлен счет-фактура N0602/Э003006, согласно которому у истца перед ответчиком имеется задолженность за потребленную электроэнергию в объеме 70 080 квт в размере 446 581,59 рублей.

14 января 2019 г. инспектором ПАО "МРСК Северного Кавказа" в отношении абонента Хашагульгова Я.М. составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии.

Согласно расчету объема безучетного потребления электроэнергии от 14 января 2019г. безучетное потребление электроэнергии составляет 70 080 квт.

Между тем истец утверждает, что 30 ноября 2018 г. он обнаружил, что электросчетчик, установленный на территории его цеха, был заменен, как позже ему стало известно, сотрудниками Ингушского филиала в его отсутствие и без его уведомления.

Не отрицая указанное обстоятельство, представитель ответчика утверждает, что при замене прибора учета присутствовал представитель истца, что опровергается актом проверки электросчетчиков на месте их установки от 29 ноября 2018 г, в котором соответствующей отметки о присутствии представителя потребителя не имеется (л.д. 4).

Стороной ответчика в подтверждение доводов об уведомлении истца о составлении акта о безучетном потреблении электрической энергии представлен отчет об отслеживании почтовых отправлений, согласно которому уведомление получено Хашагульговым Я.М. 17 января 2019 г, в то время как сам акт составлен 14 января 2019 г, что лишило истца возможности присутствовать при составлении акта.

При таких обстоятельствах уведомление нельзя считать надлежащим.

Кроме того, судебная коллегия обращает внимание на то, что выставленный истцу счет-фактура N 0602/Э003006 датирован 31 декабря 2018 г, в то время как акт о безучетном потреблении и расчет объема безучетного потребления, на которых он основан, составлен 14 января 2019 г.

Таким образом, установив, что ответчиком нарушена процедура замены электросчетчика истца и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии, суд пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований Хашагульгова Я.М.

Установленные по делу обстоятельства доводами апелляционной жалобы не опровергаются.

Представленное стороной ответчика суду заключение эксперта N 1008-1125 от 28 декабря 2018 г, согласно выводам которого счетчик электрической энергии Энергия Плюс N 0169218747592 не соответствует требованиям нормативной документации, так как пломбы, которыми опломбирован данный счетчик электрической энергии, имеют повреждения, не может служить основанием для отмены решения суда, поскольку не опровергает выводов суда о нарушении ответчиком процедуры замены счетчика, установленной законом.

Других доводов, влекущих отмену решения суда, апелляционная жалоба ответчика не содержит.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь п. 1 ст.328, ст.329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от 11 марта 2019г. по делу по исковому заявлению Хашагульгова Яхьи Магомедовича к ПАО "МРСК Северного Кавказа" о признании действий по начислению задолженности незаконными, оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика Хидриева Х.М. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи